РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 марта 2023 г. г. Новомосковск.

Новомосковский районный суд Тульской области в составе председательствующего Кондратьева С.Ф.,

при секретаре Ухаровой М.А.,

с участием помощника Новомосковского городского прокурора Данилиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-637/2023 по административному иску Новомосковского городского прокурора Тульской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Новомосковский городской прокурор Тульской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеназванным административным иском, ссылаясь на то, что в рамках проверки через сеть «Интернет» был выявлен сайт https://novomoskovsk.top, где содержится информация о предоставлении услуг, связанных с проституцией, с указанием телефонов, видов услуг, цен, выбора девушек. Посетителям сайта предлагается возможность свободного входа на сайт, не требующего предварительной регистрации и пароля.

В связи с этим, прокурор просил суд признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте https://novomoskovsk.top, запрещенной на территории Российской Федерации.

Решение суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий массовых коммуникаций по Тульской области для включения сведений о доменном имени и (или) указателях страниц сайта https://novomoskovsk.top, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской федерации запрещено.

В судебном заседании помощник Новомосковского городского прокурора Тульской области Данилина Н.В. административный иск поддержала по указанным основаниям.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Тульской области заместитель руководителя ФИО1 просила рассмотреть дело в ее отсутствие, разрешение заявленных требований оставила на усмотрение суда.

На основании части 6 статьи 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав, помощника прокурора Данилину Н.В., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 4 статьи 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В силу части 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, в том числе несовершеннолетних.

Пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2006 N149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что информационно-телекоммуникационной сетью является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (далее - Закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Часть 6 указанной статьи устанавливает запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу пункта 1 статьи 9 Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В заявлении прокурор указал, что целью его обращения с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании размещенной в сети «Интернет» информации запрещенной на территории Российской Федерации, является запрет на размещение информации сайта на странице которого посетителям предлагается информация, о лицах занимающихся проституцией и пользующихся услугами проституток.

На указанном сайте содержится информация о предоставлении услуг, связанных с проституцией, с указанием телефонов, видов услуг, цен, выбор девушек. Посетителям сайта предоставляется возможность свободного входа на сайт, не требующего предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетнее лицо.

Согласно положениям статьи 4 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, насилие и жестокость, материалов, содержащих нецензурную брань, а также материалов, пропагандирующих нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, педофилию, смену пола.

Статьями 6.11, 6.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией и получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией.

За вовлечение в занятие проституцией или принуждение к продолжению занятия проституцией, а также за организацию занятия проституцией, содержание притонов для занятия проституцией или за систематическое предоставление помещений для занятия проституцией установлена уголовная ответственность, предусмотренная ст.ст. 240, 241 УК РФ.

Цели государственной политики в интересах детей определены Федеральным законом от 24.07.1998г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», к которым в числе остальных относятся содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализация личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции России и федеральному законодательству традициями народов РФ, достижениями российской и мировой культуры (ст. 4 Закона).

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998г. № 124-ФЗ органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Заявление прокурором подано в пределах полномочий, установленных пунктом 4 статьи 27, пунктом 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и частью 1 статьи 45 ГПК РФ.

По делу установлено, что согласно данным сайта www.2ip.ru в сети «Интернет» вышеназванный сайт зарегистрирован на территории другого государства, а именно страна Соединенные Штаты, город не определен, в связи с чем не представляется возможным установить лицо, действия которого послужили поводом для обращения с административным исковым заявлением в суд о признании информации, размещенной в сети Интернет на сайте https://novomoskovsk.top, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

При этом вход на страницу сайта свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта может любой Интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний.

Анализ информации, размещенной по указанному электронному адресу, позволяет сделать вывод, что сведения, размещенные на странице сайта в сети "Интернет", создают образ проституции, как приемлемого обществом явления, способствующем укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся проституцией и пользующихся услугами проституток.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на размещение в сети Интернет сведений о занятии проституцией, вовлечение в занятие проституцией.

Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе информации о лицах занимающихся проституцией и пользующихся услугами проституток, нарушает права неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах, оценив в соответствии с частью 3 статьи 265.2 КАС РФ представленные в материалы дела доказательства, которые отвечают требованиям пунктов 1,3,5,6 части 1 статьи 126 КАС РФ, учитывая, что имеются правовые основания к установлению факта признания обозначенной информации запрещенной к распространению, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Новомосковским городским прокурором Тульской области требований, которые направлены на защиту нарушенных прав и интересов неопределенного круга лиц.

Руководствуясь статьями 175 –180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Новомосковского городского прокурора Тульской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте https://novomoskovsk.top, запрещенной на территории Российской Федерации.

Решение суда направить в Управление Роскомнадзора по Тульской области для включения сведений о доменном имени и (или) указателях страниц сайта: https://novomoskovsk.top, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский районный суд.

Решение в окончательной форме принято 16 марта 2023 г.

Председательствующий