УИД № 61RS0017-01-2023-002580-36
Дело № 2а- 1717/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Зверево Ростовской области 19 октября 2023
Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Самойленко М.Л.,
при секретаре Иньковой Н.С.,
с участием помощника прокурора г. Зверево Ароян М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника ОП (дислокация г. Зверево) МО МВД России «Красносулинский» к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОП (дислокация г. Зверево) МО МВД «Красносулинский» обратился в Красносулинский районный суд Ростовской области с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении освобожденного из мест лишения свободы ранее судимого ФИО1 сроком на 3 года и установить в отношении него административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22-00 час. до 06-00 час следующего дня; запрещения выезда за пределы города Зверево или иного места пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения, где осужденный проходит регистрацию; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации.
Свои требования административный истец мотивировал тем, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, освобожден из мест лишения свободы 09.08.2023 по отбытию срока наказания. После освобождения совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Административный истец считает, что на основании Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" необходимо установить административный надзор сроком на 3 года и указанные в заявлении ограничения.
Представитель административного истца ОП (дислокация г. Зверево) МО МВД «Красносулинский» в судебное заседание не явился, предоставил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, о чем имеется его заявление в материалах дела.
Явку представителя административного истца и административного ответчика суд не признал обязательной. Дело рассмотрено в их отсутствие на основании ст.ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).
Помощник прокурора г.Зверево Ароян М.С. выразила мнение об обоснованности заявленных начальником ОП (дислокация г. Зверево) МО МВД «Красносулинский» требований.
Заслушав мнение прокурора, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Согласно Главе 29 КАС РФ, суд рассматривает дела по административным исковым заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административный ограничений. В силу ст. 270 КАС РФ заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подается органом внутренних дел.
Согласно ст. 6 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.
В соответствии со ст. 1 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Часть 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом в отношении указанного в ч. 1 лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, если лицо совершает в течение одного года два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В соответствии с п.1 ч.1, п. 2 ч.3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ (в ред. от 29.07.2017) содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как усматривается из материалов дела ФИО1 осужден 25.09.2012г. приговором Красносулинского районного суда Ростовской области по ч.3 ст.162 УК РФ к 7 голам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление, предусмотренное ч.3 ст.162УК РФ уголовным законом отнесено к категории особо тяжких преступлений. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 24.04.2019 года по отбытию срока наказания. В соответствии со ст. 86 УК РФ срок погашения судимости – 24.04.2027г. (в редакции Закона, действовавшего на момент совершения преступления).
Решением Красносулинского районного суда Ростовской области от 11.05.2021 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения в виде:
запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня; запрещения выезда за пределы муниципального образования города Зверево Ростовской области; обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В период нахождения под административным надзором ФИО1 вновь был осужден приговором Красносулинского районного суда Ростовской области от 16.02.2022 по ч.1 ст. 157 к 6 месяцам лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 1 год.
Постановлением Красносулинского районного суда от 10.02.2023 было отменено условное осуждение ФИО1, назначенное приговором Красносулинского районного суда Ростовской области от 16.02.2022 и был направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы на срок 6 месяцев в исправительную колонию строгого режима. Ранее установленный административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен 06.03.2023.
ФИО1 освобожден их мест лишения свободы 09.08.2023 по отбытии срока наказания.
В течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе 17.08.2023 по ст.20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения) – административный арест сроком на одни сутки; 29.08.2023 г. по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (распитие спиртных напитков в общественных местах) – административный штраф в размере 500 рублей.
По месту жительства ФИО1. характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению преступлений, административных правонарушений.
При таких обстоятельствах, учитывая поведение ФИО1 после отбывания наказания, суд считает, необходимым установить ему административный надзор сроком на 3 года. Срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Также суд считает, что в соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует установить ФИО1 административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования г. Зверево Ростовской области. При установлении пределов территории, за которой запрещается выезд административному ответчику суд исходит из того, что местом жительства ФИО1 является адрес: <...>.
По мнению суда, указанные административные ограничения соответствуют перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, определены с учетом обстоятельств и характера совершенного ФИО1 преступления, данных о его личности, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального стимулирующего к соблюдению закона, превентивного и профилактического воздействия, в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ОП (дислокация г.Зверево) МО МВД «Красносулинский» удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> административный надзор сроком на 3 (три) года, срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
На период административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде:
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня;
- запрещения выезда за пределы муниципального образования города Зверево Ростовской области;
- обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда через постоянное судебное присутствие в г. Зверево Красносулинского районного суда Ростовской области в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форм изготовлено 19.10.2023.
Судья М.Л. Самойленко