Решение по делу № 2А-2135/2023 от 14.11.2023 | Жуковский городской суд (Московская область)

№

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Жуковский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Киселевой Н.В., при помощнике судьи ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску ФИО2 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> о признании суммы задолженности безнадежной к взысканию, обязании списать сумму задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, уточнив исковые требования в порядке ст. 46 КАС РФ, обратилась в суд с административным исковым заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> о признании суммы задолженности безнадежной к взысканию, обязании списать сумму задолженности, мотивируя свои требования тем, что административный истец зарегистрирована в Межрайонная ИФНС России № по <адрес>, в качестве налогоплательщика, с ДД.ММ.ГГГГ имеет статус индивидуального предпринимателя.

Административный истец в соответствии со статьями 357, 358, 400, 401 НК РФ являлся плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц, обязанность по уплате которой возложена на него законом.

Исходя из справки № о наличии на дату формирования справки положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика, сформированной по данным Межрайонной ИФНС России № по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ административный истец имеет задолженность в сумме 388 184, 67 рублей, в том числе:

- по транспортному налогу (КБК №, ОКТМО №) за ДД.ММ.ГГГГ год со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3 890,60 рублей;

- по транспортному налогу (КБК №, ОКТМО №) за ДД.ММ.ГГГГ год со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 40 800,00 рублей;

- по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемых к объектам налогообложения, расположенных в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения (КБК №, ОКТМО №) за ДД.ММ.ГГГГ год со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5 782,00 рублей;

- по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемых к объектам налогообложения, расположенных в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения (КБК 18№, ОКТМО №) за ДД.ММ.ГГГГ год со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 402,77 рублей;

- по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемых к объектам налогообложения, расположенных в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения (КБК 18№, ОКТМО №) за ДД.ММ.ГГГГ год со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8 014,00 рублей;

- по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемых к объектам налогообложения, расположенных в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения (КБК 18№, ОКТМО №) за ДД.ММ.ГГГГ год со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8 816,00 рублей;

- по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемых к объектам налогообложения, расположенных в границах городских округов (КБК №, ОКТМО №) за ДД.ММ.ГГГГ год со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 13 468,10 рублей;

- по начисленным пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - в сумме 142 075, 01 рублей.

Административный истец полагает, что в настоящее время налоговый орган в связи с истечением сроков взыскания утратил право на взыскание задолженности по уплате следующих налогов, а также пени:

- по транспортному налогу (ОКТМО №) за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3 890 рублей 60 копеек;

- по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемых к объектам налогообложения, расположенных в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения (ОКТМО №) за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 402 рубля 77 копеек;

- по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемых к объектам налогообложения, расположенных в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения (ОКТМО №) за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 5 782 рублей 00 копеек;

- по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемых к объектам налогообложения, расположенных в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения (ОКТМО №) за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 8 014 рублей 00 копеек;

- по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемых к объектам налогообложения, расположенных в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения (ОКТМО №) за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 8 816 рублей 00 копеек;

- по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемых к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов (ОКТМО №) за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 28 930 рублей 00 копеек, которую просит признать безнадежной к взысканию и обязать Межрайонную ИФНС России № по <адрес> списать вышеуказанную безнадежную к взысканию сумму задолженности по налогам и пени с лицевого счета ФИО2

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена.

Административный ответчик: Представитель Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явилась, извещена.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

По смыслу положений ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации, утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подп. 5 п. 3 ст. 44 и подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в том числе в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

Исходя из толкования подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судом установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 имеется задолженность по уплате налогов и пени в общей сумме 388 184,67 рублей, что подтверждается справкой №, выданной МИФНС России № по <адрес>.

Из детализации сведений отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика от ДД.ММ.ГГГГ, являющейся Приложением № к справке №, следует, что у административного истца имеется задолженность по уплате следующих налогов и пени:

- по транспортному налогу (КБК 18№, ОКТМО №) за ДД.ММ.ГГГГ год со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3 890,60 рублей;

- по транспортному налогу (КБК 18№, ОКТМО №) за ДД.ММ.ГГГГ год со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 40 800,00 рублей;

- по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемых к объектам налогообложения, расположенных в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения (КБК 18№, ОКТМО №) за ДД.ММ.ГГГГ год со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5 782,00 рублей;

- по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемых к объектам налогообложения, расположенных в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения (КБК 18№, ОКТМО №) за ДД.ММ.ГГГГ год со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 402,77 рублей;

- по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемых к объектам налогообложения, расположенных в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения (КБК 18№, ОКТМО №) за ДД.ММ.ГГГГ год со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8 014,00 рублей;

- по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемых к объектам налогообложения, расположенных в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения (КБК 18№, ОКТМО №) за ДД.ММ.ГГГГ год со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8 816,00 рублей;

- по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемых к объектам налогообложения, расположенных в границах городских округов (КБК 18№, ОКТМО №) за ДД.ММ.ГГГГ год со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 28 930,00 рублей;- по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемых к объектам налогообложения, расположенных в границах городских округов (КБК 18№, ОКТМО №) за ДД.ММ.ГГГГ год со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 25 661,00 рублей;

- по начисленным пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - в сумме 142 075, 01 рублей.

Меры по взысканию задолженности в части взыскания транспортного налога (ОКТМО 46768000) за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3 890 рублей 60 копеек; налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемых к объектам налогообложения, расположенных в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения (ОКТМО 45914000) за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 402 рубля 77 копеек; налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемых к объектам налогообложения, расположенных в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения (ОКТМО 45914000) за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 5 782 рублей 00 копеек; налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемых к объектам налогообложения, расположенных в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения (ОКТМО 45914000) за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 8 014 рублей 00 копеек; налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемых к объектам налогообложения, расположенных в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения (ОКТМО 45914000) за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 8 816 рублей 00 копеек; налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемых к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов (ОКТМО 46768000) за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 13 468 рублей 10 копеек; налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемых к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов (ОКТМО 46768000) за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 1064 рублей 33 копейки; налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемых к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов (ОКТМО 46768000) за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 28 930 рублей 00 копеек, налоговым органом своевременно не применялись.

Представитель административного ответчика в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ данный факт не оспаривала.

Поскольку процедура взыскания с административного ответчика вышеуказанной задолженности налоговым органом не проводилась, срок на обращение налогового органа в суд истек, следовательно, административный ответчик утратил возможность принудительного взыскания с ФИО2 задолженности по уплате вышеуказанных налогов.

Порядок списания задолженности, признанной безнадежной к взысканию, утвержден Приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ N №

Из пп. «а» п.1 Порядка следует, что данный документ применяется, в частности, в отношении задолженности, взыскание которой оказалось невозможным в связи с наличием обстоятельств, предусмотренных подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

Согласно п.1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п.3 ст.75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Как следует из п.5 ст.75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, с учетом указанных законоположений уплата пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей исполнение основной обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.

Поскольку налоговый орган утратил возможность взыскания с административного истца спорной задолженности по налогам и соответственно пени, начисленные на сумму задолженности, суд полагает признать безнадежной к взысканию числящуюся за ФИО2 задолженность по уплате транспортного налога (ОКТМО 46768000) за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3 890 рублей 60 копеек; налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемых к объектам налогообложения, расположенных в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения (ОКТМО 45914000) за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 402 рубля 77 копеек; налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемых к объектам налогообложения, расположенных в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения (ОКТМО 45914000) за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 5 782 рублей 00 копеек; налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемых к объектам налогообложения, расположенных в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения (ОКТМО 45914000) за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 8 014 рублей 00 копеек; налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемых к объектам налогообложения, расположенных в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения (ОКТМО 45914000) за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 8 816 рублей 00 копеек; налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемых к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов (ОКТМО 46768000) за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 13 468 рублей 10 копеек; налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемых к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов (ОКТМО 46768000) за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 1064 рублей 33 копейки; налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемых к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов (ОКТМО 46768000) за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 28 930 рублей 00 копеек и пени, начисленные на данные недоимки, в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО2 – удовлетворить.

Признать безнадежной к взысканию числящуюся за ФИО2 задолженность:

- по транспортному налогу (ОКТМО 46768000) за 2015 в сумме 3 890 рублей 60 копеек;

- по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемых к объектам налогообложения, расположенных в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения (ОКТМО 45914000) за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 402 рубля 77 копеек;

- по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемых к объектам налогообложения, расположенных в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения (ОКТМО 45914000) за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 5 782 рублей 00 копеек;

- по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемых к объектам налогообложения, расположенных в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения (ОКТМО 45914000) за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 8 014 рублей 00 копеек;

- по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемых к объектам налогообложения, расположенных в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения (ОКТМО 45914000) за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 8 816 рублей 00 копеек;

- по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемых к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов (ОКТМО 46768000) за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 13 468 рублей 10 копеек;

- пени, начисленные на вышеуказанные суммы задолженности по налогам, в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № по <адрес> списать задолженность

- по транспортному налогу (ОКТМО 46768000) за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3 890 рублей 60 копеек;

- по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемых к объектам налогообложения, расположенных в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения (ОКТМО 45914000) за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 402 рубля 77 копеек;

- по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемых к объектам налогообложения, расположенных в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения (ОКТМО 45914000) за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 5 782 рублей 00 копеек;

- по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемых к объектам налогообложения, расположенных в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения (ОКТМО 45914000) за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 8 014 рублей 00 копеек;

- по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемых к объектам налогообложения, расположенных в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения (ОКТМО 45914000) за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 8 816 рублей 00 копеек;

и пени, начисленные на данные недоимки, числящиеся за ФИО2, в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Жуковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.В. Киселева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ