Решение по делу № 2-5020/2023 от 14.11.2023 - о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, назначении пенсии.

Дело № 2–5020/2023

УИД 22RS0068-01-2022-004857-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2023 года Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе: судьи Пчёлкиной Н.Ю.,

при секретаре Ширяевой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (далее – ОСФР по Алтайскому краю) о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, назначении пенсии.

В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ - УПФР в г.Алейске с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением ответчика истцу отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. При этом указано, что стаж по Списку № 1 не установлен, стаж по Списку № 2 составляет 3 года 1 месяц 18 дней. В специальный стаж ответчиком не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве главного маркшейдера, старшего маркшейдера, главного маркшейдера на ТОО «Производственная фирма «Верх-Катунская фабрика», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве участкового маркшейдера на Зыряновском руднике Зыряновского свинцового комбината. По мнению истца, решение пенсионного фонда об отказе в назначении пенсии не соответствует требованиям закона, поскольку в указанные периоды он осуществлял работы по профессии, предусмотренной Списком.

В связи с изложенным, с учетом уточнения исковых требований, просил признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в части невключения в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве главного маркшейдера, старшего маркшейдера в ТОО «Производственная фирма «Верх-Катунская фабрика» (ООО «Верх-Катунская фабрика»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве участкового маркшейдера на Зыряновском руднике Зыряновского свинцового комбината. Возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве главного маркшейдера, старшего маркшейдера в ТОО «Производственная фирма «Верх-Катунская фабрика» (ООО «Верх-Катунская фабрика»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве участкового маркшейдера на Зыряновском руднике Зыряновского свинцового комбината, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве маркшейдера в ООО «Друза». Обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Центрального районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 удовлетворены частично.

Возложена обязанность на ответчика включить в специальный стаж работы ФИО1 для досрочного назначения страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы по фактически отработанному времени - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, календарно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить страховую пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска отказано. Взыскано с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Центрального районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба ответчика ОСФР по Алтайскому краю – без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение Центрального районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части включения в специальный стаж ФИО1 для досрочного назначения страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы по фактически отработанному времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного, старшего маркшейдера в ООО «Верх-Катунская фабрика», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного маркшдейдера в ООО «Верх-Катунская дробильно-сортировочная фабрика» и назначения досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В отмененной части дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции – Центральный районный суд г. Барнаула.

При новом рассмотрении дела в судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал. Пояснил, что работая на Верх-Катунской фабрике, он выполнял работу главного маркшейдера и участкового маркшейдера. Главный маркшейдер занимается планированием горных работ, составлением планов, проектов. Участковый маркшейдер работает непосредственно на местности, в поле, в тяжелых условиях пыли и грязи, делает разбивку контуров полезных ископаемых, замер складов переработанной продукции, нивелировку дорог, уклонов. Истец совмещал эти работы. Мог находиться на местности по 13-15 часов в день, затем возвращался в контору, отрабатывал измерения. Рабочий день всегда длился не менее 8 часов. На фабрике не было других специалистов по его должности, поэту он вынужден был совмещать эти две профессии.

Представитель ответчика ОСФР по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен. Представил в суд отзыв на иск, в котором возражал против удовлетворения исковых требований.

Представители третьих лиц ООО «Верх-Катунская дробильно-сортировочная фабрика», ООО «Друза» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав пояснения истца, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в ГУ – УПФР в г.Алейске и Алейском районе (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении пенсии по причине отсутствия права. Указано, что специальный стаж по Списку №1 отсутствует, специальный стаж по Списку №2 составляет 3 года 1 месяц 18 дней, страховой стаж составляет 31 год 1 месяц 22 дня, величина ИПК - 97,577.

В специальный стаж не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку не представлены документы, уточняющие работы заявителя. Период после даты регистрации не включен в специальный стаж на основании индивидуального (персонифицированного учета), сведения предоставленны без кода особых условий труда.

Не согласившись с решением, истец обратился в суд с настоящим иском.

ФИО1 просил включить спорные периоды работы в специальный стаж по Списку №2 на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Рассматривая исковые требования в части включения в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в части, отмененной кассационной инстанцией), суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (в редакции от 27.12.2018).

Согласно статье 8 указанного закона, в ранее действующей редакции, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2 ст. 30 Закона Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п.3 ст. 30 Закона Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п.4 ст. 30 Закона Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

В соответствии с пунктом «б» Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно части 4 статьи 14 указанного закона, правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила №1015 от 02.10.2014.

Пунктом 4 Правил №1015 от 02.10.2014 предусмотрено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктами 10, 11 Правил № 1015 от 02.10.2014 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 43 Правил №1015 от 02.10.2014).

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 №258н.

В соответствии с частью 1 и 2 статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" страхователи представляют сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации о каждом работающем у него лице, в том числе - периоды работы (деятельности), периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии.

Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсии в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

По общему правилу, период работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждается документами, выдаваемые в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием, а также по другим причинам, не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух и более свидетелей.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность таких сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем предоставления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статьей 59,60 ГПК РФ.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, в разделе I "Горные работы" подразделе 1 "Открытые горные работы и работы на поверхности" в числе рабочих разрезов, карьеров, приисков, гидравлик, драг, промывочных приборов, работы на поверхности шахт, рудников и дренажных шахт, рабочих на промышленных площадках строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений, на горных работах по рекультивации земель, бурению технических скважин, профилактике и тушению подземных пожаров, пожаров на терриконах и породных отвалах, на буровзрывных работах указаны в числе руководителей и специалистов разрезов, карьеров, приисков, гидравлик и промывочных приборов, промышленных площадок строительства: шахт, рудников, разрезов, разрезоуправлений, карьеров, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений, шахт, и осуществляющих работы на поверхности разрезов, карьеров, шахт и рудников указаны главные маркшейдеры и их заместители (позиция 2010100б-20807), маркшейдеры, маркшейдеры участковые (позиция 2010100б-23181).

Рассматривая требования о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд учитывает следующее.

Спорный период имел место до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования (до ДД.ММ.ГГГГ).

В связи с этим, отсутствие в выписке из индивидуального лицевого счета истца сведений работодателя о тяжелых условиях труда в данном случае не может являться основанием для отказа в иске.

Оценивая обоснованность требований, суд учитывает документы, выдаваемые в установленном порядке работодателями или соответствующими компетентными органами, иные доказательства подтверждающие работу истца в тяжелых условиях труда.

Согласно трудовой книжке ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ истец принят в Производственную фирму «Верх-Катунская фабрика» (после переименования – ООО «Верх-Катунская фабрика) главным маркшейдером (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

Таким образом, должность истца, указанная в трудовой книжке (главный маркшейдер) соответствуют Списку №2.

Архивным отделом администрации .... выдана архивная справка №В-522 от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что в документах архивного фонда «Объединенный архивный фонд ликвидированных организаций и предприятий негосударственных форм собственности ....» имеются документы по личному составу ООО «Верх-Катунская фабрика».

По приказам начальника по личному составу, установлено, что ФИО1 был принят ДД.ММ.ГГГГ главным маркшейдером (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работник находился в отпуске без содержания, указана должность «маркшейдер» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

в приказах о предоставлении очередных отпусков, отзыве из отпуска, должность ФИО1 именовалась как старший маркшейдер или маркшейдер (приказы № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ);

с период с 10 по ДД.ММ.ГГГГ, с 11 по ДД.ММ.ГГГГ работнику предоставлялись отгулы за дежурства, его должность указана как старший маркшейдер (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ);

уволен с должности старшего маркшейдера с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно разъяснениям Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР» правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками (Например, разделом XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 предусмотрена профессия "Аккумуляторщики". Право на пенсию в связи с особыми условиями труда в этом случае имеют также старшие аккумуляторщики и помощники аккумуляторщиков).

Таким образом, указание в первичных документах работодателя должности истца старший маркшейдер, которая не включена в Список №2, не может служить основанием для отказа во включении в льготный стаж периодов работы истца. Наименование «старший» характеризует лишь степень квалификации работника – маркшейдера.

При этом, в представленных в материалы дело документов (трудовая книжка, приказы работодателя) отсутствуют приказы о переводе истца на должность старшего маркшейдера. В связи с чем указание в кадровых документах «старший маркшейдер» является некорректным наименованием должности истца «главный маркшейдер».

При этом, Списком №2 предусмотрено право на досрочную пенсию, как для главных маркшейдеров, так и для маркшейдеров, участковых маркшейдеров.

В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № № представлены сведения о фактически отработанном времени и заработной плате истца за указанный период с ноября 1993 года по декабрь 1996 года.

Согласно личной карточке истца, его должность значилась в структурном подразделении ИТР.

Данное обстоятельство не является основанием для невключения периода работы в специальный стаж, поскольку в Списке №2 должность главный маркшейдер отнесена к числу руководителей и специалистов разрезов наравне с главными геологами, главными инженерами и пр.

Из архивной справки архивного отдела администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ТОО «Верх-Катунская фабрика» зарегистрировано постановлением главы администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ, реорганизовано в ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Верх-Катунская фабрика». В Уставе ТОО «Верх-Катунская фабрика» значатся следующие виды деятельности: разработка базовых месторождений и производство щебня, гравия, песка, производство стеновых и облицовочных стройматериалов.

В Уставе ООО «Верх-Катунская фабрика» указаны следующие виды деятельности: разработка месторождений полезных ископаемых открытым способом, производство маркшейдерских работ при разработке месторождений открытым способом, производство строительных материалов (щебень, гравий, песок), стеновых и облицовочных материалов.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Верх-Катунская фабрика», представленной по запросу суда Бийским районным судом из материалов гражданского дела № по делу по аналогичному иску другого работника к пенсионному фонду, предприятие Верх-Катунская дробильно-сортировочная фабрика открыта в ДД.ММ.ГГГГ на базе Верх-Катунского месторождения песчано-гравийной смеси. Эксплуатация месторождения ведется с ДД.ММ.ГГГГ согласно техно-рабочего проекта «На разработку карьера песчано-гравийной смеси ВК ДСФ». Разработка месторождения ведется открытым способом (карьер) экскаваторами. Переработка ПГС осуществляется на дробильно-сортировочных установках открытого типа. Готовой продукцией является щебень различных фракций, который используется как наполнитель для производства тяжелого бетона. Все дробильно-сортировочные установки, все горное оборудование находятся непосредственно в границах горного отвода. По своему геологическому составу песчано-гравийная смесь представляет собой смесь из песка, гравия и валунов. По минералогическому составу ПГС представляет собой серицитизированные и хлоритизированные обломки горных пород – кварц, кварцит, обломки кислых пород, эффузивные породы, порфириты, полевой шпат, карбонаты, песчаник, в единичных зернах присутствуют: гематит, гранит, пироксен, циркон, турмалин и др. Данные горные породы относятся к нерудным и представляют 3 класс опасности, что подтверждается геологическим паспортом предприятия, составленным проектно-конструкторским бюро научно-производственного объединения «Союзнеруд». Также предприятием ведется разработка Верх-Катунского месторождения строительного песка, открытого в 1970г. Минералогический состав песков: пески относятся к полимиктовым и состоят из обломков горных пород, в основном из кремния и окремненных пород, а также кварца, полевого шпата, гидроокислов железа, слюды и хлористо-серицитовых сланцев.

Аналогичная информация представлена ООО «Верх-Катунская дробильно-сортировочная фабрика» в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, к которой приложено экспертное заключение о составе образцов гравия и щебня.

Как следует из коллективного договора Производственной фирмы «Верх-Катунская фабрика» за ДД.ММ.ГГГГ работникам по должности старший маркшейдер была предусмотрена выдача специальной одежды.

В судебном заседании истец пояснил, что в Верх-Катунской фабрике он работал и главным маркшейдером и участковым маркшейдером, совмещал эти обязанности. Работал непосредственно на местности, в поле, в тяжелых условиях пыли и грязи, делал разбивку контуров полезных ископаемых, замер складов переработанной продукции, нивелировку дорог, уклонов, затем возвращался в контору, отрабатывал измерения. Рабочий день составлял не менее 8 часов, иногда работал по 13-15 часов в день.

При принятии решения, суд учитывает, что должности «главный маркшейдер», «маркшейдер», «участковый маркшейдер» предусмотрены Списком №2. Совмещая указанные профессии, истец в течении всего рабочего дня в любом случае выполнял работы в тяжелых условиях труда, предусмотренных данным Списком. Доказательств обратного стороной ответчика не представлено.

Таким образом, из представленных доказательств усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выполнял работу по должности, предусмотренной Списком № 2, при этом был занят на добыче открытым способом веществ, перечисленных в разделе 1 «Горные работы». Представленными доказательствами подтверждается особый характер работы истца в спорный период.

С учетом изложенного, имеются основания для включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж по Списку №2.

Относительно продолжительности включения спорного периода работы в специальный стаж, суд учитывает следующее.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Правила №516 от 11.07.2002).

Согласно пунктам 4,5,6 Правил №516 от 11.07.2002 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

В силу пункта 5 Разъяснений Министерства труда РФ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» от 22 мая 1996 года № 5 (утверждено Постановлением Минтруда России от 22 мая 1996г. № 29) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Сведений о том, что на предприятии в спорный период вводился режим неполного рабочего времени, не имеется.

Архивным отделом администрации .... на запрос суда представлены все приказы, имеющиеся в отношении истца за спорный период. Приказов об установлении ФИО1 режима неполного рабочего дня не выносилось.

Согласно архивной справке ФИО1 находился в отпуске без содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33 т.1).

Напротив, имеющаяся в материалах дела архивная справка № содержит сведения об отработанном времени истца и отсутствии сведений об оплате труда по правилам режима неполного рабочего времени.

Согласно произведенному пенсионным фондом расчету специального стажа истца по фактически отработанному времени, продолжительность специального стажа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит 3 года 5 дней.

С учетом изложенного, суд считает необходимым возложить на ОСФР по Алтайскому краю обязанность включить в специальный стаж ФИО1 по Списку №2 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по фактически отработанному времени.

Для защиты пенсионных прав истца суд признает незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во включении в специальный стаж данного периода работы.

Оснований для включения в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется в силу следующего.

Согласно трудовой книжке истца ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в ООО «Верх-Катунская фабрика» старшим маркшейдером (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ истец принят в ООО «Верх-Катунская дробильно-сортировочная фабрика» главным инженером (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен главным маркшейдером (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

Из ответа ООО «Верх-Катунская дробильно-сортировочная фабрика» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на указанном предприятии в должности главного маркшейдера. Данный период работы представлен работодателем в пенсионный фонд без кода особых условий, поскольку согласно штатному расписанию 2004-2007гг должность главного маркшейдера значится в структурном подразделении ИТР (инженерно-технических работников), рабочее место главного маркшейдера располагалось в здании администрации предприятия, которое находится за пределами границ горного отвода.

В расчетных листах за период 2004-2007 годы отсутствует указание на льготный характер работы истца.

В системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указан без кода льготных условий.

Таким образом, работодатель не признавал за работником ФИО1 право на досрочное назначение пенсии и факт его работы в льготных условиях.

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для включения в специальный стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ при достижении возраста 53 лет.

На ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в добровольном порядке по Списку №2 было включено 3 года 1 месяц 18 дней.

С учетом спорного периода работы, включенного в специальный стаж по фактически отработанному времени (3 года 5 дней), на момент обращения истца общая продолжительность специального стажа составляла 6 лет 1 месяц 23 дня.

Из ответа ОСФР по Алтайскому краю следует, что в специальный стаж по Списку №2 включены также периоды работы, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 3 года 25 дней.

С учетом изложенного, на момент достижения истцом установленного возраста 55 лет ДД.ММ.ГГГГ, общая продолжительность специального стажа ФИО1 по Списку №2 составила более половины срока, установленного пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях», и с учетом уменьшения возраста, право на назначение пенсии у истца возникает в 57 лет, а именно ДД.ММ.ГГГГ.

При установленных обстоятельствах, на ответчика подлежит возложению обязанность назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во включении в специальный стаж ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю обязанность включить в специальный стаж ФИО1 (СНИЛС <***>) период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по фактически отработанному времени, назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Пчёлкина

Копия верна

Судья Н.Ю. Пчёлкина

секретарь В.В. Ширяева