Дело № 2-2378/2025 24 июня 2025 года

УИД: 78RS0023-01-2024-011267-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Гомзяковой В.В.,

при секретаре Федоровой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Россети Ленэнерго» о взыскании неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, и после уточнения требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит взыскать неустойку в размере 527 946, 14 руб., штраф в размере 50 % от суммы, присужденной суммы (л.д. 156-159).

В обоснование требований истцом указано, что между сторонами заключен договор №23-009194-100-031 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в отношении объекта, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №. Пунктом 5 договора установлено, что срок выполнения мероприятия по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. Истцом в соответствии с условиями договора внесена плата за услуги по технологическому присоединению к электрическим сетям, оплата 15 % в размере 13 264, 98 руб. внесена 05.03.2023, оплата 30 % в размере 26 529, 96 руб. внесена 08.03.2023, оплата 35 % в размере 30 951, 62 руб. внесена 11.03.2023, оплата 20 % вносится в течение 10 дней со дня размещения в личном кабинете заявителя акта об осуществлении технологического присоединения или уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям. Срок выполнения мероприятия истек 05.09.2023, фактически обязательства по договору исполнены 22.03.2024 (дата размещения в личном кабинете заявителя уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям №11230091949-23-009194-100-031 от 22.03.2024), длительность просрочки исполнения обязательств составила 199 дней. Истцом направлялись в адрес ответчика жалобы и обращения, а также направлена претензия от 13.01.2023, с требованием об уплате неустойки, в том числе направлена претензия от 12.05.2024, в ответе на указанные претензии ответчик признал факт нарушения срока выполнения работ по договору.

Истец ФИО1, представитель ФИО2, действующая в порядке ст.53 ГПК РФ, в судебное заседание явились, исковые требования с учетом изменений поддержали.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, возражала относительно удовлетворения заявленных требований.

Суд, изучив материалы дела, выслушав мнение сторон, оценив представленные в дело доказательства согласно ст. 67 ГК РФ, приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.26 ФЗ от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В соответствии с абзацем четвертым п. 1 ст. 26 технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным

Как следует из материалов дела, между сторонами заключен договор №23-009194-100-031 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, на основании заявки от 27.02.2023, а также подписаны технические условия для присоединения к электрическим сетям (10-11, 12-16).

Согласно п.13 технических условий, срок выполнения мероприятия по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (со дня оплаты заявителем счета для внесения платы за технологическое присоединение, выставленного сетевой организацией) (л.д.11).

В п.1 условий типового договора, предусмотрено: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 (кВт), категория надежности третья, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 (кВ); максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует (л.д.12).

Согласно п.2 условий типового договора, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта: индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (кадастровый номер №) (л.д.12).

В соответствии с п.6 условий типового договора, сетевая организация обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а также урегулировать отношения с третьими лицами до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 10 дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного п.5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, оставить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю. В случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств напряжения 0,4 кВ и ниже сетевая организация составляет в форме электронного документы и размещает в личном кабинете заявителя уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица сетевой организации, в течение одного рабочего дня со дня выполнения сетевой организацией мероприятий, предусмотренных техническими условиями, отнесенных к обязанностям сетевой организации (л.д.13).

В соответствии с п.8 условий типового договора, заявитель обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанной в технических условиях, за исключением урегулирования отношений с третьими лицами до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения выше 0,4 кВ после выполнения мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заятвителя, указанной в технических условиях, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий и представить копии разделов проектной документации, предусматривющих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения, релейной защите и автоматике, телемеханике и связи, в случае если такая проектная документация не была представлена заявителем в сетевую организацию до направления заявителем в сетевую организацию уведомления о выполнений технических условий, принять участие в осмотре (обследовании), после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности, подписать акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного акта сетевой организацией, рассмотреть и при наличии замечаний представить замечания к уведомлению об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям не позднее 20 рабочих дней со дня получения уведомления от сетевой организации о составлении и размещения в личном кабинете заявителя уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям; надлежащим образом исполнять указанные вразделе III настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологические присоединение (л.д.13-14).

В п.10 условий типового договора, установлен размер платы за технологическое присоединение, который определен в соответствии с Приказом Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 29.11.2022 №541-п (в редакции от 29.12.2022 №601-п) и составляет сумму в размере 88 433,19 руб.

Согласно счету №23-009194 от 02.03.2023, оплата за услугу по технологическому присоединению к электрическим сетям производится в 4 этапа: оплата 15 % вносится в течение 5 рабочих дней со дня выставления счета в размере 13 264, 98 руб.; оплата 30 % вносятся в течение 20 дней со дня размещения в личном кабинете заявителя счета в размере 26 529, 96 руб.; оплата 35 % вносятся в течение 40 дней со дня размещения в личном кабинете заявителя счета в размере 30 951, 62 руб., оплата 20 % вносятся в течение 10 дней со дня размещения в личном кабинете заявителя акта об осуществлении технологического присоединения или уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям в размере 17 686, 63 руб. (л.д.8-9).

В подтверждение оплаты истцом представлены: чек по операции на сумму 13 264, 98 руб. от 05.03.2023 (л.д.21), чек по операции на сумму 26 529, 96 руб. от 08.03.2023 (л.д.22); чек по операции на сумму 30 951, 62 руб. от 11.03.2023 (л.д.23); квитанция, платежное поручение №624487 на сумму 17 686, 63 руб. от 31.03.2024 (л.д.24, 25)

Согласно уведомлению АО «Петербургская сбытовая компания» об открытии лицевого счета, согласно которому компания уведомляет о согласии заключить договор энергоснабжения и присвоении (открытии) лицевого счета №020\00246936 (л.д.17).

Истцом через личный электронный кабинет направлены ответчику жалобы № О-23-010688 от 02.03.2023; О-23-064421 от 04.10.2023; О-24-001435 от 13.01.2024, О-24-035388 от 12.05.2024 о нарушении условий договора, с требованием выплаты неустойки (л.д.29, 30, 35), на которые поступил ответ от ПАО «Россети Ленэнерго», согласно которому окончательный срок исполнения строительно-монтажных и пуско-наладочных работ планируется осуществить в срок до 1 квартала 2024 (л.д.31), также поступил ответ на претензию от 12.05.2024, согласно которому на сегодняшний день все мероприятия сетевой организацией выполнены в полном объеме, с 22.03.2024 в ЛКК доступен для скачивания закрывающий комплект документов, требования по выплате договорной неустойки за нарушение сроков выполнения работ и выплате материальный компенсации морального вреда, могут быть удовлетворены в порядке, предусмотренном действующим законодательством (л.д.36-37).

Уведомлением от 22.03.2024 об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям, сетевая организация уведомила истца о том, что мероприятия по технологическому присоединению выполнены согласно технологическим условиям от 05.03.2023 (л.д.41-44).

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ч.1). Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (ч.2). К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (ч.3).

В соответствии с абз.6 ст.21 ФЗ от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике», правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике: устанавливает порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики юридических лиц и физических лиц к электрическим сетям

Согласно п.3 Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Согласно п.6 Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

В соответствии с пп. «б» п.16 Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, договор должен содержать следующие существенные условия: срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать: 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(3), 13(5), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности

Согласно техническим условиям для присоединения к электрическим сетям: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя 15 кВт (п.3), расстояние до сетей ПАО «Россети Ленэнерго» менее 500 метров (п.7.1), срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (со дня оплаты заявителем счета для внесения платы за технологическое присоединение, выставленного сетевой организацией) (п.13) (л.д.10-11).

В соответствии с п.5 условиями договора, срок выполнения мероприятия по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора (л.д.12).

Таким образом, в силу положений вышеприведенных Правил обязательства ответчика подлежали выполнению в срок до 05.09.2024.

В данном случае применим Закон «О защите прав потребителей», который регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Согласно п.17 условий договора, сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 % указанного общего размера платы за каждый день просрочки (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кв и ниже). При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки. Сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить понесенные другой стороной договора расходы в размере, определенном в судебном акте, связанные с необходимостью принудительного взыскания неустойки, предусмотренной абзацем первым или вторым настоящего пункта, в случае необоснованного уклонения либо отказа от ее уплаты (л.д.15).

В соответствии с ч.2 ст.401 ГК РФ, отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Ответчик в возражениях по заявленным требованиям указал на то, отсутствуют основания для взыскания неустойки, в УВТП не имеется претензий со стороны истца к ответчику в части оказания услуги по технологическому присоединению, ссылается, что стороны своим соглашением прекратили обязательства по договору и не определили последствия его прекращения в виде необходимости ответчиком каких либо сумм, то стороны договорились о правовых последствиях прекращения отношений по договору, в том числе в виде отказа от взаимных претензий. Заявление истца о требований взыскании неустойки, направлено на признание недействительным условий УВТП. Законная неустойка подлежит расчету на основании пп. «в» п.16 Правил ТП (п.17 Договора), как специального подзаконного акта, регламентирующего договор, а не на основании общих правил расчета законной неустойки по абз.1 ч.5 ст.28 Закона «О защите прав потребителей».

Заявленный размер неустойки несоразмерен последствиям нарушения обязательства, взыскание которой приведет к неосновательному обогащению истца, в связи с чем, подлежит снижению на основании ст.333 ГК РФ. Также, ответчик в своих пояснениях указал, что штраф за неудовлетворение требований истца в добровольном порядке не может быть назначен в размере 50% от все суммы иска, поскольку истец не направлял ответчику досудебную претензию с требованием об оплате 50 % штрафа по закону «О защите прав потребителей», а предъявил указанное требование только в судебном производстве по настоящему делу в дополнительных пояснениях от 18.03.2025, в связи с чем, отсутствуют основания для взыскания с ответчика штрафа, в связи с отсутствием вины ответчика в задержке исполнения и явной несоразмерностью штрафа за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке размер штрафа подлежит снижению в порядке ст.333 ГК РФ. Исполнению обязательств со стороны сетевой организации препятствовали объективные факторы (в виде значительного объема работ и большой загруженности персонала исполнением договоров от заключения которых ответчик отказаться не имеет права), которые ответчик решил, а истцом не представлено доказательств возникновения для него неблагоприятных последствий, ответчик считает правомерным и справедливым снижение размера потребительского штрафа и законной неустойки (в случае их присуждения) по правилам ст.333 ГК РФ.

Довод ответчика о том, что исполнению обязательств со стороны сетевой организации препятствовали объективные факторы, материалами дела не подтвержден, исполнитель обязан исполнить условия заключенного договора.

Учитывая, что в п.17 условий типового договора указано, что размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки, в связи с тем, что нарушение срока технологического присоединение допущено не заявителем, а сетевой организацией, указанный пункт договора не применяется.

В данной части договора, применяется положение п.5 ст.28 Закона «О защите прав потребителей», сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).

С учетом вышеизложенного, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца неустойку, согласно действующему законодательству и условиям договора в размере 0,25 % общего размера платы за каждый день просрочки, в размере 43 995, 51 руб. (88 433, 19 х 199 х 0,25 %).

На основании ч.6 ст.13 Закона «О защите прав потребителей», с ответчика в пользу истца надлежит взыскать штраф в размере 21 997, 76 (43 995, 51 х 50 %).

При подаче искового заявления истец был освобождён от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход соответствующего бюджета РФ государственную пошлину в размере 4 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 67, 98, 167, 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

требования ФИО1 - удовлетворить.

Взыскать с ПАО «Россети Ленэнерго» (<данные изъяты>) в пользу ФИО1 (<данные изъяты>) неустойку в размере 43 995, 51 руб., штраф в размере 21 997, 76 руб.

В остальной части требований – отказать.

Взыскать с ПАО «Россети Ленэнерго» (<данные изъяты>) в доход соответствующего бюджета РФ государственную пошлину в размере 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 05.08.2025.