Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Шадринск Курганской области 14 сентября 2022 года
Шадринский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьиБузаева С.В.,
при секретаре судебного заседанияСоколовой Е.В.,
рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по страховым взносам,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по Курганской области (далее – УФНС России по Курганской области) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по страховым взносам. В обоснование административного иска указали, что ФИО1 в период с 24.04.2012 по 11.01.2021 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, и являлась плательщиком страховых взносов в фиксированном размере, которые подлежат уплате не позднее 31 декабря текущего календарного года. Административный ответчик в установленный срок самостоятельно не исполнил обязанность по оплате страховых взносов за 2017, 2018, 2019, 2020, 2021 год, соответственно в силу ст. 75 НК РФ ему были начислены пени, а так же в соответствии со ст. 69 НК РФ были направлены требования:
№ от 31.08.2021 об уплате задолженности по пени по страховым взносам на ОМС за период с 30.01.2019 по 30.08.2021 в размере 2351 руб. 12 коп., пени по страховым взносам на ОПС за период с 30.01.2019 по 30.08.2021 в размере 10776 руб. 54 коп., со сроком уплаты по требованию до 12.02.2020.
Пени в размере 2351 руб. 12 коп. по требованию начислены:
- в сумме 674 руб. 01 коп. – на задолженность по налогу в размере 6884 руб. за 2019 год (срок уплаты – 31.12.2019). Задолженность взыскивается по заявлению о вынесении судебного приказа от 23.06.2021 №
- в сумме 972 руб. 33 коп. – на задолженность по налогу в размере 5840 руб. за 2018 год (срок уплаты – 09.01.2019). Задолженность взыскивается по заявлению о вынесении судебного приказа от 23.06.2021 №.
- в сумме 4 руб. 02 коп. – на задолженность по налогу в размере 249 руб. 16 коп. за 2021 год (срок уплаты – 26.01.2021). Задолженность взыскивается по заявлению о вынесении судебного приказа от 17.01.2022 №.
- в сумме 136 руб. 08 коп. – на задолженность по налогу в размере 8426 руб. 00 коп. за 2020 год (срок уплаты – 31.12.2020). Задолженность взыскивается по заявлению о вынесении судебного приказа от 17.01.2022 №.
- в сумме 564 руб. 68 коп. – на задолженность по налогу в размере 4590 руб. 00 коп. за 2017 год (срок уплаты – 09.01.2018). Задолженность взыскана через ФССП по решению о взыскании за счет денежных средств налогоплательщика от 14.02.2018 №.
Пени в размере 10776 руб. 54 коп. по требованию начислены:
- в сумме 15 руб. 49 коп. – на недоимку в размере 959 руб. 48 коп. за 2021 год (срок уплаты – 26.01.2021). Недоимка взыскивается по заявлению о вынесении судебного приказа от 17.01.2022 №.
- в сумме 524 руб. 03 коп. – на задолженность по налогу в размере 32448 руб. 00 коп. за 2020 год (срок уплаты – 31.12.2020). Задолженность взыскивается по заявлению о вынесении судебного приказа от 17.01.2022 № 856.
- в сумме 2874 руб. 01 коп. – на задолженность по налогу в размере 29354 руб. 00 коп. за 2019 год (срок уплаты – 31.12.2019). Задолженность взыскана по судебному приказу от 24.08.2021 №.
- в сумме 4626 руб. 87 коп. – на задолженность по налогу в размере 26545 руб. 00 коп. за 2018 год (срок уплаты – 09.01.2019). Задолженность взыскана по судебному приказу от 24.08.2021 №.
- в сумме 2736 руб. 14 коп. – на задолженность по налогу в размере 23400 руб. 00 коп. за 2017 год (срок уплаты – 09.01.2018). Задолженность взыскана через ФССП по решению о взыскании за счет денежных средств налогоплательщика от 14.02.2018 №.
В связи с отсутствием уплаты задолженности по вышеуказанным требованиям в установленный срок в полном объеме, налоговый орган для взыскания задолженности по налогам и пени, в соответствии со ст. 48 НК РФ обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Судебным приказом № от 15.02.2022 заявление было удовлетворено, однако на основании поступивших от ответчика возражений, судебный приказ был отменен определением от 02.03.2022. На момент направления административного искового заявления вышеуказанная задолженность не уплачена.
На основании изложенного, просили взыскать с ФИО1 задолженность по пени по страховым взносам в общей сумме 13127 руб. 66 коп., из них в том числе: 2351 руб. 12 коп. пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования; 10776 руб. 54 коп. пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии.
Представитель административного истца УФНС России по Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещён надлежащим образом, просили о рассмотрении дел в отсутствие представителя налогового органа.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения административного дела извещалась по адресу регистрации по месту жительства посредством почтовой связи, от получения судебного извещения уклонился, конверт с извещением о времени и месте судебного заседания по делу вернулся в суд.
Исходя из положений ст. 150, 289 КАС РФ, п. 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» административное дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в связи со следующим.
Нормами Федерального закона от 03.07.2016 №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» определено, что с 01.01.2017 полномочия по администрированию страховых взносов осуществляют налоговые органы.
Приказом УФНС России по Курганской области от 16.12.2021 № 01-04/01-187@ Межрайонная ИФНС России № 1 по Курганской области реорганизована путём присоединения к УФНС России по Курганской области.
Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с подп. 1 п. 3.4 ст. 23 Налогового Кодекса РФ (далее - НК РФ) плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.
Согласно п.п. 2, 4 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Данные положения применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.
Согласно п. 1 ст. 52 НК РФ плательщик страховых взносов самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В соответствии с п. 1 ст. 57 НК РФ сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов устанавливаются применительно к каждому налогу, сбору, страховому взносу.
На основании п.п. 2, 8 ст. 69 НК РФ при наличии недоимки в адрес плательщика направляется требование об уплате страховых взносов и пеней.
В силу п. 6 ст. 69 НК РФ требование может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.
Согласно ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам). Если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию.
В силу п.п. 1-3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса): 1) в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг; 2) по договорам авторского заказа в пользу авторов произведений; 3) по договорам об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности, указанные в подпунктах 1 - 12 пункта 1 статьи 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования результатов интеллектуальной деятельности, указанных в подпунктах 1 - 12 пункта 1 статьи 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями. Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзаце четвертом подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признаются выплаты и иные вознаграждения по трудовым договорам (контрактам) и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг в пользу физических лиц (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса). Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.
Расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. (ст. 423 НК РФ).
В статьях 425, 427, 428, 429, 430 НК РФ определены размеры страховых взносов, подлежащих уплате.
На основании ст. 431 НК РФ в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно (п. 1). В случае прекращения деятельности организации в связи с ее ликвидацией либо прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики, указанные в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, обязаны соответственно до составления промежуточного ликвидационного баланса либо до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в налоговый орган расчет по страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно. Разница между суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с указанным расчетом, и суммами страховых взносов, уплаченными плательщиками с начала расчетного периода, подлежит уплате в течение 15 календарных дней со дня подачи такого расчета или возврату плательщику в соответствии со статьей 78 настоящего Кодекса (п. 15).
В силу ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (п. 2). В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов (п. 5).
Исходя из приведённых норм закона лицо, имеющее статус индивидуального предпринимателя, обязано уплачивать страховые взносы независимо от фактического осуществления деятельности.
В соответствии со ст. 75 НК РФ за неуплату налогоплательщиком налога начисляется пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно (п. 1). При этом процентная ставка пени для физических лиц принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ (п. 4). Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов (п. 7).
Как следует из материалов административного дела, ФИО1 в период с 24.04.2012 по 11.01.2021 являлась индивидуальным предпринимателем (ИП), прекратила свою деятельность 11.01.2021, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от 11.07.2022.
Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов сохранялась у административного ответчика вплоть до прекращения статуса индивидуального предпринимателя.
Поскольку в установленные законом сроки ФИО1 не произвела оплату страховых взносов Межрайонной ИФНС России № 1 по Курганской области в установленный срок в её адрес было направлено требование № от 31.08.2021 об уплате задолженности: по пеням по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в размере 2351 руб. 12 коп., и по пеням по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в размере 10776 руб. 54 коп., со сроком уплаты по требованию до 11.10.2021. (л.д. ...).
Требование № от 31.08.2021 направлено административному ответчику заказным письмом и получено им 16.09.2021. (л.д. ...).
Пени в размере 2351 руб. 12 коп. по требованию начислены:
- в сумме 674 руб. 01 коп. – на задолженность по налогу в размере 6884 руб. за 2019 год (срок уплаты – 31.12.2019).
- в сумме 972 руб. 33 коп. – на задолженность по налогу в размере 5840 руб. за 2018 год (срок уплаты – 09.01.2019).
- в сумме 4 руб. 02 коп. – на задолженность по налогу в размере 249 руб. 16 коп. за 2021 год (срок уплаты – 26.01.2021).
- в сумме 136 руб. 08 коп. – на задолженность по налогу в размере 8426 руб. 00 коп. за 2020 год (срок уплаты – 31.12.2020).
- в сумме 564 руб. 68 коп. – на задолженность по налогу в размере 4590 руб. 00 коп. за 2017 год (срок уплаты – 09.01.2018).
Пени в размере 10776 руб. 54 коп. по требованию начислены:
- в сумме 15 руб. 49 коп. – на недоимку в размере 959 руб. 48 коп. за 2021 год (срок уплаты – 26.01.2021).
- в сумме 524 руб. 03 коп. – на задолженность по налогу в размере 32448 руб. 00 коп. за 2020 год (срок уплаты – 31.12.2020).
- в сумме 2874 руб. 01 коп. – на задолженность по налогу в размере 29354 руб. 00 коп. за 2019 год (срок уплаты – 31.12.2019).
- в сумме 4626 руб. 87 коп. – на задолженность по налогу в размере 26545 руб. 00 коп. за 2018 год (срок уплаты – 09.01.2019).
- в сумме 2736 руб. 14 коп. – на задолженность по налогу в размере 23400 руб. 00 коп. за 2017 год (срок уплаты – 09.01.2018).
Расчет задолженности, представленный административным истцом, является правильным, административным ответчиком не оспаривается, пени не оплачены, доказательства обратного в материалах административного дела отсутствуют.
На момент рассмотрения административного иска задолженность ФИО1 по пеням по страховым взносам составляет 13127 руб. 66 коп., из которых: пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в сумме 2351 руб. 12 коп.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме 10776 руб. 54 коп.
В силу п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Определением мирового судьи судебного участка № Шадринского судебного района Курганской области от 02.03.2022 (описка – 2021 год отменён судебный приказ № от 15.02.2022 о взыскании с должника ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 1 по Курганской области задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в размере 13824,58 руб. включая пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в размере 2351,12 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, за в размере 10776,54 руб.
Настоящий административный иск предъявлен Управлением ФНС России по Курганской области в Шадринский районный суд 26.08.2022.
Таким образом, срок предъявления административного иска в суд административным истцом соблюдён.
В соответствии со статьей 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по страховым взносам удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ... года рождения, зарегистрированной по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. ..., ... в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области задолженность по пени по страховым взносам в размере 13127 рублей 66 коп., из которых:
пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в размере 2351 рубль 12 коп.;
пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 10776 рублей 54 коп.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет муниципального образования Шадринский муниципальный округ в размере 525 рублей 11 копеек.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 1 месяца со дня его вынесения путём подачи апелляционной жалобы через Шадринский районный суд Курганской области.
Судья С.В. Бузаев