Производство №2-1-325/2025

УИД 57RS0019-01-2025-000513-55

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 августа 2025 года пгт.Нарышкино

Урицкий районный суд Орловской области в составе:

председательствующего - судьи Сидоровой Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Кравчук О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Северо-Западный государственный медицинский университет имени И.И. Мечникова» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Северо-Западный государственный медицинский университет имени И.И. Мечникова» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее по тексту также – ФГБОУ ВО СЗГМУ им. И.И. Мечникова Минздрава России) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении.

В обоснование требований указано, что 28.06.2021 года между Департаментом здравоохранения Орловской области, Бюджетным учреждением здравоохранения Орловской области «Орловская областная стоматологическая поликлиника» (далее по тексту также – БУЗ ОО «Орловская областная стоматологическая поликлиника») и ФИО1 заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования – программе ординатуры №, в соответствии с которым на ФИО1 была возложена обязанность, в том числе, по освоению образовательной программы высшего образования и осуществлению трудовой деятельности у работодателя в соответствии с полученной квалификацией.

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зачислен на место за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах целевой квоты на специальность «стоматология общей практики» в ФГБОУ ВО СЗГМУ им. И.И. Мечникова Минздрава России.

В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отчислен из Университета в связи с полученным образованием.

В нарушение положений заключенного договора ФИО1 не приступил к осуществлению трудовой деятельности, что в силу п.6 ст.71.1 Федерального закона от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 года № 1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», является основанием к уплате ФИО1 штрафа в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение.

Просит взыскать с ФИО1 штраф в размере 628 556 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 17 571 руб.

В судебное заседание представитель истца ФГБОУ ВО СЗГМУ им. И.И. Мечникова Минздрава России не явился, причины неявки не сообщил.

Ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещённым о дате, времени и месте, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела в своё отсутствие не просил, уважительных причин неявки не представил.

В связи с чем, судом определено о рассмотрении дела в порядке заочного производства в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено п.1 ст.421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту также - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

На основании пункта 1 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Согласно ст.307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (пункт 1).

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (п. 1 ст. 310 ГК РФ).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, между Департаментом здравоохранения Орловской области, БУЗ ОО «Орловская областная стоматологическая поликлиника» и ФИО1 заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ о целевом обучении по образовательной программе высшего образования.

В соответствии с условиями договора ФИО1 поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе ординатуры в соответствии со следующими характеристиками обучения: наличие государственной аккредитации образовательной программы обязательно; код и наименование профессии (профессий), специальности (специальностей), направления (направлений) подготовки: 31.08.72 Стоматология общей практики; форма обучения очная; наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность: ФГБОУ ВО «СЗГМУ им. И.И Мечникова» Минздрава России (л.д. 16-17).

Согласно выписке из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зачислен на место за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах целевой квоты на специальность «Стоматология общей практики» в ФГБОУ ВО СЗГМУ им И.И. Мечникова Минздрава России (л.д. 18).

Согласно выписке из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в период с 29.06.2023 года по 31.08.2023 года предоставлены каникулы, после чего 31.08.2023 года ФИО1 отчислен в связи с получением образования (л.д. 19).

В силу п. 1 раздела 3 договора № от ДД.ММ.ГГГГ о целевом обучении по образовательной программе высшего образования - программе ординатуры, место осуществления ФИО1 трудовой деятельности в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, устанавливается в организации, являющейся работодателем по вышеуказанному договору: Бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Орловская областная стоматологическая поликлиника» (пп. «а»).

Как следует из п. 4 раздела 3 договора № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и организация, в которую он будет трудоустроен, заключают трудовой договор о трудовой деятельности на условиях, установленных настоящим разделом, в срок не более 3 месяцев после даты завершения срока прохождения аккредитации специалиста.

Согласно п. 2 раздела 3 договора № от ДД.ММ.ГГГГ характеристика места осуществления трудовой деятельности наименование субъекта Российской Федерации, на территории которого будет трудоустроен ФИО1: Орловская область.

Срок осуществления ФИО1 трудовой деятельности в организации, в которую он будет трудоустроен, на условиях, установленных настоящим разделом, составляет 3 года. Указанный срок длится с даты заключения трудового договора, а при незаключении трудового договора в установленный срок для трудоустройства – с даты истечения установленного срока трудоустройства ( с учетом приостановления исполнения обязательств сторон в случаях, установленных законодательством Российской Федерации) (п. 5 раздела 3 договора № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно раздела 7 договора № от ДД.ММ.ГГГГ, за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (пункт 1).

ФИО1, в случае неисполнения обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет в соответствии с полученной квалификацией, возмещает работодателю расходы, связанные с предоставлением мер поддержки ответчику, в срок в течение трех месяцев и в порядке, предусмотренном разделом 5 (пункт 3).

Как следует из сообщения департамента здравоохранения Орловской области от 08.02.2024 года №, ФИО1 после завершения обучения в ФГБОУ ВО «СЗГМУ им. И.И Мечникова» Минздрава России не исполнил обязательств по трудоустройству (л.д. 20).

Согласно данным персонифицированного учёта по состоянию на 01.07.2025 года, ФИО1 в Бюджетном учреждении здравоохранения Орловской области «Орловская областная стоматологическая поликлиника» трудоустроен не был (л.д. 56-57).

В соответствии с ч.6 ст.71.1 Федерального закона от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (здесь и далее в редакции на дату заключения договора) в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 года № 1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» (далее по тексту также - Положение о целевом обучении), действующим на дату заключения договора.

Согласно расчета затрат федерального бюджета на обучение по программе ординатуры, произведенного ФГБОУ ВО «СЗГМУ им. И.И Мечникова» Минздрава России, сумма штрафа составляет 628556 руб. (л.д. 14, 15).

Проверив расчеты истца, суд полагает их математически верными, произведенными в соответствии с вышеуказанными нормативными актами.

В соответствии с п. 57 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» (здесь и далее в редакции на дату заключения договора) получатель штрафа направляет гражданину в письменной форме требование о выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа для перечисления денежных средств.

В соответствии с п. 59 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа.

ФГБОУ ВО «СЗГМУ им. И.И Мечникова» Минздрава России ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направило требование № о выплате штрафа (л.д. 21, 22-23, 24-25), которое до настоящего времени не исполнено, что и послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Таким образом, учитывая получение ФИО1 образования по договору № от ДД.ММ.ГГГГ и неисполнение обязанности по трудоустройству в Бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Орловская областная стоматологическая поликлиника» и осуществлению трудовой деятельности в нем в течение определенного периода, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту также - ГПК РФ) стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч.1 ст.88 ГПК РФ).

Истцом при обращении с настоящим иском оплачена по поручению о перечислении на счет от 14.07.2025 года государственная пошлина в сумме 17571 руб. (л.д. 11).

Учитывая, что исковые требования удовлетворены в полном объеме, то с ответчика подлежит к взысканию в пользу истца возврат уплаченной государственной пошлины в размере 17571 руб. (п.1 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 233-235, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Северо-Западный государственный медицинский университет имени И.И. Мечникова» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, документированного паспортом гражданина Российской Федерации серия <данные изъяты> №, выданным <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Северо-Западный государственный медицинский университет имени И.И. Мечникова» (ИНН<***>, ОГРН <***>, КПП 784201001) штраф за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 628556 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 17571 руб., а всего взыскать 646127 (шестьсот сорок шесть тысяч сто двадцать семь) руб. 00 коп.

Ответчик вправе подать в Урицкий районный суд Орловской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Урицкий районный суд Орловской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Урицкий районный суд Орловской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 27 августа 2025 года.

Судья Н.Ю. Сидорова