Дело №а-1566/2025
УИД: 52RS0№-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 12 ноября 2025 года
Володарский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Белоусовой М.В.,
с участием старшего помощника прокурора Володарского района Нижегородской области Игнатова С.С.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Герасимовой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Борского городского прокурора Нижегородской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 об обязании пройти флюорографическое обследование,
УСТАНОВИЛ:
Борский городской прокурор Нижегородской области, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об обязании пройти флюорографическое обследование.
Заявленные требования административный истец мотивировал тем, что Борской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о здравоохранении при прохождении регулярных медицинских осмотров и обследований.
Городским прокурором заявлен иск в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, поскольку уклонение ответчика от прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза, что является для него обязательным, ставит под угрозу здоровье неопределенного круга лиц, с которыми ответчик может иметь контакт.
В ходе проверки установлено, что ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, состоит на диспансерном учете у врача психиатра (нарколога) в психиатрическом отделении ГБУЗ «Борская ЦРБ».
Согласно информации главного врача ГБУЗ НО «Борская ЦРБ» о прохождении флюорографического обследования ФИО1 не располагает. По вызову на прием от ДД.ММ.ГГГГ на обследование не является. После указанной даты вопреки требованиям законодательства ответчик дважды в год профилактические медицинские осмотры на предмет выявления туберкулеза не проходит, чем подвергает опасности жизнь и здоровье других людей. Бездействие административного ответчика ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.
По указанным основаниям с учетом заявления в порядке статьи 46 КАС РФ Борский городской прокурор Нижегородской области, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, просит суд: обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в месячный срок со дня вступления решения в законную силу пройти флюорографическое обследование; обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения два раза в год проходить флюорографическое обследование до снятия с диспансерного учета в специальной медицинской противотуберкулезной организации.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ГБУЗ НО «Володарская ЦРБ».
Старший помощник прокурора Володарского района Нижегородской области Игнатов С.С. в судебном заседании исковые требования поддержал.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представители заинтересованных лиц ГБУЗ НО «Борская ЦРБ», ГБУЗ НО «Володарская ЦРБ» в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд в силу статьи 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, в соответствие с требованиями статей 59-61 КАС РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 41 Конституции РФ, каждый имеет право на охрану здоровья.
Согласно статьей 2 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.
В соответствии с пунктом 8 статьи 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» одним из принципов охраны здоровья граждан является принцип приоритета профилактических мер в области охраны здоровья граждан.
В силу положений статьи 12 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними; проведению профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2004 года № 715 утвержден перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, согласно которому, «туберкулез» относится к заболеванию, представляющему опасность для окружающих.
В соответствии с пунктом 4 статьи 8 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Порядок и сроки проведения профилактических медосмотров населения в целях выявления туберкулеза определены Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2001 № 892 «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».
Проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы регламентируются Приказом Министерства здравоохранения РФ № 124н от 21 марта 2017 года «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» (далее – Приказ).
Согласно приложению к Приказу, лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях, подлежат профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза 2 раза в год.
В соответствии со статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит <данные изъяты> ГБУЗ НО «Борская ЦРБ» (л.д. 9-10).
Согласно сведениям, полученным из ГБУЗ НО «Борская ЦРБ», ФИО1 уклоняется от прохождения обязательной флюорографии, по вызову на прием от ДД.ММ.ГГГГ на обследование для прохождения флюорографическое обследование не явился (л.д. 29).
В настоящее время ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>.
ГБУЗ НО «Володарская ЦРБ» также не предоставлены сведения о прохождении ФИО1 флюорографического обследования.
Принимая во внимание установленные обстоятельства, учитывая, что ГБУЗ НО «Борская ЦРБ», ГБУЗ НО «Володарская ЦРБ» не предоставлены сведения о дате прохождения ФИО1 флюорографическом обследования, а также принимая во внимание, что уклоняясь от прохождения регулярного обследования с периодичностью, предусмотренной нормативными правовыми актами, ФИО1 ставит под угрозу как свое личное здоровье, так и здоровье окружающих его граждан, суд приходит к выводу, что исковые требования Борского городского прокурора Нижегородской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 об обязании пройти флюорографическое обследование подлежат удовлетворению.
Оснований для возложения на ФИО1 обязанности два раза в год проходить флюорографическое обследование до снятия с диспансерного учета в специальной медицинской противотуберкулезной организации суд не усматривает, поскольку суд отмечает, что данное требование направлено на будущее время, требование в части защиты прав на будущее время не может быть удовлетворено, поскольку изначально разумность и добросовестность участников правоотношений предполагается.
Согласно части 2 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при принятии решения суд определяет нормы права, подлежащие применению в данном административном деле, устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле, решает, подлежит ли административный иск удовлетворению; при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.
В соответствии со статьей 187 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.
В соответствии со статьей 187 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.
Рассматривая вопрос об установлении срока исполнения решения суда, исходя из того, что установление срока является необходимым условием эффективного исполнения решения суда, учитывая какие мероприятия необходимо выполнить, суд полагает необходимым установить срок для исполнения настоящего решения 1 (один) месяц с момента вступления решения суда в законную силу.
Суд полагает, что срок для исполнения настоящего решения один месяц с даты вступления решения суда в законную силу является разумным и достаточным для исполнения решения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Борского городского прокурора Нижегородской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 об обязании пройти флюорографическое обследование удовлетворить частично.
Возложить на ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) обязанность пройти флюорографическое обследование в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В остальной части в удовлетворении административных исковых требований Борского городского прокурора Нижегородской области отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Володарский районный суд.
Судья М.В. Белоусова