УИД 40RS0020-03-2023-000053-26
Дело № 2а-3-59/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Бабынино 17 апреля 2023 года
Сухиничский районный суд Калужской области в составе судьи Федорова М.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Калужской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,
УСТАНОВИЛ :
Межрайонная ИФНС России № 1 по Калужской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, в котором содержится требование взыскать с административного ответчика задолженности: по транспортному налогу в размере 603 руб. и пеню в размере 3 руб. 82 коп., по налогу на имущество физических лиц в размере 4297 руб. и пеню в размере 119 руб.41 коп., по транспортному налогу в размере 670 руб. и пеню в размере 9 руб. 62 коп., по земельному налогу в размере 495 руб. и пеню в размере 7 руб. 51 коп.
Также административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления в суд.
Определением от 17.04.2023 года по делу произведена процессуальная замена МИФНС № 1 по Калужской области ее правопреемником - Управлением Федеральной налоговой службы России по Калужской области.
С учетом положений ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства (далее - КАС РФ) суд определил рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными ст. 12 ГК РФ в установленные законом сроки.
В соответствии с пп. 9, 14 п. 1 ст. 31 НК РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом.
В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент окончания срока обращения в суд), заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.
Как установлено судом и следует из материалов дела, административному ответчику ФИО1 были направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате не позднее ДД.ММ.ГГГГ 603 руб. транспортного налога, 21 руб. земельного налога, 2701 руб. налога на имущество физических лиц; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате не позднее ДД.ММ.ГГГГ 670 руб. транспортного налога, 474 руб. земельного налога, 3355 руб. налога на имущество физических лиц.
Неисполнение в установленный срок обязанности по уплате налоговых платежей послужило основанием для выставления ФИО2 требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором ему предлагалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить 942 руб. задолженности по налогу на имущество физических лиц и 71 руб. 31 коп. пеней по нему, 21 руб. задолженности по земельному налогу и 72 коп. пеней по нему; № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором ему предлагалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить 603 руб. задолженности по транспортному налогу и 3 руб. 82 коп. пеней по нему; № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором ему предлагалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить 3355 руб. задолженности по налогу на имущество физических лиц и 48 руб. 17 коп. пеней по нему, 474 руб. задолженности по земельному налогу и 6 руб. 81 коп. пеней по нему, 670 руб. задолженности по транспортному налогу и 9 руб. 62 коп. пеней по нему.
После неисполнения налогоплательщиком в срок требования № общая сумма задолженности превысила 3000 руб. Мировым судьей судебного участка № Сухиничского судебного района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было вынесено определение об отказе в принятии заявления Межрайонной ИФНС России № 1 по Калужской области о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 вышеназванных обязательных платежей в связи тем, что требование не является бесспорным.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Калужской области обратилась в суд с административным иском 13.03.2023 года, то есть с пропуском срока на взыскание задолженности по вышеназванным требованиям. При этом суд учитывает, что с административным исковым заявлением административный истец обратился по истечении 6 месяцев после вынесения определения об отказе в выдаче судебного приказа.
Истцом пропущен срок, установленный налоговым законодательством для обращения в суд. Причины пропуска истцом срока нельзя признать уважительными. Так, в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока истец необходимость восстановлении срока предусмотренного п. 2 ст. 48 НК РФ обосновывает тем, что иск направлен на пополнение бюджета.
Согласно правовой позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 60 Постановления от 30.07.2013 № 57, при рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней штрафов, предъявленных на основании п.3 ст.46, п.1 ст.47, п.1 ст. 115 НК РФ, судам независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд. При этом, внутренние организационные причины налогового органа, повлекшие несвоевременную подачу заявления, не могут рассматриваться в качестве уважительных причин для восстановления указанного срока.
Сам по себе характер спора, связанный с пополнением бюджета, в настоящем случае не может являться основанием для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока.
При указанных обстоятельствах у суда не имеется оснований для восстановления срока подачи рассматриваемого заявления.
В силу положений ст. 62 КАС РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 6 КАС РФ, закрепляющих принцип состязательности административного судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Объективных уважительных причин пропуска срока, подтвержденных допустимыми доказательствами, с бесспорностью свидетельствующих об обстоятельствах, препятствующих своевременному обращению, по делу не установлено.
Поскольку истцом доказательства, указывающие на невозможность обращения в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога и подтверждающие уважительность причин пропуска предусмотренного законом срока для обращения в суд за разрешением спора, в нарушение ст.62 КАС РФ не представлено, суд находит, что Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Калужской области пропустила указанный срок без уважительных причин, и в связи с чем приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.
Исходя из положений части 5 статьи 180 КАС РФ, а также разъяснений вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд, установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу, и в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.
Руководствуясь ст.ст. 291-294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Калужской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья М.А. Федоров