Дело № 5-770/2023

УИД 78RS0006-01-2023-005685-94

г. Санкт-Петербург 3 октября 2023 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

(резолютивная часть постановления оглашена 26 сентября 2023 года)

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, Костин Ф.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 210 дело об административном правонарушении в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Лукас Руссланд» (далее – ООО «Лукас Руссланд»), ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения юридического лица: 141280, Московская область, г.о. Пушкинский, <...>, дата регистрации юридического лица 03.07.2012, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ст. 16.16 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

ООО «Лукас Руссланд» 30 марта 2023 года в 00 часов 01 минуту по адресу: г. Санкт-Петербург, Канонерский о-в, д. 32А (Балтийская таможня) нарушило сроки временного хранения товаров, а именно:

12.11.2022 на территорию постоянной зоны таможенного контроля ЗАО «Контейнерный терминал Санкт-Петербург» железнодорожным транспортом по транзитной декларации № 10702030/141022/0026505 в контейнере № прибыл товар «радиаторы» в количестве 312 грузовых мест, весом брутто 6273,5 кг, и «амортизаторы» в количестве 330 грузовых мест, весом брутто 7186,5 кг. Согласно сведениям, заявленным в транзитной декларации № 10702030/141022/0026505, получателем товара является ООО «Лукас Руссланд». 29.11.2022 на основании обращения ООО «Русмарин Глобал» товар в контейнере № под таможенным контролем (АТН № 10216120/291122/015244) перемещен на СВХ ООО «Русмарин-Форвардинг». В соответствии с требованиями ст. 101 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и составляет 4 месяца. Срок временного хранения товара истек 29.03.2023, до истечения срока временного хранения, товар не был помещен под какую-либо таможенную процедуру. 11.04.2023 в ходе проведения осмотра товара, явившегося предметом административного правонарушения установлено, что указанный товар представляет собой «радиаторы» в количестве 312 грузовых мест - всего 1560 изделий, и «амортизаторы» в количестве 330 грузовых мест - всего 3300 изделий.

Таким образом, ООО «Лукас Руссланд» совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 16.16 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель ООО «Лукас Руссланд» не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 16.16 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение сроков временного хранения товаров.

В соответствии со ст. 98 ТК ЕАЭС под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, либо до дня вменения изъятия или ареста в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе проверки по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса).

В соответствии со п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

В соответствии с требованиями ст. 101 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и составляет 4 месяца.

Согласно ст. 102 ТК ЕАЭС, по истечении срока временного хранения товаров товары, выпуск которых не произведен либо в отношении которых не получено разрешение таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, задерживаются таможенным органом в соответствии с главой 51 настоящего Кодекса, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Вина юридического лица ООО «Лукас Руссланд» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении от 2 июня 2023 года № 10216000-382/2023, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, в отсутствие законного представителя ООО «Лукас Руссланд», извещенного надлежащим образом (л.д. 164). В протоколе указаны дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение;

- инвойсом от 01.09.2022, согласно которому покупателем является ООО «Лукас Руссланд», продавцом Supersun industrial LTD, товар «амортизатор», количество 3300 шт.;

-инвойсом от 18.08.2022, согласно которому покупателем является ООО «Лукас Руссланд», продавцом Ruian new trend imp & exp trade co,ltd, товар «радиатор», количество 1600 шт.;

- транзитной декларацией № 10702030/141022/0026505 от 14.10.2022, согласно которому отправитель товара: компания «Go Higher International Trade (HK)», КНР; получатель товара: ООО «Лукас Руссланд», товар № 1 «радиатор» - 1560 шт., товар № 2 «амортизатор» - 3300 шт., орган назначения 10216120 – таможенный пост «Гавань». Товар № 1 и № 2 расположены в контейнере №

- отчетом № 0043933 от 12.11.2022 о принятии товаров на хранение, согласно которому товары в контейнере № №, «радиаторы» всего 1560 изделий, и «амортизаторы» - всего 3300 изделий, приняты на хранение на складе временного хранения ЗАО «Первый контейнерный терминал»;

- отчетом № 0000082 от 29.11.2022 о принятии товаров на хранение, согласно которому товары в контейнере №, «радиаторы» всего 1560 изделий, и «амортизаторы» - всего 3300 изделий, приняты на хранение на складе временного хранения ООО «Русмарин-Форвардинг»;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов по делу об административном правонарушении от 11 апреля 2023 года, проведенного при участии двух понятых. Осмотрен контейнер № №, в котором обнаружен товар: «радиаторы» в количестве 312 грузовых мест - всего 1560 изделий, и «амортизаторы» в количестве 330 грузовых мест - всего 3300 изделий;

- протоколом изъятия вещей и документов от 11 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении № 10216000-382/2023, составленный уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 27.10 КоАП РФ, в присутствии двух понятых и с применением видеозаписи, согласно которому из контейнера № в качестве предмета по делу об АП изъят товар: «радиаторы» в количестве 312 грузовых мест - всего 1560 изделий, и «амортизаторы» в количестве 330 грузовых мест - всего 3300 изделий;

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 11 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении № 10216000-382/2023, согласно которому предмет административного правонарушения передан на ответственное хранение в ООО «Валро» по адресу: г. Санкт-Петербург, <...>, лит. Б.К.;

- письмом генерального директора ООО «Лукас Руссланд» ФИО1 от 22.05.2023 исх. № 02, согласно которому ООО «Лукас Руссланд» является получателем товара, прибывшего в контейнере № №. Причиной нарушения сроков временного хранения товара, является сложная финансовая ситуация в стране, не исполнение плана продаж, а как следствие с отсутствием денежных средств для исполнения финансовых обязательств.

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ООО «Лукас Руссланд» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ.

Учитывая, что в ходе административного расследования направлялись определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении двум организациям для установления значимых по делу обстоятельств, данные действия требовали значительных временных затрат, суд полагает, что в данном конкретном случае административное расследование органом проводилось.

Протокол об административном правонарушении отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Указание в протоколе об административном правонарушении неверный расчет веса брутто товаров, установленный по результатам осмотра товара, проведенного 11.04.2023, не влечет признание протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством, поскольку идентифицировать количество товара, не помещенного под таможенную процедуру в нарушение срока временного хранения товара, возможно по количеству грузовых мест и количеству изделий.

Поступивший товар «радиаторы» в количестве 312 грузовых мест - всего 1560 изделий, и «амортизаторы» в количестве 330 грузовых мест - всего 3300 изделий, поступил в порт прибытия т/п Гавань – в конечную точку, указанную в транзитной декларации (графа 53), после товар под какую-либо таможенную процедуру помещен не был.

ООО «Лукас Руссланд» является получателем товара «радиаторы» в количестве 312 грузовых мест - всего 1560 изделий, и «амортизаторы» в количестве 330 грузовых мест - всего 3300 изделий, указанный товар не был помещен под таможенную процедуру до истечения срока хранения товара, до 30 марта 2023 года.

Следовательно, ООО «Лукас Руссланд» является надлежащим субъектом данного правонарушения.

В соответствии со статьей 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

В соответствии с п. 1 ст. 83 ТК ЕАЭС Декларантами товаров, помещаемых под таможенные процедуры, может выступать, в том числе, лицо государства-члена, являющееся стороной сделки с иностранным лицом, на основании которой товары перемещаются через таможенную границу Союза.

ООО «Лукас Руссланд» имело возможность принять меры по своевременному таможенному декларированию товара.

Таким образом, совокупность документов и сведений, полученных в ходе производства по делу об административном правонарушении, указывает на то, что у ООО «Лукас Руссланд» имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых ст. 16.16 КоАП России предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению предусмотренных законодательством норм.

Следовательно, бездействие ООО «Лукас Руссланд», выразившееся в нарушении сроков временного хранения товаров, образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КоАП России.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, наличие отягчающего вину обстоятельства – повторное совершение административного правонарушения в срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ (вступившее 06.12.2022 в законную силу постановление по ст. 16.16 КоАП РФ), наличие смягчающих вину обстоятельства – оказание содействия в ходе административного расследования, учитывая стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения, намерение ООО «Лукас Руссланд» продолжить работу с товаром, считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 16.16 КоАП РФ без конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, поскольку конфискация товара при установленных обстоятельствах, по мнению суда, будет чрезмерной.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст.16.16, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Лукас Руссланд» (ОГРН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) руб. 00 коп. без конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения: «радиаторы» в количестве 312 грузовых мест - всего 1560 изделий, и «амортизаторы» в количестве 330 грузовых мест - всего 3300 изделий, изъятый согласно протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10216000-382/2023 от 11 апреля 2023 года и помещенный на хранение ООО «Валро», расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <...>, лит. Б,К. согласно акту приема-передачи имущества на ответственное хранение от 11 апреля 2023 года, вернуть законному владельцу.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Денежные средства зачислить на следующие реквизиты:

Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, банк получателя - Операционный департамент Банка России (Межрегиональное операционное УФК г. Москва), БИК 024501901, номер счета банка получателя средств 40102810045370000002, номер счета получателя средств 03100643000000019502, КБК 15311601161010000140, назначение платежа (24): оплата штрафа по постановлению № 10216000-382/2023 для Балтийской таможни (поле 107 - код 10216000), УИН 15310102160000382234.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию Кировского районного суда г. Санкт-Петербурга, расположенную по адресу: <...>, каб. 111 (тел. <***>) не позднее следующего дня после окончания 60-ти дневного срока для оплаты штрафа.

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья Ф.В. Костин