Дело № 2а-294/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2025 года г. Бежецк

Бежецкий межрайонный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Смирновой В.Е.,

при секретаре судебного заседания Шугальской А.С.,

с участием прокурора Окунева В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бежецкий» к ФИО1 о возложении дополнительных административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Бежецкий» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений. Требования мотивированы тем, что в МО МВД России «Бежецкий» с 22.11.2024 года на профилактическом учете состоит гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин Российской Федерации, в зарегистрированном браке не состоящий, иждивенцев не имеющий, официально нетрудоустроенный, являющийся <адрес>, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>.

ФИО1 ранее судим: 1) 23.11.2011 года Бежецким городским судом Тверской области по п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «а, б» ч.2 ст.158, ч.3 ст. 30, п. «а, б» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года, постановлением Бежецкого городского суда от 11.07.2012 года условное осуждение отменено, направлен для отбытия наказания в места лишения свободы; 2) 21.08.2012 года мировым судьей судебного участка №2 Бежецкого района по ч.1 ст. 159 УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору от 23.11.2011 года, всего назначено 3 года 4 месяца лишения свободы, освобожден по отбытию срока наказания 21.08.2015 года; 3) 30.12.2015 года мировым судьей судебного участка №1 Бежецкого района по п. «а» ч.2 ст. 116 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 1 год; 4) 11.04.2016 года Бежецким городским судом Тверской области по п. «а, в, г» ч.2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года, без штрафа и ограничения свободы, на основании ч.5 ст. 74 УК РФ условное осуждение, назначенное приговором мирового судьи судебного участка №1 Бежецкого района Тверской области от 30.12.2015 года по п. «а» ч. 2 ст. 116, отменено, на основании ст. 70 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев, без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; освобожден 23.08.2019 года по отбытии срока наказания; 5) 08.11.2022 года Бежецким межрайонным судом Тверской области по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима; освобожден 22.02.2023 года по отбытии срока наказания; 6) 12.05.2023 года Бежецким межрайонным судом Тверской области по ч.1 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 01 год, на основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание постановлено считать условным с испытательным сроком в 2 года; 7) 21.09.2023 года Бежецким межрайонным судом Тверской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 05 (пять) месяцев, на основании ч. 4 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 12.05.2023 года отменено, в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 12.05.2023 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 01 (один) год 02 (два) месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 20.11.2024 года по отбытию срока наказания. Срок окончания состояния на профилактическом учете до 19.11.2027 года.

В соответствии с Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закона), 15.08.2024 года решением Бологовского городского суда Тверской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости по приговору Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 21 сентября 2023 года, в отношении ФИО1 установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток - с 22 до 6 часов по местному времени (кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью или лечением); запрещение выезда за пределы Бежецкого муниципального округа Тверской области (кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью или лечением) без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, прерывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определенные данным органом.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании •"заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

ФИО1 предупреждался о наличии ограничений, которые были возложены на него судом, а также о том, что в отношении него судом может быть продлен срок административного надзора и дополнены административные ограничения в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений предусмотренных частью 7 ст. 11.5, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора, а также неоднократное несоблюдение административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно- эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административных правонарушений, предусмотренных частью 7 ст. 11.5, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Однако, не смотря на предупреждение, в течение года, с момента постановки на учет, ФИО1 22.01.2025 г., 23.01.2025 г., 24.01.2025 г., 25.01.2025 г., 26.01.2025 г., 27.01.2025 г., совершил 6 административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ - нарушение ограничений, возложенных судом, а именно: ФИО1 отсутствовал дома без уважительных причин, то есть самовольно оставил своё место жительства в ночное время.

ФИО1 имеет склонность к совершению преступлений и административных правонарушений, допускает нарушение ограничений, возложенных судом, в связи с чем, считает необходимым для данного лица дополнить ранее установленные административные ограничения.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст. ст. 4,5,7 ФЗ № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 270, 271 КАС РФ, просит дополнить ранее установленные административные ограничения гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующими дополнительными ограничениями в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Бежецкий» не явился, о его времени и месте извещен надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, административные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, заранее и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений по существу заявленных требований не представил.

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав письменные материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что следует из ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст.6 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч.1 ст.9 настоящего Федерального закона.

В силу положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установлено, что приговором Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 21.09.2023 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, ему назначено наказание с применением положений ст. 70 УК РФ в виде лишения свободы на срок 1 год 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 20.11.2024 г. по отбытии срока наказания.

Решением Бологовского городского суда Тверской области от 15.08.2024 г., в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости по приговору Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 21 сентября 2023 года, в отношении ФИО1 установлены следующие административные ограничения:

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток - с 22 до 6 часов по местному времени (кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью или лечением);

запрещение выезда за пределы Бежецкого муниципального округа Тверской области (кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью или лечением) без уведомления органа, осуществляющего административный надзор;

обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, прерывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определенные данным органом.

В соответствии с заключением о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законодательством РФ от 22.11.2024 г., ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Бежецкий», в отношении него установлен административный надзор с заведением соответствующего дела.

22.11.2024 г. ФИО1 под роспись предупрежден надзирающим органом (МО МВД России «Бежецкий») об установленных ему судом ограничениях и об ответственности за их нарушение, а также за совершение административных правонарушений.

Как следует из рапорта-характеристики, данной на ФИО1 ст. УУП МО МВД России «Бежецкий», тот проживает по адресу: <адрес>, один. ФИО1 не работает, является инвалидом второй группы по заболеванию туберкулез. Общается с лицами, ранее судимыми и злоупотребляющими спиртными напитками, ведущими асоциальный образ жизни, сам имеет склонность к сильному злоупотреблению спиртными напитками. На проводимые с ним профилактические беседы реагирует безразлично, должных выводов для себя не делает. В течение года неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

Справкой на физическое лицо, а также приложенными к материалам дела копиями постановлений по делам об административных правонарушениях подтверждается, что ФИО1 в течение года 6 раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (постановления мирового судьи судебного участка № 3 Тверской области от 30.01.2025 г. №№ 5-100/2025, 5-101/2025, 5-102/2025, № 5-103/2025, 5-104/2025, 5-105/2025), с назначением ему административных наказаний.

Таким образом, с учетом исследованных материалов дела, судом установлено, что ФИО1, являясь поднадзорным лицом, в течение одного года совершил шесть административных правонарушения, посягающие на общественный порядок, предусмотренные ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Учитывая изложенные обстоятельства, а также сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица ФИО1 в период нахождения под административным надзором, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также усиления контроля над поднадзорным и предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ранее установленных поднадзорному лицу ограничений путем увеличения обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 3 (трех) раз в месяц, в дни, установленные данным органом, а также изменения времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, установив его с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня по местному времени, кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью или лечением.

Указанные административные ограничения являются достаточными для осуществления должного контроля за поведением осужденного.

Руководствуясь ст.ст. 176-180, 273 КАС РФ, суд

решил :

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бежецкий» к ФИО1 о возложении дополнительных административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные административные ограничения дополнительными ограничениями, а именно:

- увеличить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 3 (трех) раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел;

- изменить время запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, установив его с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня по местному времени, кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью или лечением.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд.

Решение в окончательной форме принято 16 апреля 2025 года.

Председательствующий В.Е. Смирнова