Дело № 2-272/2023 (УИД 36RS0016-01-2023-000213-55)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Калач 11 апреля 2023 г.

Калачеевский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Тронева Р.А.,

при секретаре Звир Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Калачеевского районного суда Воронежской области гражданское дело по иску ФИО3 в лице представителя по доверенности ФИО4 к администрации Калачеевского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 в лице представителя по доверенности ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Калачеевского муниципального района Воронежской области о признании за ним права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 2184 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных исковых требований ФИО3 указал, что постановлением администрации Калачеевского муниципального района Воронежской области от 03.10.2014 г. № 806 принято решение о проведении аукциона по продаже земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2184 кв. м., находящегося по адресу: <адрес>, категории земель - земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования - для строительства магазина. Информация о проведении аукциона была опубликована в газете «Калачеевские зори» от 14.10.2014 г. № 78. Для участия в аукционе были поданы две заявки - истцом и ФИО2. Решением комиссии по проведению торгов по продаже находящихся в муниципальной собственности земельных участков, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, или права на заключение договоров аренды таких земельных участков (протокол № 1 от 13.11.2014 г.) указанные лица были допущены к участию в аукционе. Решением комиссии от 13.11.2014 г. он был признан победителем аукциона, так как предложил наибольшую цену в размере 960000 руб., после чего с ним был заключен договор купли-продажи земельного участка, три экземпляра которого были переданы его представителю ФИО1 для осуществления государственной регистрации права собственности на земельный участок. При этом ФИО1 не обратилась в Управление Росреестра по Воронежской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № на основании заключенного договора купли -продажи, а сами договоры утратила. В августе 2022 г. он обратился в администрацию Калачеевского муниципального района с заявлением о предоставлении дубликатов документов по продаже указанного земельного участка. Письмом от 02.09.2022 г. администрация района сообщила об отсутствии экземпляров договоров купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №. 22.09.2022 г. он обратился в администрацию с заявлением о повторном заключении договора купли-продажи, на которое администрация сообщила об отсутствии такой возможности, поскольку в Едином государственном реестре недвижимости вышеуказанный земельный участок имеет статус «погашено», границы земельного участка не описаны в соответствии с действующим законодательством. Постановлением администрации Калачеевского муниципального района Воронежской области от 19.12.2022 г. № 950 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории с теми же координатами характерных точек, которые имелись у земельного участка с кадастровым номером № что подтверждается кадастровым планом территории от 23.10.2015 г. кадастрового квартала № и координатным описанием границ земельного участка на схеме его расположения, утвержденной вышеуказанным постановлением администрации района от 19.12.2022 г. № 950. 13.02.2023 г. земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер №, площадь его такая же, как и у земельного участка с кадастровым номером № (2184 кв. м.). В тоже время, в настоящее время администрация Калачеевского муниципального района Воронежской области не имеет возможности заключить с ним договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № на основании ранее проведенного аукциона, так как он имеет другой кадастровый номер. Также указал, что аукцион по продаже земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2184 кв.м., находящегося по адресу: <адрес> организованный и проведенный ответчиком в 2014 г. соответствовал действовавшему правовому регулированию, поэтому с ним правомерно был заключен договор купли-продажи земельного участка, который его стороны исполнили, а именно: он заплатил денежные средства за земельный участок, а администрация передала ему данный земельный участок. По независящим от сторон договора обстоятельствам, письменный текст договора оказался утраченным, регистрация его права собственности на земельный участок не была осуществлена до снятия земельного участка с кадастрового учета. Земельный участок с кадастровым номером № был образован из земель, государственная собственность на которые не разграничена, и был поставлен на государственный кадастровый учет 15.09.2014 г. без заявления о государственной регистрации права собственности Российской Федерации, права собственности субъекта Российской Федерации, права муниципальной собственности. Считает, что, так как продавец и покупатель полностью исполнили свои обязательства по договору купли-продажи, следовательно, он вправе требовать признания права собственности на земельный участок в судебном порядке.

Определением Калачеевского районного суда Воронежской области от 09.03.2023 г. в соответствии с положениями ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по Воронежской области (л.д. 2).

Истец ФИО3 и его представитель по доверенности ФИО4 надлежащим образом извещены о дате, месте и времени судебного заседания в судебное заседание не явились. Просят суд рассмотреть дело по существу в их отсутствие. Заявленные исковые требования поддерживают в полном объеме и просят суд их удовлетворить (л.д. 54, 56, 61, 78).

Представитель ответчика – администрации Калачеевского муниципального района Воронежской области надлежащим образом извещен о дате, месте и времени судебного заседания в судебное заседание не явился. Просит суд рассмотреть дело по существу в его отсутствие. Против удовлетворения заявленных исковых требований не возражает (л.д. 55, 79 оборотная сторона).

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Воронежской области надлежащим образом извещен о дате, месте и времени судебного заседания в судебное заседание не явился. Просит суд рассмотреть дело по существу в его отсутствие. Возражений относительно заявленных исковых требований не представил (л.д. 57, 83).

Суд определил, рассмотреть настоящее дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 447 ГК РФ (в редакции, действующей на момент заключения договора) договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги. В качестве организатора торгов может выступать собственник вещи или обладатель иного имущественного права на нее. Организатором торгов также могут являться специализированная организация или иное лицо, которые действуют на основании договора с собственником вещи или обладателем иного имущественного права на нее и выступают от их имени или от своего имени, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии со ст. 38 ЗК РФ (в редакции, действующей на момент заключения договора) предметом торгов (конкурсов, аукционов) может быть сформированный в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 30 настоящего Кодекса земельный участок с установленными границами или право на заключение договора аренды такого земельного участка. В качестве продавца земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка выступает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса. В качестве организатора торгов (конкурсов, аукционов) выступает собственник или действующая на основании договора с ним специализированная организация. Собственник земельного участка определяет форму проведения торгов (конкурсов, аукционов), начальную цену предмета торгов (конкурсов, аукционов) и сумму задатка. Порядок организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.

В соответствии с п. п. 14, 25 Правил организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 г. № 808 (в редакции, действующей на момент заключения договора) в день определения участников торгов, установленный в извещении о проведении торгов, организатор торгов рассматривает заявки и документы претендентов, устанавливает факт поступления от претендентов задатков на основании выписки (выписок) с соответствующего счета (счетов). По результатам рассмотрения документов организатор торгов принимает решение о признании претендентов участниками торгов или об отказе в допуске претендентов к участию в торгах, которое оформляется протоколом. В протоколе приводится перечень принятых заявок с указанием имен (наименований) претендентов, перечень отозванных заявок, имена (наименования) претендентов, признанных участниками торгов, а также имена (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в торгах, с указанием оснований отказа. Результаты торгов оформляются протоколом, который подписывается организатором торгов, аукционистом (при проведении аукциона, открытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы) и победителем торгов в день проведения торгов.

Из представленных материалов дела следует, что постановлением администрации Калачеевского муниципального района Воронежской области от 03.10.2014 г. № 806 было принято решение о проведении аукциона по продаже земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2184 кв. м., находящегося по адресу: <адрес>. Информация о проведении аукциона была опубликована в газете «Калачеевские зори» от 14.10.2014 г № 78 (л.д. 8, 13, 63, 71).

Для участия в аукционе были поданы две заявки – истцом ФИО3 и ФИО2. Решением комиссии по проведению торгов по продаже находящихся в муниципальной собственности земельных участков, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, или права на заключение договоров аренды таких земельных участков (протокол № 1 от 13.11.2014 г.) указанные лица были допущены к участию в аукционе. Решением комиссии от 13.11.2014 г. ФИО3 был признан победителем аукциона, так как предложил наибольшую цену в размере 960000 руб. (л.д. 10-12, 64-66). Вышеуказанные обстоятельства стороной ответчика не оспариваются.

В соответствии с ч. ч. 14, 15 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» если в отношении земельного участка, образуемого из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, подано заявление о государственном кадастровом учете без заявления о государственной регистрации права собственности Российской Федерации, права собственности субъекта Российской Федерации, права муниципальной собственности, права частной собственности, органом регистрации прав одновременно с государственным кадастровым учетом осуществляется внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости о том, что земельный участок образован из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, а также сведений об органе, на основании решения которого был образован данный земельный участок.

Если в течение пяти лет со дня государственного кадастрового учета земельного участка, указанного в части 14 настоящей статьи, не осуществлена государственная регистрация права собственности Российской Федерации, права собственности субъекта Российской Федерации, права муниципальной собственности, права частной собственности, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, аренды, доверительного управления, орган регистрации прав снимает такой земельный участок с государственного кадастрового учета, за исключением образуемых при выполнении комплексных кадастровых работ земельных участков, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования, образование которых предусмотрено утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории, которые после образования будут относиться к землям общего пользования, территориям общего пользования, а также земельных участков, занятых зданиями, сооружениями, объектами незавершенного строительства, земельных участков, указанных в части 18 настоящей статьи.

Из обстоятельств дела следует и стороной ответчика не оспаривается, что по результатам проведенных торгов, между истцом и администрацией Калачеевского муниципального района Воронежской области был заключен договор купли-продажи в отношении вышеуказанного земельного участка, при этом государственная регистрация права собственности на земельный участок с кадастровым номером № за истцом произведена не была, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 10.03.2023 г., из которой также следует, что земельный участок снят с кадастрового учета 30.03.2022 г. (л.д. 36 - 41).

Согласно информации администрации Калачеевского муниципального района Воронежской области от 04.04.2023 г. № 1801 истцом ФИО3 были уплачены денежные средства в размере 960000 руб. за приобретенный по результатам торгов вышеуказанный земельный участок (л.д. 62).

11.11.2022 г. истец обратился в администрацию Калачеевского муниципального района Воронежской области с заявлением о повторном заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, на что им был получен ответ, что повторно заключить договор купли-продажи земельного участка в настоящее время не представляется возможным, поскольку согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, данный земельный участок 30.03.2022 г. снят с кадастрового учета (л.д.14-15).

Судом установлено, что постановлением администрации Калачеевского муниципального района Воронежской области от 19.12.2022 г. № 950 утверждена схема расположения земельного участка, площадью 2184 кв. м. на кадастровом плане территории кадастрового квартала № с теми же координатами характерных точек, которые имелись у земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 17-19, 36-41).

13.02.2023 г. земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №. Площадь земельного участка такая же, какая была и у земельного участка с кадастровым номером № (2184 кв. м.), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 10.03.2023 г. (л.д. 42-47).

Оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ представленные письменные доказательства, принимая во внимание позицию стороны ответчика, который не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований, суд полагает, что заявленные ФИО3 исковые требования о признании за ним права собственности на земельный участок с кадастровым номером 36:10:1000054:325 являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 (ИНН №) в лице представителя по доверенности ФИО4 к администрации Калачеевского муниципального района Воронежской области (ИНН <***>) о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2184 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Калачеевский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Тронев Р.А.

Мотивированное решение суда изготовлено 14 апреля 2023 г.

Председательствующий судья Тронев Р.А.