Гражданское дело №

УИД: 05RS0№-28

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 11 декабря 2025 года

Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Нурбагандова Н.М.,

при секретаре судебных заседаний ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску представителя ФИО2 по доверенности ФИО3 к Администрации городского округа «<адрес>», Отделу земельных и имущественных отношений Администрации городского округа «<адрес>», третьим лицам, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, Управлению Росреестра по РД, ДНТ «Каспий» об установлении факта владения земельным участком, признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность и признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО2 обратился в суд в лице своего представителя ФИО3 с иском к Администрации ГО «<адрес>» с иском об установлении факта владения земельным участком, признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность и признании права собственности на земельный участок, в обоснование которого указал, что Во владении ФИО2 находится земельный участок, расположенный по адресу: РД, <адрес>, ДНТ «Каспий», уч.460, с кадастровым номером 05:49:000056:1008, площадью 450+/7 кв.м.

Согласно выписке из Протокола общего собрания членов ДНТ «Каспий» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, с данного периода принят в члены ДНТ «Каспий», с закреплением за ним участка №, площадью 450 кв.м. ФИО2 владеет данным земельным участком добросовестно и открыто. Владеет, ни от кого не скрывая свои права на вышеуказанный земельный участок.

Владение осуществляет непрерывно, имущество из владения никогда не выбывало.

Действовал добросовестно, так как предполагал наличие права на данный земельный участок.

В течение периода владения земельным участком претензий от соседей, других лиц к ФИО2 не предъявлялось, права на данный земельный участок никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования земельным участком и зданием не заявлялось. На заявление в администрацию городского округа «<адрес>» о предоставлении земельного участка в собственность был дан отказ, имеющийся в материалах дела.

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» члены некоммерческих организаций, созданных до ДД.ММ.ГГГГ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу названного федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом упомянутого выше пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, предусмотренном п. 2.7 ст. 3, приведенного Закона, предоставление земельного участка гражданину в собственность осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст. 39.2 ЗК РФ, на основании заявления гражданина или его представителя.

Представление схемы расположения земельного участка не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце 1 п. 2 названной статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокола общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце 1 п. 2.7 упомянутой статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иного документа, устанавливающего распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписки из указанного протокола или указанного документа (п. 2.8).

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 39.2 ЗК РФ, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в п. 2.8 или 2.9 данной статьи заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность указанного в п. 2.7 данной статьи земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность (п. 2).

Согласно п. 2.11 ст. 3 приведенного Федерального закона решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка в собственность бесплатно в порядке, предусмотренном ст. 39.17 ЗК РФ, с учетом особенностей, установленных положениями п.п. 2.7-2.10 данной статьи.

На отношения, регулируемые п.п. 2.7-2.10 данной статьи, не распространяются положения подпункта 2 п. 3 ст. 11.3, подпункта 6 п. 1, п. 2 ст. 39.15, подпунктов 8-10 ст. 39.16, подпункта 4 п. 1, п. 2 ст. 39.17 ЗК РФ.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 приведенного Федерального закона в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена упрощенная административная процедура оформления права собственности на земельный участок, расположенный на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Истец использует земельный участок по назначению. Участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 05:49:000056:1008.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, за исключением исчерпывающего перечня, установленного данной статьей.

Согласно ПЗЗ <адрес>, утвержденных решением Собрания депутатов ГО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, а также Генеральному плану <адрес>, ДНТ «Каспий» располагается в пределах <адрес>, в связи с чем, земли ДНТ «Каспий» относятся к категории земель населенных пунктов, в территориальной зоне - зона занятая объектами сельскохозяйственного назначения (Сх2) на карте градостроительного зонирования, с видом разрешенного использования - садоводство, о чем было конкретизировано в обращении истицы.

Категория земельного участка и вил разрешенного использования также подтверждаются приведенным выше распоряжением начальника отдела земельных и имущественных отношений администрации ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

В этой связи, у администрации ГО «<адрес>» имеются все сведения относительно вида разрешенного использования испрашиваемого истцом земельного участка.

Испрашиваемый истцом земельный участок расположен в границах утвержденного проекта планировки (межевания) территории СНТ «Автомобилист» и отвечает установленным п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» условиям для приобретения в собственность бесплатно, оформление такого участка в собственность не может быть ограничено.

Кроме того, приведенные нормы закона не ставят право члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан на приобретение земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно в зависимость от неопределенности вида разрешенного использования земельного участка и отсутствия архивной выписки на испрашиваемый земельный участок.

В случае, если образование участка в соответствии со ст. 11.10 ЗК РФ, ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» или другими нормами осуществляется на основании проекта межевания территории, размеры участков и местоположение их границ определяются согласно ч. 4 ст. 43 Градостроительного кодекса РФ в соответствии с градостроительными регламентами и нормами отвода земельных участков для конкретных видов деятельности, установленными в соответствии с федеральными законами, техническими регламентами.

Схема расположения земельного участка в совокупности со сведениями в выписке из протокола общего собрания членов некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами некоммерческой организации являются достаточными и достоверными сведениями, позволяющие идентифицировать земельный участок и определить его местоположение относительно территории ДНТ «Каспий».

Незаконным отказом в предоставлении земельного участка в собственность нарушены права истца на владение, пользование и распоряжение земельным участком, в том числе посредством регистрации права в государственном регистрационном органе.

В п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснено, что, по смыслу ч. 4 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и ч. 1 ст. 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также с учетом того, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления ( ст. 8 ГК РФ), споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Разрешение данного спора подразумевает выяснение судом вопроса о наличии у истицы права на приобретение в собственность данного земельного участка без проведения торгов и бесплатно, ввиду чего заявленные ей требования подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

В соответствии с п. 2 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 и ч. 1 ст. 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3, 12, 22, 28, 29, 30, 131 и 132 ГПК РФ, просил: Установить факт владения ФИО2 земельным участком, площадью 450+/7 кв.м., с кадастровым номером 05:49:000056:1008, расположенным по адресу: РД, <адрес>, ДНТ «Каспий», уч.460; Признать незаконным отказ администрации ГО «<адрес>» в предоставлении в собственность земельного участка ФИО2, площадью 450+/7 кв.м., с кадастровым номером 05:49:000056:1008, расположенного по адресу: РД, <адрес>, ДНТ «Каспий», уч.460; Признать право собственности за ФИО2 на земельный участок, площадью 450+/7 кв.м., с кадастровым номером 05:49:000056:1008, расположенный по адресу: РД, <адрес>, ДНТ «Каспий», уч.460, с видом разрешенного использования - садоводство. Разъяснить, что вступившее в законную силу решение суда о признании права собственности ФИО2 на земельный участок, площадью 450+/7 кв.м., с кадастровым номером 05:49:000056:1008, расположенный по адресу: РД, <адрес>, ДНТ «Каспий», уч.460, с видом разрешенного использования - садоводство, является основанием для государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок, площадью 450+/7 кв.м., с кадастровым номером 05:49:000056:1008, расположенный по адресу: РД, <адрес>, ДНТ «Каспий», уч.460, с видом разрешенного использования - садоводство.

Определением Избербашского городского суда РД от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчика, в соответствии со ст. 40 ГПК РФ, был привлечен Отдел земельных и имущественных отношений Администрации ГО «<адрес>», и в соответствии со ст. 43 ГПК РФ, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены ДНТ «Каспий» и Управление Росреестра по РД.

Истец ФИО2 и его представитель по доверенности ФИО3, будучи надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, заявлением от ДД.ММ.ГГГГ просили рассмотреть дело в их отсутствие и удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчики Администрация ГО «<адрес>», Отдел земельных и имущественных отношений Администрации городского округа «<адрес>», и третьи лица Управления Росреестра по РД, ДНТ «Каспий», будучи надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили, не сообщили суду о причинах их неявки, не просили об отложении дела на другой срок или рассмотрении дела в их отсутствие.

Ввиду изложенного, дело в соответствии со ст.167 ГПК РФ, рассмотрено судом в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу абз. 3 п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Действующее земельное законодательство устанавливает презумпцию принадлежности земель государству в лице его государственных образований, основанием для возникновения права собственности на земельные участки является решение органов государственной власти или органов местного самоуправления, принятые в рамках их компетенции.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ) признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В силу положений пунктов 1 и 2 статьи 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 6 ст. 39.14 ЗК РФ предоставление земельного участка без проведения торгов в порядке реализации гражданами права на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков осуществляется однократно.

В соответствии с п. 3 ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

В соответствии с п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со статьей 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В силу положений статьи 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно пункту 3 части 4 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" одним из основных сведений об объекте недвижимости, которые вносятся в кадастр недвижимости, является описание местоположения объекта недвижимости.

Частью 8 статьи 22 вышеуказанного Закона определено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно п. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, регламентируется главой V.I Земельного кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст.49 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Таким образом, указанная норма позволяет гражданам, которым до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации был предоставлен земельный участок по старым землеоотводным документам, либо наследникам указанных граждан, в упрощенном порядке зарегистрировать право собственности на данный участок.

В соответствии со ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов, в том числе: 1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); 4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

В соответствии с п.п. 2.7, 2.8 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

В случае, если указанные в абзаце втором или пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или этому объединению в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст. 39.2 ЗК РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Частью 4 пункта 9.1 названной статьи Закона предусмотрено, что государственная регистрация прав собственности на указанные в этом пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при этом принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии с п.9 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Для регистрации права собственности в силу положений пункта 2.8 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», помимо документа, удостоверяющего право, следует представить и схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Согласно ч. 1 ст. 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» внесены изменения, срок бесплатного оформления садоводческих земельных участков установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено судом и следует из Выписки из протокола № заседания исполкома Избербашского городского Совета народных депутатов отДД.ММ.ГГГГ на основании решения № для организации коллективного садоводства для служащих и рабочих предприятий и организаций города с юго-западной части винзавода совхоза «Чкаловский» был отведен земельный участок мерой 13 га.

Как усматривается из Выписки из протокола заседания правления Садоводческого товарищества «Каспий» № от ДД.ММ.ГГГГ, по заявлению истца ФИО2 о принятии в члены садоводческого товарищества, общим собранием членов ДНТ «Каспий» («Нефняник») в количестве 180 человек, было принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии в члены ДНТ «Каспий» ФИО2 и закреплении за ним земельного участка № площадью 600 кв.м.

Указанное также подтверждается квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ об уплате целевого взноса в ДНТ «Каспий», а также членской книжкой садовода № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что ФИО2 оплачены членские взноса за 2006-2024 гг.

Распоряжением Отдела земельных и имущественных отношений Администрации ГО «<адрес>» №-р от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 утверждена Схема расположения земельного участка площадью 450 кв.м., расположенного по адресу: РД, <адрес>, ДНТ «Каспий», 460, в территориальной зоне - зоне занятая объектами сельскохозяйственного назначения (Сх2) на карте градостроительного зонирования с видом разрешенного использования - садоводство (код 1.5).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на основании указанных выше Распоряжения и Схемы проведено межевание земельного участка с определением координат границ.

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок ФИО2 поставлен на кадастровый учет, с видом разрешенного использования «садоводство» за кадастровым номером 05:49:000056:1008.

Согласно ответу Архивного отдела Администрации ГО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ Архивный отдел не располагает сведениями о распределении земельных участков в ДНТ «Каспий» («Нефтяник»), так как указанное дачное некоммерческое товарищество не является архивообразователем и на хранение архива документы не поступали.

Таким образом, судом установлено, что истец ФИО2 принят в члены ДНТ «Каспий» ДД.ММ.ГГГГ, то есть более пятнадцати лет назад и с этого времени владеет и пользуется земельным участком, расположенным на территории ДНТ «Каспий» <адрес> РД за №, на основании протокола общего собрания членов ДНТ «Каспий» (ДНТ «Нефтяник»), границы которого определены на основании распоряжения Отдела земельных и имущественных отношений Администрации ГО «<адрес>» №-р от 16.12024 г. об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 450 кв.м. расположенного по адресу: РД, <адрес>, ДНТ «Каспий», 460, и Схемы расположения указанного земельного участка; в настоящее время спорный земельный участок сформирован, поставлен на кадастровый учет, границы его определены, каких-либо споров, либо претензий со стороны соседей не имеется; земельный участок фактически освоен, предоставление территории, на которой расположен земельный участок ФИО2 ДНТ «Каспий» для организации садоводческого товарищества до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», подтверждается Выпиской из протокола № заседания исполкома Избербашского городского Совета народных депутатов отДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, суд приходит к выводу, что за истцом ФИО2 может быть признано право собственности на земельный участок с фактически занимаемой площадью, и следовательно, об удовлетворении исковых требований представителя ФИО2 по доверенности ФИО3 к Администрации ГО «<адрес>», Отделу земельных и имущественных отношений Администрации ГО «<адрес>», третьим лицам, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, Управлению Росреестра по РД, ДНТ «Каспий» в части признания права собственности на земельный участок.

В то же время, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 в части установления факта владения спорным земельным участком, площадью 450 кв.м., поскольку такой способ защиты права не соответствует содержанию нарушенного права.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, в том числе самостоятельно избирают порядок и способ защиты гражданских прав и интересов.

Избрание способа защиты своего нарушенного права является прерогативой истца, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. Вместе с тем лицо, осуществляя принадлежащее ему право, самостоятельно несет негативные последствия неверного выбора способа защиты своего права, не соответствующего его реальным интересам.

Истцом по делу избраны два самостоятельных и противоречащих способа защиты права – установление юридического факта владения земельным участком, а также признание права собственности в силу Вводного закона.

Между тем, у истца имеются первичные правоустанавливающие документы на спорный садовый участок, которые никем не оспорены, тогда как установление факта возможно тогда, когда такие документы имелись, но были утеряны, либо не сохранились, и в ином порядке их восстановить не представляется возможным.

Ввиду чего, необходимости установления юридического факта владения земельным участком не имеется, поскольку достаточным способом защиты права является признание права в силу предоставления земельного участка садовым товариществом, созданным до введения в действие Земельного кодекса РФ.

Таким образом, истцом по делу избран ненадлежащий способ защиты права, направленный на установление юридического факта, тогда как у истца имеется решение ДНТ «Каспий» о выделении земельного участка.

Не усматривает суд оснований также для удовлетворения исковых требований ФИО2 к Администрации ГО «<адрес>», Отделу земельных и имущественных отношений Администрации ГО «<адрес>» в части признания незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность, суд полагает необходимым отказать, поскольку в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Вместе с тем, материалы дела соответствующего решения (отказа) «Администрации ГО «<адрес>» об отказе в предоставлении в собственность земельного участка ФИО2, площадью 450+/7 кв.м., с кадастровым номером 05:49:000056:1008, расположенного по адресу: РД, <адрес>, ДНТ «Каспий», уч.460» не содержат, истцом ФИО2 и его представителем ФИО3 в условиях состязательности процесса и равноправия сторон, в соответствии с положением ст. ст. 12, 55. 56, 57, 60 ГПК РФ, оспариваемый ими отказ Администрации ГО «<адрес>» в предоставлении в собственность спорного земельного участка, суду не представлен. Указанная в приложении к исковому заявлению под № «Копия ответа Отдела земельных и имущественных отношений администрации ГО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, таковой не является. Как указано выше за № от ДД.ММ.ГГГГ в материалах дела имеется ответ Архивного отдела Администрации ГО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что архивный отдел не располагает сведениями о распределении земельных участков в ДНТ «Каспий» («Нефтяник»), так как указанное дачное некоммерческое товарищество не является архивообразователем и на хранение архива документы не поступали, то есть, указанный документ отказа ФИО2 в предоставлении в собственность спорного земельного участка, не содержит. Вместе с тем, указанное обстоятельство, с учетом указанных выше и установленных судом обстоятельств приобретения истцом ФИО2 спорного земельного участка, не препятствует рассмотрению судом и удовлетворению требований истца ФИО2 в части признания права собственности на спорный земельный участок, так как в соответствии со статьей 59 ЗК РФ признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке, и обязательный досудебный порядок разрешения спора для него не установлен.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований представителя ФИО2 по доверенности ФИО3 к Администрации ГО «<адрес>», Отделу земельных и имущественных отношений Администрации ГО «<адрес>», третьим лицам, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, Управлению Росреестра по РД, ДНТ «Каспий» в части признания права собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:49:000056:1008, площадью 450+/-7 кв.м., вид разрешенного использования «садоводство», расположенный по адресу: РД, <адрес>, ДНТ «Каспий», 460, а в остальной части иска отказать.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке, и судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 и ч. 1 ст. 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление представителя ФИО2 по доверенности ФИО3 к Администрации ГО «<адрес>», Отделу земельных и имущественных отношений Администрации ГО «<адрес>», третьим лицам, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, Управлению Росреестра по РД, ДНТ «Каспий» об установлении факта владения земельным участком, признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность и признании права собственности на земельный участок, удовлетворить частично.

Признать право собственности ФИО2 Курбановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>а Дагестанской АССР, паспорт <...>, выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного и проживающего по адресу: РД, <адрес>, на земельный участок с кадастровым номером 05:49:000056:1008, площадью 450+/-7 кв.м., вид разрешенного использования «садоводство», расположенный по адресу: РД, <адрес>, ДНТ «Каспий», 460.

В остальной части иска, отказать.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 05:49:000056:1008, площадью 450+/-7 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, ДНТ «Каспий», 460.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Избербашский городской суд РД.

Судья Н.М. Нурбагандов

Мотивированное решение

составлено ДД.ММ.ГГГГ.