Гражданское дело № 2-739/2022
УИД № 27RS0015-01-2022-001148-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 сентября 2022 года п. Ванино
Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Молчанова Ю.Е.,
при секретаре Ляпиной А.В.,
с участием представителя заявителя Хабаровской таможни ФИО1, действующей на основании доверенности (путем использования видеоконференц-связи),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Хабаровской таможни о признании имущества бесхозяйным и признании на него права федеральной собственности, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ :
Хабаровская таможня обратилась в суд с заявлением о признании имущества бесхозяйным и признании на него права федеральной собственности, возложении обязанности. В обоснование заявленных требований указали, что 15.12.2019 г. на борту судна «Капитан Коншин», прибывшего из порта Исикари (Япония), при проведении таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых лицами для личного пользования через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС, Союз), в каюте капитана судна гр. ФИО4 обнаружен незадекларированный товар в общем количестве 18 360 мл: пиво «Asahi» 5% volв количестве 10 банок, емкостью 350 мл, в общем количестве 3 500 мл; водка «Suntory» 40% volв количестве 3 бут., емкостью 720 мл, в общем количестве 2 160 мл; виски «BlackClear» 37% volв количестве 1 бут., емкостью 700 мл, в общем количестве 700 мл; виски «BlackClear» 37% volв количестве 3 бут., емкостью 4 000 мл., в общем количестве 12 000 мл. В процессе проведения устного опроса членов экипажа установлено, что вышеуказанный товар принадлежит гр. ФИО4, капитану судна «Капитан Коншин», приобретен им в Японии, в порту Исикари, ввезен для личного пользования. Учитывая, что гр. ФИО4 при ввозе на территорию ЕАЭС алкогольной продукции в количестве свыше 3 л не исполнил требования регулирующих таможенные правоотношения международных договоров Российской Федерации, актов, составляющих право Евразийского экономического союза, и законодательство Российской Федерации о таможенном регулировании, 15.12.2019 г. алкогольная продукция - пиво «Asahi» 5% volв количестве 10 банок, емкостью 350 мл, в общем количестве 3 500 мл, водка «Suntory» 40% volв количестве 3 бут., емкостью 720 мл, в общем количестве 2 160 мл, виски «BlackClear» 37% volв количестве 1 бут., емкостью 700 мл, в общем количестве 700 мл, виски «BlackClear» 37% volв количестве 3 бут., емкостью 4 000 мл., в общем количестве 12 000 мл (общее количество 18 360 мл) - изъята, о чем составлен протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №. В соответствии с актом приема-передачи вещественных доказательств от 17.12.2019 г. вышеуказанные товары, изъятые по делу об административном правонарушении №, помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста Морской порт Ванино Хабаровской таможни по адресу: ул. Железнодорожная, д. 4., п. Ванино. Постановлением Центрального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении (судебное дело №) гр. ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения (пиво «Asahi» 5% volв количестве 9 банок, емкостью 350 мл, в общем количестве 3 150 мл, водка «Suntory» 40% volв количестве 3 бут., емкостью 720 мл, в общем количестве 2 160 мл, виски «BlackClear» 37% volв количестве 1 бут., емкостью 700 мл, в общем количестве 700 мл, виски «BlackClear» 37% volв количестве 3 бут., емкостью 4 000 мл., в общем количестве 12 000 мл, часть одной целой банки пива «Asahi» 5% volв количестве 260 мл). Определением Центрального районного суда г. Хабаровска от 14.09.2020 г. (судебное дело №) резолютивная часть постановления Центрального районного суда г. Хабаровска от 14.04.2020 г. по делу об административном правонарушении дополнена разъяснением, что изъятая часть пива «Asahi» 5% vol, в количестве 90 мл (часть пива в одной банке), находящаяся на ответственном хранении в камере вещественных доказательств таможенного поста Морской порт Ванино Хабаровской таможни по адресу ул. Железнодорожная, д. 4., п. Ванино, подлежит возврату гр. ФИО4 Письмом Хабаровской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № «О возврате товаров» гр. ФИО4 проинформирован о праве забрать принадлежащий ему товар (пиво «Asahi» 5% vol, в количестве 90 мл), не являющийся предметом административного правонарушения №. Указанное почтовое отправление не получено, вернулось в Хабаровскую таможню за истечением срока хранения ДД.ММ.ГГГГ Письмом Хабаровской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № «О направлении акта» в адрес гр. ФИО4 направлен акт об истечении сроков востребования товаров по делу об административном правонарушении №, в соответствии с которым срок востребования товаров, изъятых на основании протокола изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, истёк ДД.ММ.ГГГГ Указанное почтовое отправление получено гр. ФИО4 лично ДД.ММ.ГГГГ До настоящего времени вышеуказанный товар гр. ФИО4 не востребован, что свидетельствует об отказе собственника гр. ФИО4 от права собственности на товар «пиво «Asahi» 5% vol, в количестве 90 мл». Просят признать движимую вещь «пиво «Asahi» 5% vol, в количестве 90 мл» бесхозяйной и обратить в собственность Российской Федерации; передать движимую вещь «пиво «Asahi» 5% vol, в количестве 90 мл» в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному федеральному округу для последующего уничтожения.
В судебном заседании представитель заявителя Хабаровской таможни ФИО1, заявление поддержала в полном объеме по изложенным в нем доводам и просит удовлетворить в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному федеральному округу, в судебное заседание не прибыл, в связи с территориальной удаленностью просил провести судебное заседание в отсутствие представителя Управления. В письменном отзыве на заявление возражает относительно требования об обязании Управления организовать направление заявки о передаче указанной алкогольной продукции в организацию, уполномоченную на уничтожение данной продукции в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1027, поскольку для того, чтобы обязать Управление организовать направление заявки о передаче указанной алкогольной продукции в АО «Росспиртпром» необходимо наличие вступившего в законную силу судебного акта с обязательным указанием уничтожения изъятой продукции.
Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не прибыл, о месте и времени рассмотрения дела уведомлялся надлежащим образом, однако почтовое отправление возвращено в адрес суда по истечении срока хранения, кроме того, информация о рассмотрении дела заблаговременно размещена на сайте Ванинского районного суда. Возврат судебных извещений за истечением срока хранения при отсутствии доказательств уважительности причин неполучения отправлений в почтовом отделении связи в силу статей 13, 117 ГПК РФ, статьи 165.1 ГК РФ признается надлежащим извещением лиц, что не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.
В соответствии с ч. 7 ст. 113 ГПК РФ информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Ванинского районного суда (vaninsky.hbr.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство).
Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.
В силу ст.226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником, или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность.
В соответствии с ч. 1 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.
В соответствии с пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского союза (далее - ТК ЕАЭС) отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:
заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;
характера и количества товаров;
частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.
Пунктом 3 статьи 260 ТК ЕАЭС предусмотрено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 ТК ЕАЭС, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.
Стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию ЕАЭС без уплаты таможенных пошлин, налогов, установлены в приложении 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение № 107).
В частности, пунктом 5 приложения 1 к Решению № 107 установлено, что стоимостные, весовые и (или) количественные нормы ввоза алкогольных нацитков и пива, ввозимых в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже, составляют 3 л в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.
Пунктом 7 таблицы 1 приложения 2 к Решению № 107 определено, что в случае превышения стоимостных, весовых и (или) количественных нормы ввоза алкогольных напитков и пива, ввозимых в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже (в количестве более 3 л, но не более 5 л) подлежат применению единые ставки таможенных пошлин, налогов в размере 10 евро за 1 л в части превышения количественной нормы 3 л.
Пунктом 3 Перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, утверждённого Решением № 107 (приложение 6), к товарам для личного пользования не относятся этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 л, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста.
Пунктом 7 статьи 256 ТК ЕАЭС установлено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.
Согласно пункту 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТКЕАЭС.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 15.12.2019 г. на борту судна «Капитан Коншин», прибывшего из порта Исикари (Япония), при проведении таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых лицами для личного пользования через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС, Союз), в каюте капитана судна гр. ФИО4 обнаружен незадекларированный товар в общем количестве 18 360 мл: пиво «Asahi» 5% volв количестве 10 банок, емкостью 350 мл, в общем количестве 3 500 мл; водка «Suntory» 40% volв количестве 3 бут., емкостью 720 мл, в общем количестве 2 160 мл; виски «BlackClear» 37% volв количестве 1 бут., емкостью 700 мл, в общем количестве 700 мл; виски «BlackClear» 37% volв количестве 3 бут., емкостью 4 000 мл., в общем количестве 12 000 мл. В процессе проведения устного опроса членов экипажа установлено, что вышеуказанный товар принадлежит гр. ФИО4, капитану судна «Капитан Коншин», приобретен им в Японии, в порту Исикари, ввезен для личного пользования. Учитывая, что гр. ФИО4 при ввозе на территорию ЕАЭС алкогольной продукции в количестве свыше 3 л не исполнил требования регулирующих таможенные правоотношения международных договоров Российской Федерации, актов, составляющих право Евразийского экономического союза, и законодательство Российской Федерации о таможенном регулировании, ДД.ММ.ГГГГ алкогольная продукция - пиво «Asahi» 5% volв количестве 10 банок, емкостью 350 мл, в общем количестве 3 500 мл, водка «Suntory» 40% volв количестве 3 бут., емкостью 720 мл, в общем количестве 2 160 мл, виски «BlackClear» 37% volв количестве 1 бут., емкостью 700 мл, в общем количестве 700 мл, виски «BlackClear» 37% volв количестве 3 бут., емкостью 4 000 мл., в общем количестве 12 000 мл (общее количество 18 360 мл) - изъята, о чем составлен протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №.
В соответствии с актом приема-передачи вещественных доказательств от 17.12.2019 г. вышеуказанные товары, изъятые по делу об административном правонарушении № 10703000-793/2019, помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста Морской порт Ванино Хабаровской таможни по адресу: ул. Железнодорожная, д. 4., п. Ванино.
Постановлением Центрального районного суда г. Хабаровска от 14.04.2020 г. по делу об административном правонарушении (судебное дело №) гр. ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения (пиво «Asahi» 5% volв количестве 9 банок, емкостью 350 мл, в общем количестве 3 150 мл, водка «Suntory» 40% volв количестве 3 бут., емкостью 720 мл, в общем количестве 2 160 мл, виски «BlackClear» 37% volв количестве 1 бут., емкостью 700 мл, в общем количестве 700 мл, виски «BlackClear» 37% volв количестве 3 бут., емкостью 4 000 мл., в общем количестве 12 000 мл, часть одной целой банки пива «Asahi» 5% volв количестве 260 мл).
Определением Центрального районного суда г. Хабаровска от 14.09.2020 г. (судебное дело №) резолютивная часть постановления Центрального районного суда г. Хабаровска от 14.04.2020 г. по делу об административном правонарушении дополнена разъяснением, что изъятая часть пива «Asahi» 5% vol, в количестве 90 мл (часть пива в одной банке), находящаяся на ответственном хранении в камере вещественных доказательств таможенного поста Морской порт Ванино Хабаровской таможни по адресу ул. Железнодорожная, д. 4., п. Ванино, подлежит возврату гр. ФИО4
Письмом Хабаровской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № «О возврате товаров» гр. ФИО4 проинформирован о праве забрать принадлежащий ему товар (пиво «Asahi» 5% vol, в количестве 90 мл), не являющийся предметом административного правонарушения №. Указанное почтовое отправление не получено, вернулось в Хабаровскую таможню за истечением срока хранения ДД.ММ.ГГГГ
Письмом Хабаровской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № «О направлении акта» в адрес гр. ФИО4 направлен акт об истечении сроков востребования товаров по делу об административном правонарушении №, в соответствии с которым срок востребования товаров, изъятых на основании протокола изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, истёк ДД.ММ.ГГГГ Указанное почтовое отправление получено гр. ФИО4 лично ДД.ММ.ГГГГ
Собственник выше указанного имущества по истечении сроков на востребование товара никаких мер по получению вышеуказанного товара предпринято не было, заявления о продлении срока хранения товара в адрес Хабаровской таможни не поступало.
До настоящего времени товар находится в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста Морской порт Ванино Хабаровской таможни по адресу: ул. Железнодорожная, д. 4., п. Ванино, собственник ФИО4 не проявляет интереса в обеспечении сохранности и совершении действий направленных на дальнейшее использование своего имущества по назначению, фактически отказался от данного имущества.
При таких обстоятельствах, суд находит заявление Хабаровской таможни о признании движимого имущества бесхозяйным, подлежащим удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 154 «О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка», государственные функции по контролю за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, по надзору и оказанию услуг в этой сфере осуществляет Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка Росалкогольрегулирование).
Пунктом 5.3.5 (1). Положения установлено, что Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка осуществляет организацию в установленном порядке уничтожение обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также организацию уничтожения изъятых в соответствии со статьей 25 Федерального закона № 171 -ФЗ из незаконного оборота в установленном порядке или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и их учет.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 293 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,
РЕШИЛ :
Заявление Хабаровской таможни о признании имущества бесхозяйным и признании на него права федеральной собственности, возложении обязанности удовлетворить.
Признать движимую вещь «пиво «Asahi» 5% vol, в количестве 90 мл», хранящуюся в КХВД таможенного поста Морской порт Ванино Хабаровской таможни бесхозяйным и обратить в собственность Российской Федерации.
Обязать Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному федеральному округу организовать направление заявки о передаче указанной алкогольной продукции в организацию, уполномоченную на уничтожение данной продукции в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1027.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Хабаровский краевой суд, через Ванинский районный суд Хабаровского края.
Судья Ванинского районного суда
Хабаровского края Молчанова Ю.Е.
Мотивированное решение
изготовлено 22.09.2022 г.