Дело № УИД: 23RS0№-60
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 20 октября 2025 года
Усть-Лабинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Ярушевской В.В.,
секретаря ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Усть-Лабинского городского поселения <адрес> о признании права собственности на гараж и земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
В Усть-Лабинский районный суд с иском обратилась ФИО1 к администрации Усть-Лабинского городского поселения о признании права собственности на гараж и земельный участок. В обосновании иска указано, что она работала в Краснодарском региональном центре связи ОАО «РЖД» на <адрес> Северо-Кавказской железной дороги. Администрация Северо-Кавказской железной дороги обращалась к администрацию <адрес> о выделении земельного участка и разрешении на нем строительства гаражей для своих сотрудников. Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, с учетом постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № было разрешено строительство гаража в полосе отчуждения Северо-Кавказской железной дороги станции Усть-Лабинская. Гараж был возведен в 1995 году. На технический учет гараж № поставлен ГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по <адрес>, инвентарный №, литера Б, площадь 24.8 кв. м., материал стен кирпичные, этажность -1 (подз.0), год постройки 1995. Узнав, что ДД.ММ.ГГГГ принят Федеральным законом №79-ФЗ(гаражная амнистия), согласно которого до ДД.ММ.ГГГГ гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до ДД.ММ.ГГГГ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, ФИО1 предварительно заказав схему земельного участка, на котором гараж расположен, обратилась с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Получила отказ в согласовании схемы от ДД.ММ.ГГГГ № по основанию, что не были предоставлены документы, подтверждающие право на приобретение земельного участка без проведения торгов. ФИО1 повторно обратилась с заявлением ссылаясь на нормы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ, согласно которого земельный участок с расположенным на нем гаражом предоставляется бесплатно, без проведения торгов. Получила повторный отказ от ДД.ММ.ГГГГ №, мотивированный тем, что постановление главы администрации <адрес> о разрешении строительства гаража не является надлежащим документом о выделении земельного участка под строительство гаражей. Истица не согласна с отказом, так как в период строительства гаража Постановление главы администрации городского поселения являться надлежащим документом, подтверждающим выделение земельного участка под строительство гаража, так как издано уполномоченным органом в период строительства гаража и соответствует требованиям законодательства того времени. Просит признать право собственности на гараж и земельный участок, на котором гараж расположен.
В судебное заседание истец и его представитель не явились, однако ранее просили суд рассмотреть дело в их отсутствии, на удовлетворении иска настаивали.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил возражение, против удовлетворения исковых требований, просил рассмотреть иск в его отсутствие.
Представитель третье лица в судебное заседание не явился, об отложении слушания по делу не просил.
Судом приняты все меры для извещения всех лиц участвующих в деле о месте и времени рассмотрения дела, созданы необходимые условия для реализации всех процессуальных прав сторон.
В п.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008г. «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» разъяснено, что при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 223 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.
По смыслу положений гражданского процессуального законодательства лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.
При таких обстоятельствах, с учетом положений ч. 3 и ч. 4 ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. ст. 195, 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и основывает его на представленных сторонами доказательствах. При анализе доказательств, содержащихся в показаниях сторон, письменных доказательствах, Суд отдает предпочтение тем сведениям, которые изложены в объяснениях истца и подтверждены ответчиком.
В соответствии с п.1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Согласно п.2 ст. 2 ГК РФ неотчуждаемые права и свободы человека, и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ.
В соответствии с п.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ (гаражная амнистия) Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" дополнен статьей 3.7, которая гласит, что до ДД.ММ.ГГГГ гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, если земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям.
Согласно п. 5 ст. 3.7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагаются документ о предоставлении или ином выделении гражданину земельного участка либо о возникновении у гражданина права на использование такого земельного участка по иным основаниям, и схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
Согласно п. 12 ст. 3.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 79-ФЗ в принятии решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, указанного в пункте 2 ст. 3.7 ФЗ № наряду с основаниями, предусмотренными Земельным кодексом Российской Федерации, должно быть отказано, если данный гараж в судебном или ином предусмотренном законом порядке признан самовольной постройкой, подлежащей сносу.
Согласно п. 23 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 79-ФЗ государственная регистрация права собственности на земельный участок, на котором расположен гараж, который предоставлен в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданину в собственность бесплатно, осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом такого гаража и государственной регистрацией права собственности данного гражданина на такой гараж.
Согласно ч. 1 ст. 18 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ одноэтажные гаражи, которые блокированы общими стенами с другими одноэтажными гаражами признаются самостоятельными зданиями.
Согласно Правил землепользования и застройки Усть-Лабинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) для зоны застройки индивидуальными жилыми домами Ж-1 предусмотрено размещение гаражей для собственных нужд.
В судебном заседании установлено, что гараж №, возведенный истицей, является объектом капитального строительства, возведен до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ ДД.ММ.ГГГГ. Право на использование земельного участка, занятого гаражом №, возникло у истца ФИО1, в связи с тем, она состояла в трудовых отношениях с организацией, которая обратилась с просьбой к главе городского поселения о выделении земельных участков под строительство гаражей для своих сотрудников.
Постановление главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, с учетом постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, является надлежащим документом, на основании которого у ФИО1 возникло право на использование земельного участка площадью 28 кв.м., с видом разрешенного использования «размещение гаражей для собственных нужд». Разрешение на строительство гаража соответствует условиям, предусмотренным пунктом 2 статьи 3.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ.
Закон N 79-ФЗ принят с целью упрощения процедуры оформления прав, в том числе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты гаражного назначения, возведенные до введения в действие Градостроительного кодекса РФ, чтобы граждане в упрощенной форме могли оформить в собственность гаражи, которыми они владеют на протяжении многих лет.
Статьей 12 ГК РФ установлено, что признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.
В соответствие со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определёнными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
На основании ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточную и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Таким образом, исследовав все обстоятельства и письменные доказательства по делу, суд полагает возможным удовлетворить исковое заявление ФИО1 к администрации Усть-Лабинского городского поселения о признании права собственности на гараж и земельный участок.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к администрации Усть-Лабинского городского поселения <адрес> о признании права собственности на гараж и земельный участок, удовлетворить.
Установить и утвердить границы земельного участка площадью 28 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования «размещение гаражей для собственных нужд», в кадастровом квартале 23:35:0515004: адрес (местоположение): РФ, <адрес>, полоса отчуждения Сев.-Кавказской железной дороги станция Усть-Лабинская, в соответствии со Схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Признать за ФИО1 право собственности на вышеуказанный земельный участок площадью 28 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования «размещение гаражей для собственных нужд», адрес (местоположения): РФ, <адрес>, полоса отчуждения Северо-Кавказской железной дороги станция Усть-Лабинская.
Признать за ФИО1 право собственности на здание гараж №, назначение нежилое, площадь 24.8 кв.м., количество этажей -1, (в т.ч. подз.-0), материал наружных стен –кирпич, год постройки 1995, расположенного на вышеуказанном земельном участке по адресу: РФ, <адрес>, полоса отчуждения Северо-Кавказской железной дороги станция Усть-Лабинская.
Решение суда является основанием для изготовления технического плана на здание гараж № и межевого плана на земельный участок площадью 28 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, полоса отчуждения Северо-Кавказской железной дороги станция Усть-Лабинская, а также основанием государственного кадастрового учета на указанные объекты по заявлению ФИО1, либо её представителя.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
судья Усть-Лабинского
районного суда подпись В.В. Ярушевская