Дело №2А-236/2025
16RS0017-01-2025-000039-86
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 февраля 2025 года г. Кукмор
Кукморский районный суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Дмитриевой Т.Е.,
при секретаре Грачевой А.Ф.,
с участием прокурора Фатиховой К.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску отдела МВД России по Кукморскому району к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
отдел МВД России по Кукморскому району (далее также административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 (далее также административный ответчик), в обоснование требований, указав, что приговором Кукморского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления по п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году 11 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. В течение одного года привлекался к административной ответственности, по месту жительства характеризуется отрицательно.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просил суд установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком до погашения судимости по приговору Кукморского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ со следующими ограничениями: запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, закусочные); запретить пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 21.00ч. до 06.00ч. следующего дня; запрет выезда за пределы муниципального района по месту жительства для регистрации, в день определенный сотрудником ОВД; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Представитель административного истца в судебном заседании уточнил требования в части, а именно: запретить посещение места проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований, остальные требования оставил без изменения. Также суду пояснил, дата погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.
Административный ответчика ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признал, просит отказать.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу пунктов 1 и 2 части 1 статьи 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления и при рецидиве преступлений.
Пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ установлено, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Федеральный закон N 64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт1 часть 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ).
Согласно чч. 1,2,3 ст. 273 Кодекса Административного судопроизводства РФ решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.
2. Содержание решения суда по административному делу об административном надзоре должно соответствовать требованиям, установленным статьей 180 настоящего Кодекса и частью 3 настоящей статьи.
3. В резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения:
1) по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом;
Согласно пп.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно пп.1 ч.1 ст. 5 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается в отношении:
лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;
Согласно пп.2 ч.3 ст. 5 Закона Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ приговором мирового судьи судебного участка №1 по Кукморскому судебному району Республики Татарстан ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью первой статьи 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
ДД.ММ.ГГГГ приговором мирового судьи судебного участка №1 по Кукморскому судебному району Республики Татарстан ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью первой статьи 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, на основании части пятой статьи 69 УК РФ, путем частичного сложения наказания, назначенного по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
ДД.ММ.ГГГГ приговором Кукморского районного суда Республики Татарстан ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью первой статьи 158 УК РФ, части третьей статьи 30, пункту «а» части второй статьи 158 УК РФ, части первой статьи 158 УК РФ, с применением части второй статьи 69 УК РФ, части пятой статьи 69 УК РФ окончательно назначено наказание ввиде 1 года 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ приговором Кукморского районного суда Республики Татарстан ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью первой статьи 158 УК РФ, части третьей статьи 30, пункту «а» части второй статьи 158 УК РФ, части первой статьи 158 УК РФ, с применением части второй статьи 69 УК РФ, части пятой статьи 69 УК РФ окончательно назначено наказание ввиде 1 года 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ приговором Кукморского районного суда Республики Татарстан ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «а» части второй статьи 158 УК РФ, назначено наказание в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
- ДД.ММ.ГГГГ приговором Кукморского районного суда Республики Татарстан ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «а» части второй статьи 158 УК РФ, назначено наказание в виде 1 года 10 месяцев лишения свободы. На основании части пятой статьи 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний по данному приговору и по приговору Кукморского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 11 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.Освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.
Приговор в отношении ФИО1 вынесен за совершение тяжкого преступления. Судимость ФИО1 в настоящее время не погашена и датой погашения судимости является ДД.ММ.ГГГГ.
Приговором Кукморского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений.
ДД.ММ.ГГГГ приговором Кукморского районного суда Республики Татарстан осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 159 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 месяцев, условно с испытательным сроком на 8 месяцев.
Из представленной в материалы дела характеристики следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес> у своей <данные изъяты>. Ведет бродяжнический образ жизни. Ранее неоднократно судим. Неоднократно привлекался к административной ответственности, из них по ст.17.7 КоАП РФ, ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ, ст.7.27 ч.1 КоАП РФ, ст.20.21 КоАП РФ. ФИО1 на учете у нарколога и психиатра Кукморской ЦРБ не состоит. Неоднократно состоял на профилактических учетах в ОМВД России по Кукморскому району как осужденное к обязательным работам, лицо осужденное к исправительным работам, осужденное к лишению права заниматься определенной деятельностью, ранее судимый, как правонарушитель в сфере семейно-бытовых отношений, либо условно-осужденное, лицо склонное к злоупотреблению спиртных напитков. По характеру скрытен, дерзок, самоуверен, способен на хулиганские действия, при общении грубит, на сделанные замечания по поводу его поведения реагирует агрессивно. Был замечен в кругу лиц, состоящих на учете ОМВД по Кукморскому району, ведущих аморальный и антиобщественный образ жизни. Неоднократно проходил по материалам проверки, по которым привлекался к уголовной и административной ответственности в качестве подозреваемого в совершении правонарушений и преступлений. Со стороны жителей Кукморского района и других регионов республики в отношении него неоднократно поступали жалобы. По месту пребывания в <адрес> характеризуется отрицательно.
За период июль - август 2024 г. ФИО1 трижды привлекался к административной ответственности.
Так, постановлением мирового судьи судебного участка№1 по Кукморскому судебному району Республики Татарстан отДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, ему было назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на3 суток.
Постановлением мирового судьи судебного участка№1 по Кукморскому судебному району Республики Татарстан отДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.27 КоАП РФ, ему было назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на3 суток.
Постановлением мирового судьи судебного участка№1 по Балтасинскому судебному району Республики Татарстан отДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, ему было назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на3 суток.
Как следует из материалов дела, постановления по делам об административных правонарушениях административным ответчиком не обжалованы и вступили в законную силу.
Принимая во внимание, что ФИО1 является лицом ранее судимым, освобожденной из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, учитывая отрицательную бытовую характеристику, в целях предупреждения совершения им повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований об установлении административного надзора в отношении ФИО2
На основании изложенного, руководствуясь статьями 62, 173-179 кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление отдела МВД России по Кукморскому району к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.
Установить в отношенииФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>административный надзор сроком до погашения судимости (ДД.ММ.ГГГГ) по приговору Кукморского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ., с установлением следующих административных ограничений:
1. запретить пребывания в увеселительных заведениях (кафе, бары, рестораны) с целью распития спиртных напитков;
2. запретить посещение места проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.
3. Запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21.00ч. до 06.00 часов утра, кроме случаев связанных с работой по трудовому договору, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.
4. Запретить выезд за пределы муниципального образования – Кукморский муниципальный район, без письменного разрешения ОВД
5. Обязать являться 4 раза в месяц в ОВД для регистрации, в день определённый сотрудниками ОВД.
Срок административного надзора исчислять со дня со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано сторонами в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан через Кукморский районный суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня его вынесения.
Мотивированное решение составлено: 11.02.2025
Судья Дмитриева Т.Е.