Решение по делу № 02-4278/2022 от 28.09.2022 | Лефортовский районный суд (Город Москва)

Категория дела О признании незаконным отказа Гражданское Отклонено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Истец <ФИО> обратился в суд с настоящим иском, указывая в обоснование своих требований, что 24 сентября 2020 года между ООО «Сосновоборская градостроительная компания» как цедентом, участником долевого строительства и <ФИО> как

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

В удовлетворении исковых требований <ФИО> к ППК «Фонд развития территорий» о признании отказа незаконным, возложении обязанности произвести выплату возмещения – отказать.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 сентября 2022 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Войцехович Н.В.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4278/2022 (УИД

24RS0046-01-2022-003009-61) по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании отказа незаконным, возложении обязанности произвести выплату возмещения,

УСТАНОВИЛ:

истец фио обратился в суд с настоящим иском, указывая в обоснование своих требований, что 24 сентября 2020 года между ООО «Сосновоборская градостроительная компания» как цедентом, участником долевого строительства и ФИО1 как цессионарием в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ заключен договор уступки прав требования по договору участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома от 30.01.2017, в соответствии с которым участник уступил, а приобретатель прав принял права требования отношении нижеприведенных объектов долевого строительства – квартиры, принадлежащих участник в соответствии с договором участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома от 30.01.2017, заключенным между ООО УК «Времена года» как застройщиком и ООО «Сосновоборская градостроительная компания» как участником долевого строительства; дополнительным соглашением от 22.11.2017 к договору участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома от 30.01.2017, заключенным между ООО УК «Времена договора» как застройщиком, ООО Строительная компания «Зодчий» как новым застройщиком и ООО «Сосновоборская градостроительная компания» как участником долевого строительства. Права требования по данному договору переданы участником приобретателю прав в отношении следующих объектов долевого строительства в строящемся объекте: «Многоквартирный жилой дом № 3 со встроенно-пристроенным выставочным помещением и инженерным обеспечением по адрес в адрес, расположенном по строительному адресу: адрес, на земельном участке с кадастровым номером 24:56:0201011:136:

- квартира № 20, этаж 5/I-II, количество комнат 3, общая площадь 67,75 кв.м., стоимость уступки прав требования сумма,

- квартира № 61, этаж 5/I-II, количество комнат 1, общая площадь 42,18 кв.м., стоимость уступки прав требования сумма.

Договор уступки зарегистрирован Управлением Росреестра по адрес в установленном порядке 19 октября 2020 года.

Решением Арбитражного суда адрес от 04.05.2021 (резолютивная часть решения от 26.04.2021) по делу № А33-8211/2020 должник ООО СК «Зодчий» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство с применением правил, предусмотренных параграфом 7 Главы IX Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». До момента признания застройщика банкротом и открытии в отношении него конкурсного производства и до настоящего времени вышеуказанные объекты долевого строительства истцу переданы не были.

10 августа 2021 года конкурсным управляющим ООО СК «Зодчий» на основании ст. 201.4 Закона о банкротстве по заявлению ФИО1 в реестр требований участников строительства должника включено требование заявителя о передаче двух вышеуказанных жилых помещений.

Наблюдательным советом ППК «Фонд защиты прав граждан- участников долевого строительства» 22 декабря 2021 года принято решение о выплате возмещения гражданам, заключившим договоры участия в строительстве/долевом строительстве с застройщиком ООО СК «Зодчий» в отношении объекта строительства, расположенного по адресу: адрес.

10 марта 2022 года истец обратился в банк-агент (адрес) с заявлением о выплате возмещения, в ответ истцу сообщили, что информация из Фонда в банк не поступало.

16 марта 2022 года истец обратился к ответчику с претензией о выплате возмещения, приложив заявление о выплате возмещения со всеми необходимыми документами.

В своем ответе от 14.04.2022 за № 08-9770-А3 Фонд отказал истцу в выплате возмещения, сославшись на ч. 3 ст. 13 Закона № 218-ФЗ по факту регистрации договора после возбуждения дела о банкротстве в отношении ООО СК «Зодчий».

Не согласившись с отказом в выплате компенсации, истец обратился в суд с настоящим иском, в котором просит признать незаконным решение ответчика об отказе в выплате истцу возмещения как гражданину – участнику долевого строительства, предусмотренного статьей 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», выраженное в письме от 14.04.2022 № 08-9770-А3, обязать ответчика произвести выплату истцу указанного возмещения в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу решения суда по настоящему гражданскому делу.

Истец фио в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ППК «Фонд развития территорий» своего представителя в судебное заседание не направило, о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, представило в суд письменные возражения на иск, согласно которым исковые требования не признает.

Изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.

Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.

В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что 24 сентября 2020 года между ООО «Сосновоборская градостроительная компания» как участником и ФИО1 как приобретателем прав был заключен договор уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома от 30 января 2017 года, в соответствии с п. 1.1 которого участник уступает, а приобретатель прав принимает права требования в отношении 2-х нижеприведенных объектов долевого строительства — квартир, принадлежащих участнику в соответствии с договором участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома от 30 января 2017 года, заключенным между ООО Управляющая компания «Времена года» как застройщиком и ООО «Сосновоборская градостроительная компания» как участником долевого строительства; дополнительным соглашением от 22.11.2017 к договору участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома от 30.01.2017, заключенным между ООО Управляющая компания «Времена года» как застройщиком и ООО Строительная компания «Зодчий» как новым застройщиком и ООО «Сосновоборская градостроительная компания» как участником долевого строительства. В настоящее время застройщиком объектов долевого строительства права требования в отношении которых передаются по настоящему договору является ООО Строительная компания «Зодчий». Права требования по настоящему договору передаются участником приобретателю прав в отношении следующих объектов долевого строительства в строящемся объекте «Многоквартирный жилой дом № 3 со встроенно-пристроенным выставочным помещением и инженерным обеспечением по адрес в XI в микрорайоне адрес, расположенном по строительному адресу: адрес, на земельном участке с кадастровым номером 24:56:0201011:136:

- квартира № 20, этаж 5/I-II, количество комнат 3, общая площадь 67,75 кв.м., стоимость уступки прав требования сумма,

- квартира № 61, этаж 5/I-II, количество комнат 1, общая площадь 42,18 кв.м., стоимость уступки прав требования сумма.

Согласно п. 1.2 договора, уступка прав требований по настоящему договору является возмездной, приобретатель прав уплачивает участнику за передачу прав общую сумму сумма. Оплата истцом стоимости уступаемого права подтверждается представленной в материалы дела квитанцией к приходному кассовому ордеру от 29 октября 2020 года (л.д. 38).

Договор уступки зарегистрирован Управлением Росреестра по адрес в установленном порядке 19 октября 2020 года.

Решением Арбитражного суда адрес от 04 мая 2021 (резолютивная часть решения от 26.04.2021) по делу № А33-8211/2020 должник ООО СК «Зодчий» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство с применением правил, предусмотренных параграфом 7 Главы IX Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Дело о банкротстве должника возбуждено арбитражным судом 06 марта 2020 года.

Истец указывает, что до момента признания застройщика банкротом и открытии в отношении него конкурсного производства и до настоящего времени вышеуказанные объекты долевого строительства истцу переданы не были.

Не согласившись с отказом в выплате возмещения истец обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании незаконным решения ответчика об отказе в выплате истцу возмещения как гражданину – участнику долевого строительства, предусмотренного статьей 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», выраженного в письме от 14.04.2022 № 08-9770-А3, обязании ответчика произвести выплату истцу указанного возмещения в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу решения суда по настоящему гражданскому делу, удовлетворению не подлежат, поскольку в данном случае отсутствует совокупность требований, при соблюдении которых у участника долевого строительства, имеющего требования о передаче жилого помещения, включенного в реестр требований участников строительства, возникает право на получение возмещения в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Согласно ч. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 13 Закона N 218-ФЗ физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения и (или) передаче машино-места и нежилого помещения после признания застройщика банкротом и открытия конкурсного производства, не имеет права на получение возмещения по такому требованию.

Согласно ч. 17 ст. 13 Федерального закона от 13.07.2020 N 202-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения, и (или) машино-места, и (или) нежилого помещения у юридического лица до 27 июня 2019 года, если на момент совершения такой сделки по передаче права требования застройщик не признан банкротом и в отношении его не открыто конкурсное производство, вправе получить возмещение по указанному требованию в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона).

Как установлено п. 3 ст. 433 ГК РФ, договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ договор заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Договор может быть заключен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Аналогичные требования закон предъявляет к порядку заключения договоров уступки прав по договорам участия в долевом строительстве.

Таким образом, поскольку застройщик на дату уступки не был признан банкротом, права требования жилого помещения возникли после 27 июня 2019 года, подлежат применению положения п. 3 ст. 13 Закона N 218-ФЗ в редакции от 04.11.2019, согласно которым физическое лицо, которое приобрело у юридического лица право требования по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, и (или) по договору, предусматривающему передачу машино-места и нежилого помещения, после возбуждения производства по делу о банкротстве застройщика, не имеет права на получение возмещения по такому договору.

Принимая во внимание, что дело о банкротстве застройщика ООО СК «Зодчий» было возбуждено арбитражным судом 06 марта 2020 года, в то время как договор цессии, на основании которого к истцу перешли права требования к застройщику о передаче жилых помещений, заключен 24 сентября 2020 года, то есть после возбуждения производства по делу о банкротстве застройщика, у истца не возникло право на получение возмещения по такому договору.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что основания для удовлетворения заявленных истцом требований отсутствуют, в удовлетворении иска надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспортные данные) к ППК «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) о признании отказа незаконным, возложении обязанности произвести выплату возмещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.В. Войцехович

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →