Дело №а-1210/22 г.
Решение
Именем Российской Федерации
21 декабря 2021 года <адрес>
Судья Урус-Мартановского городского суда Чеченской Республики Гепаев М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1210/2022 по административному иску ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и соответствующей сумме пени,
Установил:
ИФНС России по <адрес> обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и соответствующей сумме пени, мотивируя свои требования
следующим. На дату составления иска за ответчиком числится задолженность по транспортному налогу за период 2016-2018 годов в размере 2 348 рублей. Пени по нему с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 18,23 рублей и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 27,29 рублей. Из приложенных документов видно, что по данному требованию истек 6 месячный срок подачи, предусмотренный ст. 48 НК РФ. Истцу отказано в выдаче судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ в связи с пропуском срока, предусмотренного ст. 48 НК РФ. Истец просит восстановить срок, в связи с тем, что вынесения определения об отказе в выдаче судебного приказа не лишает его права обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ.
Истец просил рассмотреть дело без своего участия.
Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания в суд не явился.
В соответствие с ч. 2 ст. 150 КАС РФ, рассмотрев вопрос о не явке суд, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. В силу ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы ст.48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.
В силу п.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.В соответствии с абз.2 п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В судебном заседании установлено, что инспекция заказным письмом направила в адрес административного ответчика требования об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием о необходимости оплаты задолженности по транспортному налогу. Требования ответчиком в добровольном порядке исполнены не были. С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением шестимесячного срока, предусмотренного частью 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации. В связи с чем, налоговый орган просит суд восстановить пропущенный срок для обращения в суд.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
В соответствие с разъяснениями п. 48 ППВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения КАС РФ», определено, что если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении не указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.
Следует учитывать, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права применительно к положениям статьи 205 Гражданского кодекса Российской Федерации, налоговым органом не представлено, в связи с чем, ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании недоимки удовлетворению не подлежит.
В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, в связи с чем, в отношении пеней, начисленных на недоимку, подлежат применению общие правила исчисления давности взыскания.Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе ИФНС России по <адрес> в удовлетворении административных исковых требований к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени в связи с пропуском установленного законом срока подачи заявления в отсутствие уважительных для этого причин.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 291-294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по Чеченской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и соответствующей сумме пени, отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Верховного Суда ЧР через Урус-Мартановский городской суд ЧР в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Отпечатано в совещательной комнате.
.
Судья: подпись М.М. Гепаев
Копия верна: судья М.М. Гепаев
.