УИД 74RS0005-01-2023-001070-27
Дело № 2а-1674/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 августа 2023 года г. Челябинск
Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи А.С.Комарницкой,
при секретаре Б.С.Богданове,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Владивостокской таможни Дальневосточного таможенного управления Федеральной таможенной службы к ФИО1, обществу с ограниченной ответственностью "ПРОВЭД" о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и санкций, руководствуясь ст.ст. 175, 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
УСТАНОВИЛ:
Владивостокская таможня Дальневосточного таможенного управления Федеральной таможенной службы обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и санкций.
Административные исковые требования обоснованы следующим. 12 февраля 2020 года из Японии в адрес ФИО1 ввезено транспортное средство для личного использования: мотоцикл SUZUKI DR-Z400S 01.07.2004 года выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 398 куб. см, мощность двигателя 40 л.с., номер рамы №, страна происхождения Япония. На основании договора на оказание услуг таможенного представителя от 12 февраля 2020 года N 20-81/МЮ заключенного ФИО1 с ООО "ПРОВЭД" в целях таможенного декларирования товара на Первомайский таможенный пост Владивостокской таможни последним подана пассажирская таможенная декларация №. Таможенная стоимость ввезенного товара заявлена им в размере 916 долл. США. Согласно таможенному приходному ордеру от 12 февраля 2020 года № в отношении ввезенного товара уплачен совокупный таможенный платеж, который составил: 22259,36 руб. + 250 руб. = 22509,36 руб. Владивостокской таможней на основании статьей 310, 324 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении товара, ввезенного в адрес ФИО1, проведен таможенный контроль, что зафиксировано в Акте проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств №. В ходе таможенного контроля Владивостокской таможней получены сведения о том, что ввезенный товар - мотоцикл SUZUKI DR-Z400S 01.07.2004 года выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 398 куб. см, мощность двигателя 40 л.с., номер рамы №, страна происхождения Япония, продан на аукционе в Японии по стоимости выше, чем была заявлена при таможенном декларировании в 2020 году. Так, было установлено, что мотоцикл SUZUKI DR-Z400S 01.07.2004 года выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 398 куб. см, мощность двигателя 40 л.с., номер рамы № участвовал на торгах 26 ноября 2019 года на аукционе JBA Kobe, номер лота 5432 и был продан по цене 438000 японских йен, что по курсу валют на дату декларирования 12 февраля 2020 года (1 йен = 0,6 рубля, 1 долл. США = 63,95) составляет 254830,152 руб., 3984,8966 долл. США. Учитывая изложенное, а также представленные при таможенном декларировании сведения об условиях покупки мотоцикла и его стоимости в стране вывоза, Владивостокской таможней сделан вывод, что заявленные ФИО1 сведения о стоимости товара для личного пользования, задекларированного в пассажирской таможенной декларации № являются недостоверными и не подтверждены документально. В связи с чем, 12 июля 2022 года таможенный приходный ордер (далее по тексту ТПО) № был аннулирован и составлен новый №, в соответствии с которым рассчитан совокупный таможенный платеж в размере 74576,09 руб.Письмом Владивостокской таможней от 14 июля 2022 года N 25-36/29301 в адрес ФИО1 направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 13 июля 2022 года N №. Должник был уведомлен о неисполнении обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пене исчисленных в ТПО от 12 июля 2022 года N № В соответствии со ст. 72 Федерального закона N 289-ФЗ за ненадлежащее исполнение обязанности по уплате таможенных платежей начислены пени.
На основании изложенного, административный истец с учетом уточнения административных требований просит взыскать с ФИО1 в пользу Владивостокской таможни задолженность по уплате таможенных платежей, исчисленных по ПТД №, в размере 74576,09 руб., пени в размере 35248,80 руб. Одновременно, административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления в случае если суд придет к выводу о его пропуске.
Протокольным определением от 27 апреля 2023 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ООО "ПРОВЭД".
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, до судебного заседания представил дополнительные письменные пояснения по иску, в которых обращает внимание, что срок на подачу административного иска полагает соблюденным, кроме того указывает на то, что уведомление об уплате таможенных платежей направлялось в адрес ООО "ПРОВЭД" 13 июля 2022 года через личный кабинет участника внешнеэкономической деятельности, было им получено 13 июля 2022 года.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал относительно исковых требований, представил с суд письменный отзыв, суть которого сводится к следующему (л.д. 130). В аукционе по приобретению автомобиля он не участвовал, инвойс на его имя не выставлялся, им лично не оплачивался, никаких договоров он не заключал и не подписывал, в растормаживании мотоцикла не участвовал и поручений не давал. Он приобретал мотоцикл через агента ООО "ДН-моторс". Полагает, что ответственность за нарушение таможенного законодательства нести не должен. Обращает внимание на истечение срока для обращения с настоящим требованием в суд.
Представитель административного ответчика ООО "ПРОВЭД" в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом в порядке гл. 9 КАС РФ.
Представитель заинтересованного лица ООО "ДН-моторс" в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.
На основании пункта 1 статьи 55 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов исполняется плательщиком таможенных пошлин, налогов, лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств-членов, - субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.
Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов исполняется путем их уплаты в порядке и сроки, которые установлены статьями 57 - 61 настоящего Кодекса, в размерах сумм, исчисленных и подлежащих уплате в соответствии с настоящим Кодексом (пункт 2 статьи 55 ТК ЕАЭС).
В пункте 3 статьи 55 ТК ЕАЭС предусмотрено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств-членов, направляет плательщику таможенных пошлин, налогов, а также лицам, которые в соответствии с настоящим Кодексом несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств-членов, - субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, и случаев, установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.
При неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный настоящим Кодексом срок уплачиваются пени (пункт 4 статьи 57 ТК ЕАЭС).
Обязанность по уплате таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования возникает у декларанта (пункт 1 статьи 268 ТК ЕАЭС).
Декларантом является лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары; таможенный представитель - юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей, совершающее таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица (подпункты 7, 44 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС).
Плательщиком таможенных пошлин в отношении товаров для личного пользования является декларант (пункт 17 статьи 266 ТК ЕАЭС), то есть физическое лицо, в адрес которого товары доставляются перевозчиком (подпункт 4 пункта 14 статьи 260 ТК ЕАЭС).
Согласно пункту 4 статьи 405 ТК ЕАЭС в случае совершения таможенных операций таможенным представителем от имени декларанта таможенный представитель несет с таким декларантом солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в полном размере подлежащей исполнению обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.
В соответствии с пунктом 5 статьи 405 ТК ЕАЭС при наступлении предусмотренных в соответствии с настоящим Кодексом обстоятельств, при которых обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин подлежит исполнению, такая обязанность исполняется таможенным представителем солидарно с представляемым им лицом, за исключением случаев, когда исполнение такой обязанности связано: с несоблюдением условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой, под которую помещены товары; с изменением сроков уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с главой 8 настоящего Кодекса; с совершением действий в нарушение целей и условий предоставления льгот по уплате таможенных пошлин, налогов и (или) ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами в связи с применением таких льгот.
На основании пункта 6 статьи 405 ТК ЕАЭС законодательством государств -членов могут устанавливаться иные случаи, чем случаи, указанные в пункте 5 настоящей статьи, когда обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, возникшая солидарно с декларантом, не подлежит исполнению таможенным представителем.
В силу части 7 статьи 346 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 289-ФЗ) в случае совершения таможенных операций таможенным представителем от имени декларанта таможенный представитель несет с таким декларантом солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пеней, таможенных сборов в полном размере подлежащей исполнению обязанности по уплате таможенных платежей, за исключением случаев, указанных в пункте 5 статьи 405 Кодекса Союза, а также в случае, если исполнение такой обязанности связано с использованием при подаче декларации на товары поддельных документов, документов, полученных незаконным путем, документов, не имеющих юридической силы, и при условии, что таможенный представитель доказал, что он не знал и не должен был знать о незаконности перемещения товаров через таможенную границу Союза, что будет установлено решением суда или таможенного органа.
Согласно указанной норме закона на таможенного представителя не может быть возложена солидарная обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пеней, таможенных сборов, если таможенный представитель докажет, что он не знал и не должен был знать о незаконности перемещения товаров через таможенную границу Союза и исполнение такой обязанности связано с использованием при подаче декларации на товары поддельных документов, документов, полученных незаконным путем, документов, не имеющих юридической силы.
На основании пункта 1 части 1 статьи 218 Закона N 289-ФЗ по результатам проведения таможенного контроля в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в соответствии с частью 2 статьи 226 Закона N 289-ФЗ или таможенной проверки в соответствии с частью 28 статьи 237 Закона N 289-ФЗ принимается решение, в случае выявления нарушений международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, - если в указанном случае Кодексом Союза принятие иных решений не предусмотрено.
Согласно пункту 3 Решения Комиссии ТС от 18.06.2010 N 288 "О форме таможенного приходного ордера и порядке заполнения и применения таможенного приходного ордера" (далее - Порядок N 288) ТПО применяется для отражения начисления и (или) уплаты, а также для автоматизации учета, в том числе, сумм таможенных и иных платежей администрирование которых осуществляется таможенными органами.
В соответствии с Порядком N 288, в ТПО указываются сведения о плательщике - лице, у которого возникла обязанность по уплате таможенных платежей, а в рассматриваемой ситуации - именно о физическом лице, которое является получателем товаров, задекларированных таможенным представителем; указываются фамилия, имя, отчество плательщика - физического лица, сведения о том, является ли плательщик лицом государства - члена ЕАЭС, и индивидуальный идентификационный номер (<***>) плательщика. Также в ТПО должны быть указаны наименование взимаемых платежей, основания начисления и сумма таможенных платежей, подлежащая уплате плательщиком.
Согласно части 1 статьи 73 Закона N 289-ФЗ уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней представляет собой извещение плательщика и лица, несущего солидарную обязанность, о суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, не уплаченных в срок, установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
Уведомление (уточнение к уведомлению) должно содержать сведения о плательщике и (или) лице, несущем солидарную обязанность (пункт 4 части 2 статьи 73 Закона N 289-ФЗ).
В соответствии с частью 12 статьи 73 Закона N 289-ФЗ, при солидарной обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов уведомления (уточнения к уведомлению) направляются одновременно плательщику и лицам, несущим солидарную обязанность, с указанием об этом в таких уведомлениях (уточнениях к уведомлению).
Уведомление должно быть направлено плательщику (лицу, несущему солидарную обязанность) не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок (часть 15 статьи 73 Закона N 289-ФЗ).
Уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в силу части 1 статьи 73 Закона N 289-ФЗ является не обычным письмом о неуплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а тем предложением уплатить в установленный законом 15-дневный срок указанную в нем сумму таможенных платежей, в случае неисполнения которого в срок таможенный орган производит взыскание таможенных платежей в бесспорном порядке или их принудительное взыскание в других формах, в том числе посредством обращения взыскания на товары.
В соответствии с частью 1 статьи 74 Закона N 289-ФЗ выявление факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный законодательством о таможенном регулировании срок фиксируется таможенным органом, путем внесения изменений в сведения, указанные в декларации на товары (формирования корректировки декларации на товары).
Установлено, что 12 февраля 2020 года из Японии в адрес ФИО1 для личного пользования ввезен мотоцикл SUZUKI DR-Z400S 01.07.2004 года выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 398 куб. см, мощность двигателя 40 л.с., номер рамы №, страна происхождения Япония, который был задекларирован, таможенная стоимость определена в размере 916 долл. США. Декларирование товара осуществлено таможенным представителем ООО "ПРОВЭД", согласно договору на оказание услуг таможенного представителя № от 11 февраля 2020 года.
Согласно ч. 1 ст. 29 Закона N 289-ФЗ таможенный приходный ордер используется для исчисления и уплаты таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования.Согласно Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 "Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Совета Евразийской экономической комиссии" (действовавшего в момент возникновения обязанности по уплате таможенных платежей) мотоциклы с поршневым двигателем внутреннего сгорания рабочим объемом цилиндров двигателя более 800 см3 (код ТН ВЭД ЕАЭС 8711 50 000 0) облагаются ввозной таможенной пошлиной (в процентах от таможенной стоимости либо в евро, либо в долларах США) в размере 10%.
Также в соответствии с п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2004 N 863 (действовавшего в момент возникновения обязанности по уплате таможенных платежей), при совершении таможенных операций в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд (в том числе товаров, пересылаемых в адрес физического лица, не следующего через границу Российской Федерации), за исключением автомобилей легковых, классифицируемых в товарной 8711 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, таможенные сборы за таможенные операции уплачиваются в размере 250 руб.
Согласно таможенному приходному ордеру от 12 февраля 2020 года № в отношении ввезенного товара уплачен совокупный таможенный платеж, который составил: 22259,36 руб. + 250 руб. = 22509,36 руб.
Пунктом 7 статьи 310 ТК ЕАЭС предусмотрено, что таможенный контроль может проводиться таможенными органами в течение трех лет.
Владивостокской таможней на основании статьей 310, 324 ТК ЕАЭС в отношении товара, ввезенного в адрес ФИО1, проведен таможенный контроль, что зафиксировано в Акте проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств №
Согласно выводам, изложенным в акте, сведения о стоимости мототранспортного средства, влияющие на размер подлежащих уплате таможенных платежей, являются недостоверными.
По результатам таможенного контроля после выпуска товара было установлено, что мотоцикл SUZUKI DR-Z400S 01.07.2004 года выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 398 куб. см, мощность двигателя 40 л.с., номер рамы №, страна происхождения Япония имеет аукционный лист с указанием его конечной цены продажи в Японии, которая существенно выше заявленной при декларировании указанного автотранспортного средства. Согласно полученной информации от ООО "Алеадо" в аукционном листе, мотоцикл SUZUKI DR-Z400S 01.07.2004 года выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 398 куб. см, мощность двигателя 40 л.с., номер рамы №, страна происхождения Япония, участвовал в торгах 26 ноября 2019 года на аукционе JBA Kobe, номер лота 5432 и был продан по цене 438000 японских йен, что по курсу валют на дату декларирования 12 февраля 2020 года (1 йен = 0,6 рубля, 1 долл. США = 63,95) составляет 254830,152 руб., 3984,8966 долл. США. На основании изложенного таможенным органом сделан вывод о том, что при декларировании товара - мотоцикла SUZUKI DR-Z400S 01.07.2004 года выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 398 куб. см, мощность двигателя 40 л.с., номер рамы №, страна происхождения Япония, были указаны недостоверные сведения о его таможенной стоимости.
28 июня 2022 года по результатам указанной проверки Владивостокской таможней принято решение от 28 июня 2022 года №, в соответствии с которым в целях устранения выявленных нарушений необходимо аннулировать ТПО № и составить новый ТПО на уплату таможенных платежей в отношении SUZUKI DR-Z400S 01.07.2004 года выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 398 куб. см, мощность двигателя 40 л.с., номер рамы №, страна происхождения Япония, на основании аукционного листа с указанием стоимости 438 000 японских йен, что по курсу валют на дату декларирования 12 февраля 2020 года составило 254830,152 руб. руб. или 3984,8966 долл. США (л.д.15 оборот-17).
В ТКО № рассчитаны таможенные платежи в размере: 97085,45 руб.
В результате принятия указанного решения и последующих изменений в ТПО сумма дополнительно начисленных таможенных пошлин, налогов в виде совокупного таможенного платежа, пеней составила 74576,09 руб.
14 июля 2022 года Владивостокской таможней в связи с заполнением ТПО № составлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени.
Письмом от 13 июля 2022 года N № в адрес ООО "ПРОВЭД" (через личный кабинет ЕПГУ) направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов от (л.д. 10,11).
Уведомление получено административным ответчиком ФИО1 26 июля 2022 года.
Уведомление об уплате таможенных платежей получено административным ответчиком ООО "ПРОВЭД" 13 июля 2022 года.
Поскольку обязанность по оплату таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов административным ответчиком исполнена не была, Владивостокская таможня обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
18 ноября 2022 года мировым судьей судебного участка N 1 Металлургического района г.Челябинска вынесен приказ о взыскании с должника ФИО1 в пользу Владивостокской таможни задолженности по начисленным таможенным платежам и пени в размере 93820 руб. 86 коп., который на основании возражений ответчика был отменен определением 20 января 2023 года.
Отмена судебного приказа послужила основанием для обращения с настоящим административным исковым заявлением в суд.
Разрешая ходатайство административного истца о восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления суд исходит из следующего.
В силу ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2).
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3).
Согласно ст. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подан в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительным причинам срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Аналогичное положение о сроке обращения в суд с заявлением о взыскании содержится в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что административный истец обратился к мировому судье судебного участка №1 Металлургического района г.Челябинска с заявлением о выдаче судебного приказа 18 ноября 2022 года (л.д.78), указанный судебный приказ от 18 ноября 2022 года на основании возражений ответчика был отменен определением 20 января 2023 года (л.д.85-87).
При этом в общий трехлетний срок для обращения в суд в этом случае приостанавливается по факту обращения за выдачей судебного приказа к мировому судье.
С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился 03 марта 2023 года (л.д.44). При таких обстоятельствах, административный иск предъявлен административным истцом в пределах срока исковой давности и не требует восстановления.
Довод административного ответчика ФИО1 о том, что он лично не участвовал в аукционе, на котором был приобретен мотоцикл SUZUKI DR-Z400S 01.07.2004 года выпуска, судом отклоняется, поскольку указанные действия по приобретению мотоцикла от его имени и для него были выполнены его агентом ООО "ДН-моторс".
Доводы административного ответчика ФИО1 о пропуске административным истцом процессуального срока на подачу административного искового заявления, признаются судом необоснованными по основаниям изложенным ранее.
Согласно ч. 4 ст. 57 ТК ЕАЭС, при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный Кодексом срок уплачиваются пени.
Пенями, согласно ч. 1 ст. 72 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
Обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании (ч. 3 ст. 72 Закона) по день исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин включительно, если на день начисления пеней такая обязанность исполнена (п. 2 ч. 16. ст. 72 Закона).
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока (ч. 7 ст. 72 Закона).
Судом проверен расчет таможенных платежей и пени и признан верным, правильность расчета таможенных платежей и пени ответчиками не оспаривалась.
Согласно ст. 50 ТК ЕАЭС плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов. В силу ч. 1 ст. 55 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов исполняется плательщиком таможенных пошлин, налогов, лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств-членов, - субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.
Согласно части 1 статьи 348 Федерального закона N 289-ФЗ, обязанности таможенного представителя установлены в статье 405 ТК ЕАЭС.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 405 ТК ЕАЭС, таможенный представитель обязан исполнять предусмотренную пунктом 4 настоящей статьи обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи не позднее последнего дня срока, указанного в уведомлении, направленном таможенным органом в соответствии с пунктом 3 статьи 55, пунктом 3 статьи 73 и пунктом 4 статьи 270 ТК ЕАЭС.
Согласно пункту 4 статьи 405 ТК ЕАЭС, таможенный представитель несет с декларантом солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в полном размере подлежащей исполнению обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в случае совершения таможенных операций таможенным представителем от имени декларанта.
Кроме того, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации изложенной в определении от 08.02.2011 N 191-О-О, по общему правилу, плательщиком и лицом, ответственным за уплату таможенных пошлин, налогов, является именно декларант, и только в случае, если декларирование производится таможенным представителем, декларант и таможенный представитель несут солидарную ответственность.
Таким образом, исходя из совокупности норм права Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле, таможенный представитель не является плательщиком таможенных пошлин, налогов, однако несет солидарную обязанность по их уплате.
Учитывая вышеизложенное, руководствуюсь содержанием норм статей 50, 405 ТК ЕАЭС суд приходит к выводу, что ООО "ПРОВЭД" несет солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в полном размере, указанных в Уведомлении.
На основании изложенного с ФИО1 и ООО "ПРОВЭД" в пользу Владивостокской таможни в солидарном порядке подлежат взысканию задолженность по таможенным платежам в размере 74576 руб. 09 коп., пени по состоянию на 08 августа 2023 года в размере 35248 руб. 80 коп.
В силу подп. 1 п. 2 ст. 325 ГК РФ, если иное не вытекает из отношений между солидарными должниками, должник, исполнивший солидарную обязанность, имеет право регрессного требования к остальным должникам в равных долях за вычетом доли, падающей на него самого.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ с административных ответчиков в доход федерального бюджета в солидарном порядке подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3396,50 руб. согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Владивостокской таможни Дальневосточного таможенного управления Федеральной таможенной службы к ФИО1, обществу с ограниченной ответственностью "ПРОВЭД" о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и санкций удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (хх.хх.хх года рождения, уроженца ..., зарегистрированного по адресу: ..., <***> № паспорт ...), общества с ограниченной ответственностью "ПРОВЭД" (ОГРН <***>) в пользу Владивостокской таможни Дальневосточного таможенного управления Федеральной таможенной службы задолженность по таможенным платежам в размере 74576 руб. 09 коп., пени в размере 35248 руб. 80 коп., всего взыскать задолженность в размере 109824 (сто девять тысяч восемьсот двадцать четыре) руб. 89 коп. солидарно.
Взыскать с ФИО1 (хх.хх.хх года рождения, уроженца ..., зарегистрированного по адресу: ..., <***> №, паспорт ...), общества с ограниченной ответственностью "ПРОВЭД" (ОГРН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3396 (три тысячи триста девяносто шесть) руб. 50 коп. солидарно.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Металлургический районный суд г. Челябинска.
Председательствующий А.С.Комарницкая
Мотивированное решение изготовлено 25 августа 2023 года.
Председательствующий А.С.Комарницкая