Административное дело № 2а-5341/2025
УИД: 47RS0005-01-2025-005677-08
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3 июля 2025 года г. Выборг
Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Грачевой Ю.С.,
при секретаре Филипповой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Выборгского городского прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке для обследования и лечения,
УСТАНОВИЛ:
Выборгский городской прокурор, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в Выборгский городской суд Ленинградской области с административным иском к ФИО1 о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке для обследования и лечения.
В обоснование требований указал, что ФИО1, Дата, зарегистрированный по адресу: <адрес> состоит на учете в противотуберкулезном диспансере ГБУЗ ЛО «Областная туберкулезная больница в городе Выборге» с диагнозом: <данные изъяты>
Согласно информации, представленной ГКУЗ ЛО «Областная туберкулезная больница в городе Выборге», ФИО1 рекомендовано стационарное лечение по пре-ШЛУ. Однако ФИО1 от дальнейшего обследования (ДСТ, МСКТ ОГК) в условиях тубдиспансера г. Выборга отказался, уехал в г<адрес>, контакт с пациентом не возможен, телефон отсутствует. При неоднократных вызовах на прием в учреждение здравоохранения ФИО1 не является. Со слов матери ФИО1 проживает в <адрес>, ведет асоциальный образ жизни.
С учетом изложенного ФИО1 в настоящее время лечение не получает.
Имея заболевание <данные изъяты> ФИО1 по характеру процесса заболевания опасен для окружающих, нуждается в принудительной госпитализации в специализированную противотуберкулезную организацию для обследования и лечения.
Таким образом, с учетом имеющегося у ФИО1 социально значимого заболевания представляет эпидемиологическую опасность для окружающих и нуждается в принудительной госпитализации.
Административный истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представителя не направил.
Административный ответчик в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представителя не направил, ходатайство об отложении судебного заседания не заявила, возражений не представил, об уважительности неявки в суд не сообщил.
Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представителя не направило, ходатайство об отложении судебного заседания не заявило, возражений не представило, об уважительности неявки в суд не сообщило.
Учитывая положения части 6 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства согласно ст.ст. 59, 60, 61 КАС РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.
Статья 41 Конституции Российской Федерации гарантирует право на охрану здоровья и медицинскую помощь, что предполагает не только обязанность лечебных учреждений оказывать медицинскую помощь при обращении за ней, но и право граждан свободно принимать решение об обращении за медицинской помощью и о прохождении курса лечения. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены в определенных случаях, установленных федеральным законом (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).
В соответствии со ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 19.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» ( далее – Федеральный закон № 77-ФЗ) туберкулез – инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза. Активной формой туберкулеза является туберкулез, признаки активности процесса, которого установлены в результате проведения клинических, лабораторных, рентгенологический исследований. Заразной формой туберкулеза признается активная форма туберкулеза, при которой происходит выделение микобактерий туберкулеза. При этом больным туберкулезом по определению указанной статьи является больной активной формой туберкулеза.
Согласно ст. 9 Федерального закона № 77-ФЗ диспансерное наблюдение за больными туберкулезом устанавливается независимо от согласия таких больных. Решение о необходимости диспансерного наблюдения или его прекращении принимается комиссией врачей, назначенной руководителем медицинской противотуберкулезной организации, которая оказывает противотуберкулезную помощь амбулаторно и оформляется в медицинских документах записью об установлении диспансерного наблюдения или о его прекращении, о чем в письменной форме извещает лицо, подлежащее диспансерному наблюдению.
В силу ч. 2 ст. 10 Федерального закона от № 77-ФЗ больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решения суда госпитализируются в специализированные медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 323-ФЗ) здоровье – это состояние физического, психического и социального благополучия человека, при котором отсутствуют заболевания, а также расстройства функций органов и систем организма. Охрана здоровья граждан – система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно- противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.
Статьей 18 Федерального закона № 323-ФЗ установлено, что каждый гражданин имеет право на охрану здоровья.
Согласно ст. 53 Федерального закона № 323-ФЗ мероприятия по охране здоровья должны проводиться на основе признания, соблюдения и защиты прав граждан и в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права. Государство обеспечивает гражданам охрану здоровья независимо от пола, расы, возраста, национальности, языка, наличия заболеваний, состояний, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и от других обстоятельств.
Статьей 12 Федерального закона № 323-ФЗ установлено, что приоритетом профилактики в сфере охраны здоровья является осуществление санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также осуществление мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними, проведение профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 1 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения – состояние здоровья населения, среды обитания, при котором отсутствует вредной воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности. Противоэпидемические (профилактические) мероприятия организационные, административные, медико-санитарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов следы обитания, на предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний.
Согласно ст. 29 Федерального закона № 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний должны своевременно проводиться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.
Статьей 41 Конституции Российской Федерации гарантирована бесплатная медицинская помощь гражданам за счет средств соответствующих бюджетов.
С учетом имеющегося у ФИО1 социально значимого заболевания представляет эпидемиологическую опасность для окружающих и нуждается в принудительной госпитализации.
Больным туберкулезом по определению ст. 1 Федерального закона № 77-ФЗ является больной активной формой туберкулеза, т.е. больной, выделяющий микобактерии.
Поскольку ФИО1. является <данные изъяты>, в целях предотвращения распространения этого заболевания и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, сохранения конституционных прав граждан на охрану жизни и здоровья, ФИО1 необходимо госпитализировать в специализированное медицинское учреждение. При этом его лечение возможно в рамках государственных гарантий при оказании бесплатной медицинской помощи гражданам.
В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц. В данном случае уклонение от лечения лиц, страдающих заразными формами туберкулеза, подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан, т.е. затрагивает их права, свободы и их законные интересы.
Согласно п. 6 ст. 285 КАС РФ решение суда по административному делу о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке подлежит немедленному исполнению.
В соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
Согласно ст. 176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования Выборгского городского прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке для обследования и лечения удовлетворить.
Госпитализировать ФИО1, Дата, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, в специализированное медицинское противотуберкулезное учреждение для обследования и лечения.
Обратить решение к немедленному исполнению.
На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд Ленинградской области.
Судья: Ю.С. Грачева
УИД: 47RS0005-01-2025-005677-08
Подлинный документ подшит в деле № 2а-5341/2025, находящемся в производстве Выборгского городского суда Ленинградской области.