Дело № 2-3420/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 августа 2022 г. г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Полищук Л.И.,

при секретаре судебного заседания Газиевой М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3420/2022 по иску прокурора г. Таганрога Ростовской области в интересах ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда России по Ростовской области о признании права на досрочную пенсию за работу во вредных условиях труда, включении периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Таганрога Ростовской области обратился в суд с настоящим иском в интересах ФИО1 к клиентской службе (на правах отдела) в г. Таганроге ОПФР по РО, Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда России по Ростовской области о признании права на досрочную пенсию за работу во вредных условиях труда, включении периодов работы, ссылаясь на то, что Прокуратурой г. Таганрога по обращению ФИО1 проведена проверка соблюдения Управлением Пенсионного фонда России по Ростовской области требований пенсионного законодательства.

Проверкой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в Клиентскую службу (на правах отдела) в г.Таганроге ОПФР по Ростовской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 отказано в связи с тем, что не зачтены периоды работы, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 0 месяцев 22 дня) - в льготный стаж, ввиду не поступления истребованных сведений о стаже и заработке в Пенсионном фонде Донецкой Народной Республики; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в страховой стаж, поскольку печать в трудовой книжке, заверяющая период работы, не читается; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуска без сохранения заработной платы в период работы водителем в ООО «Легион-1», ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - отпуска без сохранения заработной платы в период работы контролером службы безопасности и контроля в ООО «Металлобаза Юг» - согласно поданным работодателями сведениям по форме ИЛС ЗЛ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения на инвалидности.

В результате страховой стаж ФИО1 составил 13 лет 10 месяцев 15 дней, льготный стаж работы - 3 года 05 месяцев 27 дней.

Решением ГУ ОПФР по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ пересмотрено решение от ДД.ММ.ГГГГ, в льготный стаж правомерно включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, льготный стаж ФИО1 изменился и составил 5 лет 06 месяцев 19 дней, страховой стаж не изменился.

Решением ГУ ОПФР по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ пересмотрены решения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж включен период нахождения в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения до достижения им возраста полутора лет - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В итоге страховой стаж ФИО1 изменился и составил 15 лет 04 месяцев 15 дней, льготный стаж не изменился.

Вместе с тем прокуратурой города также установлены нарушения пенсионного законодательства в части отказа во включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (печать в трудовой книжке, заверяющая период работы, не читается), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период нахождения на инвалидности).

Так, согласно трудовой книжке ФИО1 работал охранником, начальником коммерческого отдела в Торезском филиале частной школы кунг-фу «Ша-Фут-Фань» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные записи содержат основания их внесения, указаны даты и номера приказов, записи об увольнении заверены печатью, при этом каких-либо исправлений, подчисток и иных нарушений, позволяющих усомниться в достоверности записей в трудовой книжке не имеется. Записи в трудовой книжке соответствуют требованиям, установленным Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденном Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190.

При таких обстоятельствах довод ответчика о том, что оттиски печатей работодателя в копии трудовой книжке не читаемы и невозможно установить принадлежность оттиска печати работодателю, носит субъективный характер, а поэтому сам по себе не является достаточным основанием для отказа в зачете указанных спорного периода в страховой стаж.

Наличие нечитаемого оттиска печати не свидетельствует о том, что ФИО1 в указанный период времени не работал в данной организации, поскольку запись в трудовой книжке о его работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удостоверена надлежащим образом.

Согласно выписке из акта освидетельствования ФИО1 в МСЭК <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о повторном освидетельствовании и установлении инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, пенсионному удостоверению получателя пенсии по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выданному Торезским УСЗН Республики Украина причина инвалидности определялась как заболевание, полученное в период прохождения военной службы.

Таким образом, поскольку инвалидность ФИО1 установлена ДД.ММ.ГГГГ, то есть в момент действия Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации», то указанный период нахождения на инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в страховой стаж.

ФИО1 с заявлением о назначении пенсии обратился ДД.ММ.ГГГГ, достиг возраста 55 лет ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, с учетом имеющихся в материалах проверки сведений, подтверждающих право ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 55 лет, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период нахождения на инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть включены в страховой стаж.

При включении указанных периодов в страховой стаж ФИО1, с учетом ранее учтенного стажа, данный вид стажа составит более 20 лет, необходимых для назначения пенсии в возрасте 55 лет.

На основании изложенного, прокурор просит суд признать за ФИО1, право на досрочную пенсию за работу в районах Крайнего Севера с момента его обращения в Клиентскую службу (на правах отдела) в г.Таганроге ОПФР по РО, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Отделение Пенсионного Фонда России по <адрес> включить в страховой стаж ФИО1, следующие периоды: период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - охранником, начальником коммерческого отдела в Торезском филиале частной школы кунг-фу «Ша-Фут-Фань»; период нахождения на инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Отделение Пенсионного Фонда России по <адрес> назначить ФИО1, досрочную страховую пенсию по старости с момента достижения им возраста 55 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Помощник прокурора <адрес> Беллуян Г.А. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался судом надлежащим образом.

Представитель ответчика на основании доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась, поддержала доводы письменных возражений, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ обратился в Клиентскую службу (на правах отдела) в г. Таганроге ОПФР по Ростовской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ ОПФР по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 отказано в связи с тем, что не зачтены периоды работ, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 0 месяцев 22 дня) - в льготный стаж, ввиду не поступления истребованных сведений о стаже и заработке в Пенсионном фонде Донецкой Народной Республики; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в страховой стаж, поскольку печать в трудовой книжке, заверяющая период работы, не читается; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуска без сохранения заработной платы в период работы водителем в ООО «Легион-1», ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - отпуска без сохранения заработной платы в период работы контролером службы безопасности и контроля в ООО «Металлобаза Юг» - согласно поданным работодателями сведениям по форме ИЛС ЗЛ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения на инвалидности.

В результате страховой стаж ФИО1 составил 13 лет 10 месяцев 15 дней, льготный стаж работы - 3 года 05 месяцев 27 дней.

Решением ГУ ОПФР по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ пересмотрено решение от ДД.ММ.ГГГГ, в льготный стаж включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, льготный стаж ФИО1 изменился и составил 5 лет 06 месяцев 19 дней, страховой стаж не изменился.

Решением ГУ ОПФР по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ пересмотрены решения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж включен период нахождения в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения до достижения им возраста полутора лет - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В итоге страховой стаж ФИО1 изменился и составил 15 лет 04 месяцев 15 дней, льготный стаж не изменился.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и наличии индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.

Согласно ч.1 ст.35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2021 году составляет 12 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 21.

В соответствии со ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28 12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Пенсионное обеспечение граждан постоянно проживающих в Российской Федерации, при наличии у них трудового (страхового) стажа, приобретенного на территории Республики Украина, осуществлялось до 30.06.2022 с применением норм Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992. В соответствии с Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, денонсировано с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

ФИО1 обратился в Клиентскую службу (на правах отдела) в г. Таганроге ОПФР по Ростовской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ДД.ММ.ГГГГ.

По указанному обращению пенсионным органом ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии. Решением ГУ ОПФР по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ пересмотрено решение от ДД.ММ.ГГГГ Решением ГУ ОПФР по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ пересмотрены решения от ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж включен период нахождения в отпуске по уходу за ребенком.

На основании изложенного, суд полагает подлежащим применение норм Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на момент обращения ФИО1 и принятия решения пенсионным органом по обращению, указанное Соглашение подлежало применению.

В ст.1 Соглашения указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 ст.6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

В соответствии со ст. 10 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года Государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера. Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Из материалов дела следует, что в трудовой книжке истца содержится запись о том, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят на должность охранника в Торезский филиал частной школы кунг-фу «Ша-Фут-Фань», ДД.ММ.ГГГГ истец переведен на должность начальника коммерческого отдела в Торезском филиале частной школы кунг-фу «Ша-Фут-Фань», откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (л.д.37 оборотная сторона).

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555, действовавших до 01 января 2015г., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г.№ 1015, действующих с 01 января 2015 г., документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно ч. 4 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. № 1015 определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н.

Разрешая требования истца о включении периода работы в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктом 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 г. № 225, основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с пунктом 60 указанных Правил записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В графе 3 делается запись о принятии или назначении в структурное подразделение организации с указанием его конкретного наименования (если условие о работе в конкретном структурном подразделении включено в трудовой договор в качестве существенного), наименования должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации, а в графу 4 заносятся дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, согласно которому работник принят на работу. Записи о наименовании должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации производятся, как правило, в соответствии со штатным расписанием организации. В случае если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, предусмотренным соответствующими квалификационными справочниками.

Изменения и дополнения, внесенные в установленном порядке в квалификационные справочники, штатное расписание организации, доводятся до сведения работников, после чего в их трудовые книжки на основании приказа (распоряжения) или иного решения работодателя вносятся соответствующие изменения и дополнения.

Как усматривается из копии трудовой книжки №, запись о работе в спорный период содержит нечитаемую печать. Оригинал трудовой книжки суду не представлен, в то время как оригиналы документов, на которые ссылается истец, истребованы судом в определении Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГг.

В соответствии с ответом администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащимся в материалах пенсионного дела, направленным ответчику уполномоченным органом ПФ Донецкой Народной Республики ГБУ «Управление пенсионного фонда Донецкой Народной Республики в г. Торезе», документы за период работы ФИО1 в Торезском филиале частной школы кунг-фу «Ша-Фут-Фань» на госхранение не поступали.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлено иных допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности охранника, а затем начальника коммерческого отдела в Торезском филиале частной школы кунг-фу «Ша-Фут-Фань».

На основании изложенного, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований в части включения в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - охранником, начальником коммерческого отдела в Торезском филиале частной школы кунг-фу «Ша-Фут-Фань».

Разрешая требования о включении в страховой стаж ФИО1 периода нахождения на инвалидности со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Указанный период не подлежит включению в страховой стаж, так как положениями Федерального закона № 400-ФЗ, Федерального закона № 173-ФЗ не предусмотрено включение в страховой стаж периода нахождения на инвалидности.

Согласно статье 92 Закона РФ от 20.11.1990 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (действовавшего до 01.01.2002) в общий трудовой стаж включался период нахождения на инвалидности 2 группы вследствие увечья, связанного с производством или профессионально заболевания, что не усматривается из документов ФИО1

Статья 42 «Инвалидность вследствие заболевания, полученного в период военной службы» Закона РФ № 340-1 (применяется к периодам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при последовательном применении норм пенсионного законодательства РФ), относилась к главе III названного Закона и определяла право на получение пенсии по инвалидности.

Согласно частей 1,2 статьи 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», статей 2, 3 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» граждане, переехавшие на постоянное место жительства в Российскую Федерацию из иностранного государства, в том числе из стран СНГ, имеют право на пенсионное обеспечение и меры социальной поддержки, предусмотренные Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», при условии признания их инвалидами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (за исключением граждан, инвалидность которым была установлена на территории республик, входивших в состав СССР до его распада).

Из материалов дела следует, что инвалидность истцу установлена соответствующим органом государства Украины и подтверждается выпиской из акта освидетельствования МСЭК к справке серии № № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 является гражданином Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, на территории Российской Федерации зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, соответственно истец будет иметь право на пенсионное обеспечение и меры социальной поддержки, предусмотренные законодательством Российской Федерации, после признания его инвалидом на территории Российской Федерации.

Разрешая требования о назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона на один год - за каждый полный год такой работы.

Из материалов пенсионного дела следует, что стаж ФИО1 на соответствующих видах работ по Списку № 1, с учетом приравнивания службы по призыву по нормам Закона СССР от 14.07.1956, составил 5 лет 6 месяцев 19 дней. При этом страховой стаж ФИО1 составляет 15 лет 4 месяца 15 дней.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований о назначении досрочной пенсии, поскольку страховой стаж ФИО1 составляет менее 20 лет. Требований о включении иных периодов работ ФИО1 по Списку № 1 не заявлено.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Таганрога Ростовской области в интересах ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда России по Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права на досрочную пенсию за работу во вредных условиях труда, включении периодов работы, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Л.И. Полищук

Решение в окончательной форме изготовлено 02 сентября 2022 г.