Дело № 2а-583/2022 УИД 22RS0051-01-2022-000833-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2022 года р.п. Тальменка Тальменского района

Тальменский районный суд Алтайского края в составе председательствующего Гомер О.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Тальменского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте, запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тальменского района обратился в Тальменский районный суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на Интернет-сайтах: https://www.youtube.com/watch?v=sGJxKTQXDtA; https://www.youtube.com/watch?v=H9Yi5b2grVE; https://www.youtube.com/watch?v=gG7cqvGsIPM; https://www.youtube.com/watch?v=A2ZogCww2Qs, запрещенной к распространению в Российской Федерации, мотивируя свои требования тем, что в ходе проведения проверки установлено, что на указанных сайтах в свободном доступе размещена информация об изготовлении различных взрывчатых, дымовых, поджигающих устройств (дымовая граната, шашка, петарда). Владелец сайта и местонахождение хостинг-провайдера не установлены. Статьей 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий, запрещена для распространения среди детей, как информация, причиняющая вред здоровью и (или) развитию детей. Кроме того, ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон об информации) к информации, запрещенной для распространения, относится, в том числе информация, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность. Статьей 205 УК РФ установлена уголовная ответственность за совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в целях воздействия на принятие решений органами власти или международными организациями. Таким образом, на страницах указанных сайта, находится информация, побуждающая общество незаконно изготавливать различные виды оружия, зажигательных смесей, фактически способствует совершению преступлений, связанных с их изготовлением, а также преступлений террористической направленности. Следовательно, такая информация содержит признаки уголовно наказуемых деяний. Для выполнения обязанностей, возложенных законом на государственные органы, посредством ограничения доступа к такой информации Роскомнадзором в установленном порядке требуется признание информации, побуждающей детей к самостоятельному изготовлению пиротехнических изделий, размещенной на указанных сайтах, запрещенной к распространению.

Определением судьи Тальменского районного суда от 12.07.2022 иск принять к рассмотрению в порядке упрощенного производства лицам, участвующим в деле установлены сроки для представления суду и направления друг другу доказательств и возражений в обоснование своей позиции.

Представителем заинтересованных лиц представлены пояснения по существу заявленного требования, и оставлением на усмотрения суда решения, за исключением требований в отношении сайта https://www.youtube.com/watch?v=sGJxKTQXDtA, доступ к которому отсутствует.

Администратор (владелец) доменного имени, а также владелец сайта не установлен.

В силу ч. 1 ст. 292 КАС РФ суд рассматривает в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела без проведения устного разбирательства, исследуя только представленные доказательства в письменной форме.

Исследовав представленные доказательства, и оценив каждое доказательство в отдельности и в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 10 Закона об информации в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Закона об информации).

Пунктом 6 ст. 10 Закона об информации запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 9 Закона об информации ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

Одним из уголовно наказуемых деяний в соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации (ст. 205 УК РФ) является террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Статьей 205.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за содействие террористической деятельности, одним из видов которого является пособничество в совершении террористического акта.

Под пособничеством в данной статье понимается умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы.

В соответствии с подп. «д» п. 2 ст. 3 Федерального закона «О противодействии терроризму» террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя, в том числе информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о способах приготовления взрывных устройств.

Вместе с тем, предоставление возможности доступа к информации о способах приготовления взрывных устройств с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является информационным пособничеством террористической деятельности, создающим опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, безопасности государства, за осуществление которого предусмотрена уголовная ответственность.

Как следует из представленных в материалы дела документов, на сайтах: https://www.youtube.com/watch?v=H9Yi5b2grVE; https://www.youtube.com/watch?v=gG7cqvGsIPM; https://www.youtube.com/watch?v=A2ZogCww2Qs, размещена информация (видеоролики) об изготовлении различных взрывчатых, дымовых, поджигающих устройств (дымовая граната, шашка, петарда). При этом, сведения, размещенные на указанных интернет-сайтах, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости изготовления названных устройств, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения.

При установленных обстоятельствах, руководствуясь приведенными нормами права, суд признает информацию, размещенную на указанных Интернет – сайтах, направленную на незаконное изготовление различных взрывчатых, дымовых, поджигающих устройств (дымовая граната, шашка, петарда), запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Статьей 15.1 Закона об информации, предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (п. 1). Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п. 3). Основанием для включения в реестр сведений, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2, подп. 2 п. 5).

Иной порядок ограничения доступа к информации, размещенной на Интернет – сайтах: https://www.youtube.com/watch?v=H9Yi5b2grVE; https://www.youtube.com/watch?v=gG7cqvGsIPM; https://www.youtube.com/watch?v=A2ZogCww2Qs, и, соответственно, защиты прав граждан от такой информации не предусмотрен. Данная информация не относится к информации, сведения о который в реестр вносятся на основании решения уполномоченных Правительством РФ федеральных органов исполнительной власти (подп. 1 п. 5 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных прокурором требований в указанной части.

Рассматривая требования прокурора в отношении информации размещенной на сайте https://www.youtube.com/watch?v=sGJxKTQXDtA, принимая во внимание представленные в суд доказательства об ограничении доступа (на день рассмотрения дела видео в сети – Интернет отсутствует), оснований для удовлетворения требований в указанной части не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 180, 265.5, 291, 293, 294 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Тальменского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить частично.

Признать информацию об изготовлении различных взрывчатых, дымовых, поджигающих устройств (дымовая граната, шашка, петарда), размещенную на Интернет – сайтах:

- https://www.youtube.com/watch?v=H9Yi5b2grVE;

- https://www.youtube.com/watch?v=gG7cqvGsIPM;

- https://www.youtube.com/watch?v=A2ZogCww2Qs, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Тальменский районный суд в течение 15 дней со дня получения копии решения лицами, участвующими в деле.

Подача апелляционной жалобы не приостанавливает исполнение данного решения.

Судья Гомер О.А.