УИД 34RS0019-01-2022-001519-86
Дело № 2а-1105/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 июня 2022 г. г. Камышин
Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:
председательствующего Журкиной-Бородиной Л.В.,
при секретаре судебного заседания Бургардт А.А.,
с участием прокурора Ефремова А.А.,
представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видео-конференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 24 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-24 УФСИН России по Волгоградской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, указав, что 26 января 2019 г. в исправительное учреждение прибыл ФИО2, осужденный приговором Советского районного суда г. Астрахани от 03 марта 2006 года по ч. 3 ст. 30 ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года. В соответствие с п. «а» ч. 1 ст. 99 УК РФ ФИО2 назначить принудительные меры медицинского характера в виде принудительного лечения у психиатра.
Приговором Кировского районного суда г. Астрахани от 15 июня 2007 года ФИО2 осужден по п. «а» ч. 4 ст. 158 (10 эпизодов), п. «а» ч. 4 ст. 162, ч. 4 ст. 150, ч. 3 ст. 30 п. «а, г» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 161, п. «б, в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 161, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, в соответствие с ч. 3 ст. 69 УК РФ, (с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Астраханского областного суда от 30 августа 2007 года, постановления Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 16 мая 2011 года и постановления Советского районного суда г. Астрахани от 15 февраля 2017 года) к окончательному наказанию в виде лишения свободы сроком на 10 лет 11 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Условное осуждение, назначенное ФИО2 приговором Советского районного суда г. Астрахани от 03 марта 2006 года постановлено отменить с назначением окончательного наказания в виде лишения свободы сроком на 11 лет 11 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Приговором Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 17 мая 2012 года ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 30 ч. 2 ст. 313 УК РФ, в соответствие со ст. 70 УК РФ, (с учетом постановления Советского районного суда г. Астрахани от 15 февраля 2017 года) к окончательному наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 лет 11 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Советского районного суда г. Астрахани от 13 июня 2018 года неотбытая часть наказания, назначенная ФИО2 приговором Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 17 мая 2012 года в виде 10 месяцев 3 дней лишения свободы заменена на исправительные работы сроком на 10 месяцев 3 дня с удержанием ежемесячно из заработной платы 20 % в доход государства.
Приговором Кировского районного суда г. Астрахани от 15 ноября 2018 года ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 30 п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 (6 эпизодов) УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69, 70,71 УК РФ к окончательному наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года 2 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговором Кировского районного суда г. Астрахани от 04 апреля 2019 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 166 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Кировского районного суда г. Астрахани от 15 ноября 2018 года окончательно назначено ФИО2 наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В приговоре Кировского районного суда г. Астрахани от 15 ноября 2018 года в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.
Постановлением Камышинского городского суда Волгоградской области от 10 сентября 2020 г. приговор от 03 июня 2006 г. оставлен без изменения, приговор от 15 июня 2007 г. изменен в части исчисления срока отбытия наказания.
По месту отбывания наказания административный ответчик характеризуется положительно, имеет 3 взыскания, 7 поощрений.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства и положения ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении осужденного ФИО2, освобождающегося 18 июля 2022 г. по отбытии срока наказания административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 6 часов следующих суток.
В судебном заседании представитель административного истца поддержала требования административного искового заявления по основаниям и доводам, указанным в административном иске, просила суд их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения требований административного искового заявления не возражал.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, в том числе личное дело ФИО2, заслушав заключение прокурора, указавшего на обоснованность административного иска, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
Таким Федеральным законом в данном случае является закон № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре), согласно положениям которого, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Частью 2 ст. 3 Закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, устанавливается, в том числе в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу положений ч. 3 ст. 64 КАС РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.
При этом, на основании ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
При рассмотрении дела судом установлено, что приговором Советского районного суда г. Астрахани от 03 марта 2006 года ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 30 ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года. В соответствие с п. «а» ч. 1 ст. 99 УК РФ ФИО2 назначены принудительные меры медицинского характера в виде принудительного лечения у психиатра.
Приговором Кировского районного суда г. Астрахани от 15 июня 2007 года ФИО2 осужден по п. «а» ч. 4 ст. 158 (10 эпизодов), п. «а» ч. 4 ст. 162, ч. 4 ст. 150, ч. 3 ст. 30 п. «а, г» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 161, п. «б, в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 161, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ, (с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Астраханского областного суда от 30 августа 2007 года, постановления Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 16 мая 2011 года и постановления Советского районного суда г. Астрахани от 15 февраля 2017 года) к окончательному наказанию назначено 10 лет 11 месяцев лишения свободы сроком с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Условное осуждение, назначенное ФИО2 приговором Советского районного суда г. Астрахани от 03 марта 2006 года отменено с назначением окончательного наказания в виде лишения свободы сроком на 11 лет 11 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Приговором Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 17 мая 2012 года ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 30 ч. 2 ст. 313 УК РФ, в соответствии со ст. 70 УК РФ, (с учетом постановления Советского районного суда г. Астрахани от 15 февраля 2017 года) к окончательному наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 лет 11 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Советского районного суда г. Астрахани от 13 июня 2018 года неотбытая часть наказания, назначенная ФИО2 приговором Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 17 мая 2012 года в виде 10 месяцев 3 дней лишения свободы, заменена на исправительные работы сроком на 10 месяцев 3 дня с удержанием ежемесячно из заработной платы 20% в доход государства.
Приговором Кировского районного суда г. Астрахани от 15 ноября 2018 года ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 30 п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (6 эпизодов), на основании ч. 3 ст. 69, 70,71 УК РФ к окончательному наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года 2 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В приговоре Кировского районного суда г. Астрахани от 15 ноября 2018 года в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.
Приговором Кировского районного суда г. Астрахани от 04 апреля 2019 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 166 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Кировского районного суда г. Астрахани от 15 ноября 2018 года окончательно назначено ФИО2 наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Камышинского городского суда Волгоградской области от 10 сентября 2020 г. приговор от 03 июня 2006 г. оставлен без изменения, приговор от 15 июня 2007 г. изменен в части исчисления срока отбытия наказания.
В соответствии со статьей 15 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступлений) тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до десяти лет.
Таким образом, освобождаясь из мест лишения свободы, ФИО2 имеет судимость, в том числе за совершение преступления тяжких преступлений (п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ) при опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в действующей ее редакции на момент совершения преступлений, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Учитывая изложенное, административный надзор в отношении ФИО2 должен быть установлен сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.
Следуя требованиям ч. 3 ст. 273 КАС РФ, разрешая вопросы о продолжительности срока административного надзора и видах административных ограничений, которые следует установить в отношении ответчика, суд учитывает сведения, характеризующие поведение ответчика в период отбывания, характер совершенных им деяний и иные значимые обстоятельства.
Согласно ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
По представленной администрацией исправительного учреждения характеристике за отбытый период наказания ФИО2 требования УИК РФ и Правил внутреннего распорядка исполняет, мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, из проводимых с ним бесед выводы для себя делает правильные. По прибытии в колонию был на оплачиваемые работы трудоустроен не был в виду отсутствия вакантных рабочих мест, но принимает участие в работах без оплаты труда на добровольной основе. К труду относится добросовестно. За время отбывания наказания ФИО2 имеет 3 погашенных и снятых взыскания, 7 поощрений.
Не доверять сведениям, указанным в характеристике, у суда оснований не имеется, так как они полностью согласуются с материалами личного дела осужденного.
Учитывая данные, характеризующие личность ФИО2, его поведение в период отбывания наказания, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, в целях обеспечения надлежащего контроля органом внутренних дел за его поведением, суд приходит к выводу о том, что профилактическое воздействие на ФИО2 может быть обеспечено его обязательной явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток.
Суд считает, что установление данного вида административных ограничений достигнет своей основной задачи, изложенной в ст. 2 Закона об административном надзоре, и будет направлено на предупреждение новых преступлений и правонарушений путем оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 24 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить.
Установить административный надзор за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем ...., сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 18 июля 2030 года.
Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток.
Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет ФИО2 в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Разъяснить ФИО2, что согласно п. 1 ст. 10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.
Председательствующий Л.В. Журкина-Бородина
Мотивированное решение изготовлено 06 июня 2022 года
Председательствующий Л.В. Журкина-Бородина