Дело № 2-7348/2025
УИД: 50RS0039-01-2025-012042-85
ЗАОЧНОЕ Решение
Именем Российской федерации
17 ноября 2025 года
Раменский городской суд Московской области
В составе: председательствующего судьи Климовой Т.С.
С участием помощника прокурора Селезневой А.А.
При секретаре Алексанян Д.К.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по исковому заявлению Муниципального казенного учреждения "Управление жилищно-коммунального хозяйства и содержания муниципального имущества Раменского муниципального округа" к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, -
УСТАНОВИЛ:
Истец Муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства и содержания муниципального имущества Раменского муниципального округа" обратилось в суд с иском к ответчику, которым просит признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением и снять ее с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
В обосновании требований указывает на то, что Администрация является собственником жилого помещения, общей площадью 29,5 кв. м., по адресу: <адрес>. В настоящее время в квартире зарегистрирован ответчик, однако с 2023 года он не проживает в данном жилом помещении, обязательств по оплате жилья и коммунальных услуг не выполняет. <дата> сотрудниками МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства и содержания муниципального имущества Раменского муниципального округа" совместно с сотрудниками МУ МВД России «Раменское» было произведено обследование жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, о чем был составлен акт, согласно которому доступ в квартиру предоставлен не был, местонахождение ответчика не установлено. Согласно ответам ЗАГС по Раменскому городскому округу от <дата> в отношении ответчика записи о смерти нет. Сотрудниками МУ МВД России «Раменское» местонахождение ответчика не установлено. <дата> истцом повторно с сотрудником ООО «УК «Раменское» был осуществлен выезд для осмотра жилого помещения, по результатам которого составлен акт осмотра жилого помещения <номер> от <дата>. В связи с выше изложенным, истец был вынужден обратиться в суд.
Представитель МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства и содержания муниципального имущества Раменского муниципального округа" в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, направленные судом повестки возвращены с отметкой почты «истек срок хранения».
Третье лицо Отдел по вопросам миграции МУ МВД России «Раменское» не явилось, о слушании дела извещалось, письменных пояснений не представили.
В силу ст.ст.20, 165.1 ГК РФ считаются извещенными надлежащим образом, поскольку гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, в силу ст. 233 ГПК РФ, дело поставлено рассмотреть в порядке заочное производства в отсутствие не явившихся ответчиков, извещенных о рассмотрении дела. Кроме того, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от <дата> № 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Раменского городского суда <адрес>.
Выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего возможным исковые требования удовлетворить, исследовав материалы дела и представленные доказательств, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, в том числе и договоров.
Согласно п. 1 ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Договор социального найма на жилое помещение с ответчиками в установленном законом порядке заключен не был, однако, исходя из характера возникших между сторонами правоотношений, право пользования муниципальной квартирой указанными лицами регулируется нормами жилищного законодательства по пользованию жилыми помещениями, предоставленными на условиях социального найма.
Согласно ч. 1 ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.
Согласно ч. 1 ст. 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
В свою очередь наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ).
Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ).
Согласно п. 5 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:
1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;
2) обеспечивать сохранность жилого помещения;
3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;
4) проводить текущий ремонт жилого помещения;
5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
В силу ст. 68 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.
Из исследованных доказательств судом установлено следующее.
Согласно выписке из реестра муниципального имущества, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит администрации Раменского муниципального округа <адрес>.
Как усматривается из выписки из домовой книги по вышеуказанному жилому помещению, в квартире зарегистрирована ФИО1, <дата> года рождения.
Как следует из копии лицевого счета <номер>, задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг указанного жилого помещения составляет 248 733,98 руб.
<дата> сотрудниками МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства и содержания муниципального имущества Раменского муниципального округа" совместно с сотрудниками МУ МВД России «Раменское» было произведено обследование жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, о чем был составлен акт, согласно которому доступ в квартиру предоставлен не был, местонахождение ответчика не установлено.
Согласно ответам ЗАГС по Раменскому городскому округу от <дата> в отношении ответчика записи о смерти нет.
Сотрудниками МУ МВД России «Раменское» местонахождение ответчика не установлено.
<дата> истцом повторно с сотрудником ООО «УК «Раменское» был осуществлен выезд для осмотра жилого помещения, по результатам которого составлен акт осмотра жилого помещения <номер> от <дата>, из которого следует, что со слов соседей в указанной квартире длительное время никто не проживает, в связи с чем данное жилое помещение было закрыто и опечатано.
Согласно ответу отдела ЗАГС Окружного управления социального развития <номер> Министерства социального развития <адрес> от <дата> в отношении ответчики записи акта о смерти не имеется.
Обращаясь в суд с данным иском истец ссылается на то, что на протяжении долгих лет ответчик в жилом помещении не проживает, обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не исполняет, в связи с чем, их отсутствие в квартире не носит временный характер и на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации он подлежат признанию утратившим право пользования жилым помещением с прекращением регистрации в нем.
В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В пункте 32 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от <дата> <номер> "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Согласно статье 3 Закона РФ от <дата> N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация гражданина по месту жительства или пребывания не может служить основанием или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных законодательством.
Оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, учитывая не представление ответчиком доказательств его временного отсутствия в спорной квартире и сохранении прав и несения обязанностей по договору социального найма жилого помещения, исходя из того, что ответчик продолжительное время в спорном жилом помещении не проживает, намерение использовать спорное жилое помещение по целевому назначению, то есть для постоянного в нем проживания, суду не подтвердили, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для признания ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
В соответствии с пунктом 31 "Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по мессу жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", утвержденных Постановлением Правительства РФ 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением, - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Муниципального казенного учреждения "Управление жилищно-коммунального хозяйства и содержания муниципального имущества Раменского муниципального округа" – удовлетворить.
Признать ФИО1, <дата> года рождения, утратившей право пользование жилым помещением и снять ее с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Заочное решение может быть пересмотрено Раменским городским судом по заявлению, поданному ответчиком в 7-дневный срок со дня получения копии решения суда или обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Т.С. Климова
Мотивированное заочное решение изготовлено <дата>