Решение по делу № 2А-85/2023 от 14.02.2023 - о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2017 год в размере 72 035 рублей, пени в размере 457,43 рублей, по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2017 год, в размере 14 рублей, пени в размере 0,09 рублей, всего на общую сумму 72 506,52 рублей.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2023 года с.Леваши

Левашинский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Магомедова Т.М. при секретаре Исаевой Р.К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-85/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №9 по Республике Дагестан к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2017 год в размере 72 035 рублей, пени в размере 457,43 рублей, по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2017 год, в размере 14 рублей, пени в размере 0,09 рублей, всего на общую сумму 72 506,52 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец в лице Межрайонной ИФНС России № по <адрес> обратился к ФИО1 с вышеназванным административным исковым заявлением.

В обоснование своих требований налоговый орган указал, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по РД состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН №, зарегистрированная по адресу: 368320, Россия, РД, <адрес>.

В соответствии с ч.1 ст.32 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговые органы обязаны осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.

В целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащих им недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренным статьей 83 НК РФ.

Плательщиками имущественных налогов в соответствии со ст. 357, 388,400 НК РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, обладающие земельными участками, и правом собственности на имущество признаваемые объектом налогообложения согласно статей 358, 389, 401 НК РФ соответственно.

Налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ (ч 1 ст. 362 НК РФ), государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п.4 ст.390 НК).

Согласно поступившим в порядке части 4 статьи 85 НК РФ сведениям, за ФИО1 числилось имущество, указанное в прилагаемом к настоящему заявлению налоговом уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ №, которое в последующем направлено в адрес налогоплательщика.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1 налог не оплатила, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени.

По данным, представленным в Межрайонную ИФНС России № по РД, ФИО1 является собственником:

- земельного участка, адрес: 368300, РД, <адрес>, мкр. Кемпинг, 628, кадастровый №, площадь 600, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- земельного участка, адрес: РД, <адрес>, ул. ФИО4, 3, кадастровый №, площадь 3000, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- автомобиля легкового, г.р.з. К002ЕК05, марка/модель БМВ М5, VIN <***>, год выпуска 2008, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- автомобиля легкового, г.р.з. Е009МЕ05, марка/модель ВАЗ 217230, VIN <***>, год выпуска 2012, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- автомобиля легкового, г.р.з. О317АО05, марка/модель Ленд Ровер Рейндж Ровер Спорт, VIN <***>, год выпуска 2007, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- автомобиля легкового, г.р.з. О054ЕЕ05, марка/модель БМВ М5, VIN <***>, год выпуска 2008, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- автомобиля легкового, г.р.з. Е009МЕ05, марка/модель KIA RIO, VIN <***>, год выпуска 2019, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. Расчет взыскиваемой суммы налога приведен в налоговом уведомлении. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

В судебное заседание административный истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, явку своего представителя не обеспечил, о причинах неявки суду не сообщил.

Административный ответчик ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явилась, о причинах своей неявки суду не сообщила, представила суду письменные возражения на административное исковое заявление, в котором указывает о несогласии с требованиями налогового органа, просит отказать в удовлетворении этих требований, также поясняет, что ранее налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа по указанным суммам. Мировым судьей судебного участка №<адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с нее названных налогов и пеней в размере 72 506,52 рублей.

Этот судебный приказ отменен мировым судьей по возражениям ФИО1, так как у нее задолженности по транспортному и земельному налогу не имеется. Отмена произведена определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время прошло более 6 месяцев со дня, как был отменен судебный приказ вышеназванным определением мирового судьи. Просит применить последствия пропуска шестимесячного срока обращения налогового органа в районный суд с административным исковым заявлением о взыскании за 2017 год недоимки по транспортному и земельному налогу, а также пени, всего в размере 72 506,52 рублей, отказав в иске.

Из-за неявки сторон, извещенных надлежащих образом о времени, дате и месте судебного заседания и не явившихся на заседание, настоящее административное дело рассмотрено судом в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В отношении налогоплательщика ФИО1 расчет налога и объекты налогообложения отражены в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ, которое на основании положений ст.52 Налогового кодекса РФ направлено в адрес налогоплательщика посредством почтовой связи.

Из данного расчета следует, что за физическим лицом ФИО1 закреплено имущество в виде транспортных средств, указан перечень конкретных транспортных средств, налоговая ставка, количество месяцев владения в году, налоговые периоды по каждому транспортному средству, сумма исчисленного налога.

При этом настоящим административным исковым заявлением налоговым органом заявлено кроме требований о взыскании недоимки по налогам, также требования о взыскании пени по налогам.

Из приложенного к материалам дела расчета сумм пени, включенной в требование по уплате № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в связи с тем, что в установленные законом сроки налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени за неуплату транспортного и земельного налогов.

Таким образом, административный истец, обратившись в суд с настоящим исковым требованием, представил доказательства, подтверждающие неуплату пени с налога в размере 457,43 рублей (пеня за неуплату транспортного налога) и в размере 0,09 рублей (пеня за неуплату земельного налога).

Названный выше размер задолженности указан и в письменной расшифровке задолженности, предоставленной административным истцом.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Статьей 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статья 48 НК РФ предусматривает два различных специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями. Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало (пункт 2 указанной нормы). Пунктом 5 названной нормы Закона закреплено, что срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.

Из материалов дела следует, что налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено налоговое требование № от ДД.ММ.ГГГГ, где указано о необходимости уплаты ФИО1 транспортного налога с физических лиц (пени) в размере 457,43 руб., земельного налога (пени) в размере 0,09 руб., транспортного налога с физических лиц в размере 72035 руб., земельного налога с физических лиц в размере 14 руб.

Также в данном требовании указано, что в случае, если последнее будет оставлено без исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, налоговый орган примет все предусмотренные законодательством о налогах и сборах (ст.48 НК РФ) меры по взысканию в судебном порядке налогов (сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов).

Поскольку данное требование оставлено без исполнения, налоговый орган обратился к мировому судье с/у №<адрес> РД с заявлением о вынесении судебного приказа по взысканию вышеназванной недоимки по налогам и пени.

Мировым судьей выдан соответствующий судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ, который отменен его же определением от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими возражениями ФИО1 относительно исполнения судебного приказа.

Затем, после отмены судебного приказа, последовало обращение налогового органа с административным исковым заявлением в суд.

Усматривается, что указанное административное исковое заявление подано за пределами установленного ст. 48 НК РФ шестимесячного срока, исчисляемого со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Так, исходя из даты отмены судебного приказа определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанный шестимесячный срок истекает ДД.ММ.ГГГГ, и обращение налогового органа с административным иском на следующий день (ДД.ММ.ГГГГ) является обращением с пропуском этого срока.

Административное исковое заявление по настоящему исковому заявлению направлено в суд почтовой связью, из РПО почтового отслеживания 80103279966216, указанного на конверте с административным материалом, следует (при отслеживании данного номера на сайте «Почта России» в сети «Интернет»), что административное исковое заявление было направлено почтовой корреспонденцией налоговым органом в суд ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ – присвоен трек-номер), то есть с пропуском вышеназванного шестимесячного срока.

При этом ходатайства о восстановлении вышеназванного срока административным истцом суду не заявлено.

Конституционный Суд РФ в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О указывает, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться.

Таким образом, несоблюдение налоговым органом установленного налоговым законодательством срока на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки по налогам и пени является основанием для отказа в удовлетворении настоящего административного искового заявления, с учетом также отсутствия представленных административным истцом уважительных причин пропуска этого срока вместе с ходатайством о восстановлении последнего.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.290-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2017 год в размере 72 035 рублей, пени в размере 457,43 рублей, по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2017 год, в размере 14 рублей, пени в размере 0,09 рублей, всего на общую сумму 72 506,52 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его вынесения в Верховный суд РД с подачей апелляционной жалобы через Левашинский районный суд РД.

Председательствующий Т.М. Магомедов