Дело № 2а-384/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2025 года г. Фокино Приморского края

Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующей судьи Калистратовой Е.Р.,

при секретаре судебного заседания Петровой Я.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску военного прокурора 75 военной прокуратуры гарнизона в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», размещенной на сайте по сетевому адресу https://www.rbc.ua/ukr/news/kakoe-vremya-retsepty-klopotenko-rasskazal-1645889903.html/amp, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ

Военный прокурор 75 военной прокуратуры гарнизона обратился в суд с административным иском, в интересах неопределенного круга лиц, указав, что 75 военной прокуратурой гарнизона проведена проверка исполнения законодательства Российской Федерации о противодействии терроризму, в том числе в части распространения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сети «Интернет») запрещенной информации. Выявлен факт размещения в сети Интернет для свободного доступа неограниченного круга лиц интернет-страницы с адресом https://www.rbc.ua/ukr/news/kakoe-vremya-retsepty-klopotenko-rasskazal-1645889903.html/amp, на которой размещена информация по созданию «коктейля Молотова». С содержанием публикации ознакомиться может любой интернет-пользователь, что может способствовать проявлению интереса к противоправному, антиобщественному поведению, привести к наступлению неблагоприятных последствий в виде изготовления и применения самодельного огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств. Ограничения на передачу размещенной информации, копирование и распространение отсутствует. Поскольку незаконное изготовление взрывчатых веществ, незаконные изготовление, переделка или ремонт взрывных веществ, а также содействие террористической деятельности являются уголовно-наказуемыми деяниями в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации, административный истец, ссылаясь на нормы уголовного законодательства Российской Федерации, в целях ограничения доступа к сайту и внесения сведений о нем в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», просит признать информацию, размещенную на сайте по вышеуказанному сетевому адресу информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Военный прокурор в суд представителя не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивал, указав, что до настоящего времени доступ к указанному сетевому ресурсу не ограничен.

Заинтересованные лица Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управление Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу, извещены, представителей не направили. Из Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

С учётом положений ст.150 КАС РФ судом определено о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Ознакомившись с доводами административного иска, исследовав и оценив представленные относимые, допустимые и достаточные доказательства, оценив их в совокупности, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 265.1 КАС, с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В силу ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, в том числе административные дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п.2.2). Порядок судопроизводства по данной категории дел регулируется главой 27.1 КАС РФ.

Статьей 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) установлено, что информационно-телекоммуникационной сетью является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц, по смыслу п. 9 ст. 2 Федерального закона №149-ФЗ признаются распространением информации.

В соответствии с ч. 1 и ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается информация, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

На основании ст.9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Указанная норма устанавливает запрет злоупотребления свободой массовой информации.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Из акта осмотра, составленного ДД.ММ.ГГГГ военным прокурором 75 военной прокуратуры, следует, что в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлена страница сайта с адресом https://www.rbc.ua/ukr/news/kakoe-vremya-retsepty-klopotenko-rasskazal-1645889903.html/amp, на которой в свободном для неограниченного круга лиц доступе размещена инструкция по созданию «коктейля Молотова». Установить лицо, разместившее информацию, не представилось возможным, о чем свидетельствуют сведения с сайта доменных имен «Whois».

Скрин страницы сайта по состоянию на указанную выше дату свидетельствует о размещении на ней информации, содержащей пошаговую инструкцию приготовления «коктейля Молотова».

Статья ст.223.1 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за незаконное изготовление взрывчатых веществ, незаконные изготовление, переделка или ремонт взрывных устройств, а также содействие террористической деятельности.

Незаконное изготовление взрывчатых веществ может быть использовано при подготовке к реализации диверсионного, террористического акта, а также для совершения противоправных действий. Реализация неопределённому кругу лиц посредством сети «Интернет» информации по изготовлению взрывчатых веществ фактически является пособничеством террористической деятельности, создающей опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, безопасности государства, за осуществление которого также предусмотрена уголовная ответственность по ст.205.1 УК РФ.

Согласно ст.3 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя, в том числе организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта; подстрекательство к террористическому акту; информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта. К основным принципам противодействия терроризма относится приоритет мер предупреждения терроризма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий появления терроризма.

Информация, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице https://www.rbc.ua/ukr/news/kakoe-vremya-retsepty-klopotenko-rasskazal-1645889903.html/amp направлена на предоставление возможности неопределенному кругу лиц ознакомиться с инструкцией по изготовлении взрывчатого вещества, а именно «коктейля Молотова», носит противоправный характер и нарушает положения действующего законодательства, может быть использована при подготовке к реализации диверсионного, террористического акта, а также совершения иных противоправных действий. Доступ пользователям сети «Интернет» к подобной информации противоречит положениям федерального законодательства.

На момент рассмотрения дела информация находится в свободном доступе, сетевой ресурс, с указанным военным прокурором URL адресом, в Единый реестр не внесен, что подтверждено распечатками с сайта, сообщением Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 названного Закона основанием для включения в Реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление военного прокурора 75 военной прокуратуры удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте по сетевому адресу: https://www.rbc.ua/ukr/news/kakoe-vremya-retsepty-klopotenko-rasskazal-1645889903.html/amp, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указанной интернет страницы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Фокинский городской суд в течение месяца со дня его принятия решения.

Председательствующая судья Е.Р. Калистратова