УИД 32RS0027-01-2022-004873-29
Дело №2а-5346/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 сентября 2022 года г.Брянск
Советский районный суд г. Брянска в составе
председательствующего судьи Рассказовой М.В.,
при секретаре Данченковой В.Ф.,
с участием прокурора Тумакова Д.А.,
представителя административного истца - УМВД России
по г.Брянску ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г.Брянску к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по г. Брянску обратилось в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений в соответствии с положениями Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2, <дата> рождения, проживающего <адрес>, мотивируя свои требования тем, что решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 12 апреля 2021г. в отношении него был установлен административный надзор сроком до погашения судимости (по <дата>), со следующими административными ограничениями: запретом пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу по которому поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел в промежуток времени с 22 час. до 06 час. по местному времени (ночное время); обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
09 июля 2021г. ФИО2 поставлен на учет в УМВД России по г.Брянску, при этом в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности 14 июня 2022г. и 29 июля 2022г., при этом официально не трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртных напитков.
Решением Советского районного суда г.Брянска от 15 февраля 2022г. ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения мест массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений, где производится продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за исключением случаев связанных с работой; обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию, с сохранением ранее установленных административных ограничений по решению Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 12 апреля 2021г.
На основании вышеизложенного, административный истец просит суд об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с сохранением ранее установленных административных ограничений по решениям Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 12 апреля 2021г. и Советского районного суда г.Брянска от 15 февраля 2022г.
В судебном заседании представитель административного истца - УМВД России по г.Брянску ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержала, просил суд их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о его дате, времени и месте уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия и отсутствии возражений против продления срока административного надзора.
Суд, учитывая мнение лиц, участвующих в деле, положения статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Прокурор Тумаков Д.А. полагал требования административного истца подлежащими удовлетворению.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.2 ст.5, п.4 ч.1 ст.7 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений, в том числе посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может, в том числе, дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Кроме того, как разъяснено в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (увеличении их объема).
В соответствии с ч.8 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Как следует из материалов дела, ФИО2 ранее неоднократно судим, в том числе за совершение особо тяжкого преступления – <дата> Суражским районным судом Брянской области по ч.1 ст.105 Уголовного кодекса Российской Федерации к 10 годам лишения свободы, ст.70, ч.5 ст.74 Уголовного кодекса Российской Федерации с присоединением приговоров к 11 годам лишения свободы. <дата> освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Мордовия.
Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 12 апреля 2021г. в отношении него был установлен административный надзор сроком до погашения судимости, со следующими административными ограничениями: запретом пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу по которому поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел в промежуток времени с 22 час. до 06 час. по местному времени (ночное время); обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Советского районного суда г.Брянска от 15 февраля 2022г. ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения мест массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений, где производится продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за исключением случаев связанных с работой; обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию, с сохранением ранее установленных административных ограничений по решению Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 12 апреля 2021г.
В настоящее время, как следует из характеристики УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г.Брянску А., ФИО2, <дата> рождения, проживает <адрес> с сожительницей ФИО, <дата> рождения, официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, жалоб и заявлений со стороны соседей и родственников не поступало.
Постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г.Брянску от 14 июня 2022г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г.Брянску от 29 июля 2022г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с сохранением ранее установленных административных ограничений по решениям Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 12 апреля 2021г. и Советского районного суда г.Брянска от 15 февраля 2022г.
При этом суд учитывает, что в данном случае не ухудшается положение ФИО2, как осужденного, не отягчается его ответственность, а устанавливается контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его жительства, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-108, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск УМВД России по г.Брянску к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.
Установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО2, <дата> рождения, проживающего <адрес>, в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с сохранением ранее установленных административных ограничений по решениям Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 12 апреля 2021г. и Советского районного суда г.Брянска от 15 февраля 2022г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение десяти дней.
Судья М.В.Рассказова
Мотивированное решение изготовлено 27.09.2022 года