Дело № 2а-2-348/2023
11RS0008-02-2023-000353-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сосногорский городской суд Республики Коми (постоянное судебное присутствие в пгт. Троицко-Печорск Троицко-Печорского района) в составе председательствующего судьи Щербаковой Н.В.,
при секретаре Рожковой В.Ю.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
прокурора Поликарпова Л.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 31 августа 2023 года административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Троицко-Печорскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Троицко-Печорскому району (далее – ОМВД России по Троицко-Печорскому району) обратилось в суд с административным иском, в котором просит установить в отношении ФИО2 на срок установленного ранее административного надзора дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов утра, за исключением времени нахождения на работе; увеличения количества явок в орган внутренних дел с трех до четырех, в обоснование требований указав, что после установления административного надзора ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержала, просила административное исковое заявление удовлетворить.
Административный ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела участия в судебном заседании не принял, в письменном заявлении выразил согласие с требованиями административного иска, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Поскольку участие в судебном заседании лица, в отношении которого устанавливаются дополнительные административные ограничения, надлежащим образом извещенного о дне судебного разбирательства, не является обязательным, учитывая, что административный ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, руководствуясь частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав доводы представителя административного истца, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела и оценив по правилам статьи 84 КАС РФ все представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.
Как установлено судом, приговором Троицко-Печорского районного суда Республики Коми от 09.01.2020, с учетом апелляционного постановления Верховного Суда Республики Коми от 10.03.2020, ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) с назначением наказания в порядке части 2 статьи 68 УК РФ в виде 4 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
24 июля 2020 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания.
Решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 21.07.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Сосногорского городского суда Республике Коми от 02.06.2014, с возложением следующих ограничений:
- обязательная явка 2 раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания в организациях торговли и местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.
7 августа 2020 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД по Троицко-Печорскому району с заведением дела административного надзора.
В последующем решением Сосногорского городского суда Республики Коми от 06.06.2022 в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения путем увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с двух до трех явок в месяц.
Как усматривается из материалов дела, постановлением заместителя начальника Сосногорского ЛОП от 22.02.2023 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 руб.
Постановлением врио начальника линейного отдела полиции ЛОП «Печорский» от 24.05.2023 ФИО2 вновь признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 руб.
Постановления об административных правонарушениях в отношении ФИО2 вступили в законную силу, сведений о том, что они были признаны незаконными и отменены в материалах дела не имеется.
Совершенные административным ответчиком административные правонарушения отнесены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к правонарушениям против общественного порядка и общественной безопасности.
Из характеристики, представленной ОМВД России по Троицко-Печорскому району в отношении ФИО2 следует, что административный ответчик по месту жительства характеризуется посредственно, замечен в употреблении спиртных напитков, склонен к совершению административных правонарушений.
В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст.2 указанного Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений регулируется ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в соответствии с которой при решении подобного вопроса учитываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.
Так, в силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В ходе рассмотрения настоящего административного дела установлено, что после постановки на учёт в органе внутренних дел в рамках административного надзора административный ответчик на путь исправления не встал, неоднократно привлекался административной ответственности.
При указанных обстоятельствах, с учетом представленных сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, исходя из того, что административные правонарушения во время административного надзора были совершены им в том числе в ночное время суток, суд приходит к выводу к выводу о наличии оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений.
По мнению суда, запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время будет препятствовать совершению административным ответчиком новых преступлений и правонарушений.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Троицко-Печорскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить поднадзорному ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ год рождения на период административного надзора административные ограничения, установленные решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 21.07.2020, с учетом решения Сосногорского городского суда Республики Коми от 06.06.2022, в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми (постоянное судебное присутствие в пгт.Троицко-Печорск Троицко-Печорского района) в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Н.В. Щербакова