РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 марта 2025 года город Иркутск
Куйбышевский районный суд г.Иркутска в составе:
председательствующего судьи Чичигиной А.А.,
при секретаре <ФИО>4,
с участием административного истца <ФИО>2,
представителя административных ответчиков ГУФСИН России по <адрес>, ФСИН России, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес> <ФИО>5,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <номер>а-578/2025 по административному исковому заявлению <ФИО>2 к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес>, ГУФСИН России по <адрес>, ФСИН России о признании незаконными условий содержания, взыскании денежной компенсации,
установил:
административный истец <ФИО>2 обратился в Куйбышевский районный суд <адрес> с административным иском с требованиями признать незаконным содержание в одиночных камерах №<номер>, 610, 132, 323, взыскании денежной компенсации в размере 40 000 руб.
В обоснование требований указано, что при помещении обвиняемого в одиночную камеру выносится мотивированное постановление начальника учреждения. В отсутствие такого постановления административный истец был помещен в одиночные камеры в период с <дата> по <дата> - <номер>, с <дата> по <дата> – <номер>, с <дата> по <дата> – <номер>, с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> - <номер>.
Определением Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата> к участию в качестве административных ответчиков привлечено ГУФСИН России по <адрес> и ФСИН России.
В судебном заседании административный истец <ФИО>2 заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить их по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Также <дата> в судебном заседании отказался от требований в части признания незаконным содержание в одиночных камерах <номер>, <номер>.
Определением Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата> принят отказ <ФИО>2 от административных исковых требований в части признания незаконным содержание в одиночных камерах <номер>, <номер>.
Представитель административных ответчиков ГУФСИН России по <адрес>, ФСИН России, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес> <ФИО>5 просила отказать в удовлетворении заявленных требований, по основаниям, изложенным в письменных возражениях
Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ч. 1 ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действий (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно части 5 статьи 227.1 КАС РФ при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.
Статьей 21 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина, могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствием с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <номер> от <дата> «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ», суды должны учитывать необходимость соблюдения прав лиц, содержащихся под стражей, предусмотренных статьями 3, 5, 6 и 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Как указано в ч. 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
Пунктом 42 статьи 5 Уголовно-процессуального кодекса Российской <ФИО>3 определено, что содержание под стражей – это пребывание лица, задержанного по подозрению в совершении преступления, либо обвиняемого, к которому применена мера пресечения в виде заключения под стражу, в следственном изоляторе либо ином месте, определяемом федеральным законом.
Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом от <дата> № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее - Федеральный закон № 103-ФЗ).
Так, в силу указания ст. 4 Федерального закона № 103-ФЗ содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона № 103-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.
В соответствии с положениями ст. 17.1 Федерального закона № 103-ФЗ подозреваемый, обвиняемый в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.
Компенсация за нарушение условий содержания под стражей присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.
Согласно статьи 32 Федерального закона № 103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые содержатся в общих или одиночных камерах в соответствии с требованиями раздельного размещения, предусмотренными статьей 33 настоящего Федерального закона.
Размещение подозреваемых и обвиняемых в одиночных камерах на срок более одних суток допускается по мотивированному постановлению начальника места содержания под стражей, санкционированному прокурором. Не требуется санкции прокурора на размещение подозреваемых и обвиняемых в одиночных камерах в следующих случаях: при отсутствии иной возможности обеспечить соблюдение требований раздельного размещения, предусмотренных статьей 33 настоящего Федерального закона; в интересах обеспечения безопасности жизни и здоровья подозреваемого или обвиняемого либо других подозреваемых или обвиняемых; при наличии письменного заявления подозреваемого или обвиняемого об одиночном содержании; при размещении подозреваемых и обвиняемых в одиночных камерах в ночное время, если днем они содержатся в общих камерах.
Не допускаются переговоры, передача каких-либо предметов и переписка подозреваемых и обвиняемых с подозреваемыми и обвиняемыми, содержащимися в других камерах или иных помещениях мест содержания под стражей.
Переговоры, передача каких-либо предметов и переписка подозреваемых и обвиняемых с лицами, находящимися на свободе, осуществляются в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
Основные требования обеспечения изоляции должны соблюдаться при перемещении подозреваемых и обвиняемых за пределами мест их содержания под стражей.
Согласно разъяснений, изложенных в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> <номер> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.
Судом установлено, что <ФИО>2 прибыл в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес> <дата>. Убыл в распоряжение УФСИН России по <адрес> <дата>.
Постановлением врио начальника ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес> от <дата> <ФИО>2 в соответствии со ст. 32 Федерального закона № 103-ФЗ, в целях соблюдения требований раздельного размещения, предусмотренных ст. 33 Федерального закона № 103-ФЗ размещен на одиночное содержание до времени прибытия лиц, которые могут размещаться в камере совместно с <ФИО>2
В судебном заседании административный истец пояснил, что мог содержаться в камерном помещении совместно с <ФИО>10, <ФИО>11, <ФИО>6, <ФИО>19, <ФИО>12, <ФИО>13, <ФИО>7, <ФИО>14, <ФИО>15, <ФИО>16, <ФИО>8, <ФИО>9
Из справки врио начальника отдела режима и надзора ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес> от <дата> следует, что <ФИО>10, <ФИО>11, <ФИО>6 в периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в учреждении не содержались. Невозможно идентифицировать <ФИО>19, в связи с тем, что в учреждении находились лица с такими же персональными данными. <ФИО>12 в период с <дата> по <дата> содержался в камере <номер>. <ФИО>13 в период с <дата> по <дата> содержался в камере <номер>.
Из справки о движении по камерам согласно данным ГИС АК АКУС СИЗО за периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> следует, что:
- <ФИО>7-М.А. в период с <дата> по <дата> содержался в камере <номер>, в период с <дата> по <дата> содержался в камере <номер>, с <дата> по <дата> содержался в камере <номер>, с <дата> по <дата> содержался в камере <номер>;
- <ФИО>14 в период с <дата> по <дата> содержался в камере <номер>, в период с <дата> по <дата> содержался в камере <номер>, в период с <дата> по <дата> содержался в камере <номер>;
- <ФИО>15 в период с <дата> по <дата> содержался в камере <номер>, <дата> содержался в камере <номер>;
- <ФИО>16 в период с <дата> по <дата> содержался в камере <номер>, в период с <дата> по <дата> содержался в камере <номер>, в период с <дата> по <дата> содержался в камере <номер>.
Согласно справкам начальника ОСУ ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес>:
- <ФИО>6 прибыл в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес> <дата>, осужден <дата> за совершение преступления, предусмотренного ч. «б» ч. 4 ст. 162, ст. 64 УК РФ, приговор вступил в законную силу <дата>, убыл в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по <адрес> <дата>;
- <ФИО>10 прибыл в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес> <дата>, осужден <дата> за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 105 УК РФ, приговор вступил в законную силу <дата>, убыл в распоряжение ГУФСИН России по <адрес> <дата>;
- <ФИО>11 прибыл в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес> <дата>, осужден <дата> за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 33, п. «б» ч. 3 ст. 161, ст. 64 УК РФ, приговор вступил в законную силу <дата>, убыл в ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по <адрес> <дата>;
- <ФИО>12 прибыл в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес> <дата>, осужден <дата> за совершение преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159, п. «к» ч. 2 ст. 105 УК РФ, приговор вступил в законную силу <дата>, убыл в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по <адрес> <дата>;
- <ФИО>13 прибыл в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес> <дата>, задержан по подозрению в совершении преступления, предусмотренного пп. «а», «в», «г», «з» ч. 2 ст. 126, п. «б» ч.3 ст.163, ч. 2 ст. 162 УК РФ, убыл в ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по <адрес> <дата>;
- <ФИО>17 прибыл в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес> <дата>, осужден <дата> за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, приговор вступил в законную силу <дата>, убыл в ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по <адрес> <дата>;
- <ФИО>9 прибыл в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес> <дата>, осужден <дата> за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, приговор вступил в законную силу <дата>, убыл в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по <адрес> <дата>;
- <ФИО>7-М.А. прибыл в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес> <дата>, задержан по обвинению в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 126, ч. 2 ст. 330 УК РФ, освобожден из зала суда <дата> в связи с вынесением оправдательного приговора;
- <ФИО>14 прибыл в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес> <дата>, задержан по обвинению в совершении преступлений, предусмотренных пп. «а», «в», «ж», «з» ч. 2 ст. 105, ч.3 ст. 30, пп. «ж», «з» ч. 2 ст. 105 УК РФ, освобожден из зала суда <дата> в связи с вынесением оправдательного приговора;
- <ФИО>15 прибыл в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес> <дата>, осужден <дата> за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, приговор вступил в законную силу <дата>, убыл в ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по <адрес> <дата>.
Из протокола обыска (выемки) от <дата> следует, что следователем СО по <адрес>, прикомандированного в 3 отдел по расследованию особо важных дел СУ СК России по <адрес>, изъяты, в том числе: журнал учета прогулок подозреваемых, обвиняемых и осужденных режимного корпуса <номер> в 3х томах (за период с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>); журнал учета прогулок подозреваемых, обвиняемых и осужденных режимного корпуса <номер> в 4х томах (за период с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>); журнал учета прогулок подозреваемых, обвиняемых и осужденных режимного корпуса <номер> в 2х томах (за период с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>); журнал учета прогулок подозреваемых, обвиняемых и осужденных режимного корпуса <номер> в 4х томах (за период с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>); журналы учета санитарной обработки; журналы учета прогулок подозреваемых, обвиняемых и осужденных режимного корпуса <номер> в 5ти томах (за период с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>); журналы учета прогулок подозреваемых, обвиняемых и осужденных режимного корпуса <номер> в 3ти томах (за период с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.
<дата> постановлением следователя по особо важным делам первого отдела по расследованию особо важных дел Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес> <ФИО>2 предъявлено обвинения в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 205.1, ч. 2 ст. 209, п. «а» ч. 3 ст.163, п. «в» ч. 2 ст. 115, п. «в» ч. 2 ст. 115, п. «а» ч. 3 ст. 126, п. «а» ч. 3 ст. 163, п. «а» ч. 3 ст. 126, ч. 1.1 ст. 205.1, п. «а» ч. 3 ст. 126, ч. 3 ст. 223, ч. 3 ст. 222 УК РФ
Положения ст.ст. 32, 33 ФЗ № 103-ФЗ о раздельном содержании осужденных, подозреваемых и обвиняемых под стражей, обусловлены необходимостью огородить лиц, ранее не сталкивавшихся с криминальной субкультурой, и не подвергшихся ее влиянию, от тех, кто уже имеет криминальный опыт. Подобное разделение связано, в первую очередь, с защитой прав осужденных, подозреваемых и обвиняемых, впервые попавших в учреждения уголовно-исполнительной системы, и никак не затрагивает права лиц, ранее отбывавших наказание в исправительных учреждениях, склонных к устойчивому противоправному поведению.
Более того, <ФИО>2, ссылаясь на нарушение требований ст. 32 Федерального закона от <дата> № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», не сообщает сведения о том, какие его права, свободы и законные интересы нарушены, какие негативные последствия для него наступили, не приводит доказательства, подтверждающие эти сведения.
Причин усомниться в убедительности доводов учреждения у суда не имеется, поскольку в подтверждение своей позиции им были представлены все необходимые доказательства, которые отвечают требованиям относимости и допустимости.
Обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования, не нашли своего подтверждения, нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца не установлено.
Кроме того, административным истцом не представлено доказательств ухудшения в связи с содержанием в одиночной камере состояния его здоровья.
Данных о наличии у <ФИО>2 медицинских противопоказаний к содержанию в одиночной камере, им в нарушение требований ч. 1 ст. 62 КАС РФ не представлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8 ст. 219 КАС РФ).
Согласно оттиску штампа на конверте, административное исковое заявление направлено в суд 11.05.20215.11.20243, тогда как нарушение прав административных истцов, установленное в ходе судебного разбирательства, прекратилось в январе 2021 года.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о пропуске <ФИО>2 срока на обращение в суд, установленного ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Пропущенный по указанной в части 6 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено указанным Кодексом (часть 7).
Между тем, истцом не указаны объективные обстоятельства, которые препятствовали ему своевременно обратиться в суд с административным иском, как и не указано уважительных причин для восстановления процессуального срока.
Неосведомленность о нормах действующего законодательства Российской Федерации и недостаточная юридическая грамотность, не могут быть признаны безусловно уважительными причинами пропуска срока обращения в суд.
Иных доводов, препятствующих своевременному обращению в суд, административным истцом не приведено.
Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что условия содержания административного истца <ФИО>2 в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН по <адрес> в оспариваемый период времени, соответствовали установленным требованиям с учетом режима указанного учреждения.
Административным истцом доказательств (бесчеловечных условий содержания в камерах следственного изолятора) опровергающих вышеуказанные обстоятельства не предоставлено.
При этом суд учитывает, что содержание административного истца под стражей было обоснованным, а необратимые последствия нарушения прав административного истца отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования <ФИО>2 к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес>, ГУФСИН России по <адрес>, ФСИН России о признании незаконным содержание в одиночных камерах <номер>,<номер>, взыскании денежной компенсации в размере 40 000 руб. - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.
Судья А.А. Чичигина
Мотивированный текст решения изготовлен <дата>.
Судья А.А. Чичигина