Дело № 2а-3989/2022
34RS0004-01-2022-005186-65
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
6 декабря 2022 г. г. Волгоград
Волгоградская область
Красноармейский районный суд г. Волгограда
в составе: председательствующего судьи Яровой О.В.,
при секретаре судебного заседания Шипиловой Д.С.,
с участием прокурора – старшего помощника прокурора Красноармейского района г. Волгограда Варгулевич М.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 8 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Волгограду о продлении срока установленного ранее административного надзора в отношении В.А.С.,
установил:
отдел полиции № 8 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Волгограду (далее – ОП № 8 Управления МВД России по г. Волгограду) обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока установленного ранее В.А.С.. административного надзора на 6 месяцев до 17 июля 2023 года. В обоснование заявления указав, что приговором <данные изъяты> от 25 марта 2003 года В.А.С. был осуждён за совершение преступлений, предусмотренных ч.4 ст.111, ч.1 ст.105 Уголовного кодекса Российской Федерации, на срок 16 лет 10 месяцев лишения свободы, освобождён 17 июля 2019 года по отбытию наказания. Решением <данные изъяты> от 23 мая 2019 года в отношении В.А.С. установлен административный надзор на срок 3 года, при этом ему установлены следующие ограничения: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы <данные изъяты>, либо того населённого пункта, в котором он будет проживать в период административного надзора; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 23 часов до 06 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой. 17 июля 2019 года В.А.С. поставлен на профилактический учёт в ОП № 8 УМВД России по г. Волгограду. Решением <данные изъяты> от 17 июня 2020 года В.А.С. установлено дополнительное ограничение в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением <данные изъяты> от 12 января 2021 года В.А.С. установлено дополнительное ограничение в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением <данные изъяты> от 6 июня 2022 года В.А.С.. продлён срок административного надзора сроком на 6 месяцев, до 17 января 2023 года. Однако с момента установления административного надзора, В.А.С. в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность и против порядка управления, а именно – 19 июня 2022 года был привлечён по ч.1 ст.6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (административный штраф в размере 500 руб.); 1 сентября 2022 года по ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (20 часов обязательных работ). Указанное свидетельствует, что цели установления административного надзора в отношении В.А.С. не достигнуты, в связи с чем, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и административных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного лица, административный истец просит продлить срок установленного ранее административного надзора на 6 месяцев. В.А.С. в настоящее время официально не трудоустроен, склонен к совершению правонарушений, по месту жительства характеризуется отрицательно.
Административный истец – ОП № 8 Управления МВД России по г. Волгограду, будучи извещёнными о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечили, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик В.А.С. о времени и месте судебного заседания извещался судом своевременно и надлежащим образом; в деле имеется письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с требованиями административного искового заявления согласен.
Таким образом, извещённые в установленном законом порядке о времени и месте судебного разбирательства административный истец и административный ответчик в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие, в связи с чем, руководствуясь положениями ст.150, ч.5 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав заключение прокурора, указавшего на обоснованность административного иска, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства по делу в совокупности, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора, дополнительных административных ограничений, снятии административных ограничений, прекращении административного надзора урегулирован Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».
В соответствии со ст.2 названного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ст.7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлён судом в случае: 1) осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осуждённого от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; 2) осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; 3) применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления; 4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При этом в п.13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
При рассмотрении настоящего административного иска судом установлено и материалами дела подтверждается, что приговором <данные изъяты> от 25 марта 2003 года В.А.С. осуждён за совершение преступлений, предусмотренных ч.4 ст.111, ч.1 ст.105 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 16 годам лишения свободы, освобождён 17 июля 2019 года по отбытию наказания.
Решением В.А.С. от 23 мая 2019 года (с учётом дополнительного решения В.А.С. от 3 июня 2019 года) в отношении В.А.С. установлен административный надзор на срок 3 года, при этом ему установлены следующие ограничения: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы <данные изъяты>, либо того населённого пункта, в котором он будет проживать в период административного надзора; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 23 часов до 06 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой.
Указанным решением суда срок административного надзора В.А.С. исчислен со дня постановки его на учёт в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.
17 июня 2020 года В.А.С. поставлен на учёт в ОП № 8 Управления МВД России по г. Волгограду, в этот же день поднадзорному разъяснены порядок осуществления административного надзора, а также последствия его нарушения, что подтверждается копией предупреждения с подписью В.А.С.
Решением В.А.С. от 17 июня 2020 года В.А.С. установлено дополнительное ограничение в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением <данные изъяты> от 12 января 2021 года В.А.С. установлено дополнительное ограничение в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
6 мая 2021 года В.А.С. убыл по маршрутному листу в связи с переменой места жительства <адрес>, и 18 ноября 2021 года вновь поставлен на учёт ОП № 8 Управления МВД России по г. Волгограду.
Решением <данные изъяты> от 6 июня 2022 года В.А.С. продлён срок административного надзора сроком на 6 месяцев, до 17 января 2023 года.
Несмотря на разъяснение порядка и условий административного надзора, установления дополнительных административных ограничений, В.А.С. в течение одного года (с учётом положений ст.4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) совершил два административных правонарушения, одно из которых посягающее на здоровье населения и общественную нравственность, и одно против порядка управления, за что 19 июня 2022 года был привлечён к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и 1 сентября 2022 года был привлечён к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, находясь под административным надзором, В.А.С. на путь исправления не встал, по месту жительства характеризуется отрицательно, как склонный к совершению правонарушений, должных выводов для себя не сделал, совершил в течение одного года два административных правонарушения.
Срок административного надзора, установленный решением <данные изъяты> от 23 мая 2019 года (с учётом дополнительного решения <данные изъяты> от 3 июня 2019 года решения <данные изъяты> от 6 июня 2022 года), в период рассмотрения настоящего административного дела не истёк.
На основании ч.2 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора подаётся в суд органом внутренних дел.
С учётом установленных по делу обстоятельств, данных о личности поднадзорного лица, исходя из образа жизни и поведения В.А.С.., руководствуясь приведёнными выше положениями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о необходимости продления срока установленного ранее В.А.С.. административного надзора на 6 месяцев, то есть до 17 июля 2023 года.
Руководствуясь изложенным и ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление отдела полиции № 8 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Волгограду о продлении срока установленного ранее административного надзора в отношении В.А.С., удовлетворить.
Продлить срок административного надзора, установленный решением <данные изъяты> от 23 мая 2019 года (с учётом дополнительного решения <данные изъяты> от 3 июня 2019 года, решения <данные изъяты> от 6 июня 2022 года) в отношении В.А.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, на 6 (шесть) месяцев, то есть – до 17 июля 2023 года.
Разъяснить В.А.С., что согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья О.В. Яровая
Мотивированное решение составлено 6 декабря 2022 года.