УИД 77RS0025-02-2022-006694-93
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 сентября 2022 года Солнцевский районный суд г. Москвы в составе судьи Демочкиной О.В., при секретаре Кудрявцевой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4733/22 по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании права собственности на земельный участок,
установил:
Истец ФИО1 обратился в суд с указанным иском, просит признать право собственности на земельный участок 38/1, расположенный по адресу: ****.
В обоснование иска указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом 1954 года постройки общей площадью 104,7 кв.м, расположенный по адресу: ****, права на дом перешли к истцу от ФИО2 и ФИО3, которому был предоставлен земельный участок на основании решения № 22/56 Исполнительного комитета Московского городского совета депутатов трудящихся от 13.05.1948 года и согласно договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома от 12 июля 1951 года. На основании распоряжения ДГИ г. Москвы от 08.12.2021 года согласовано предоставление истцу земельного участка по указанному адресу на праве собственности для целей эксплуатации жилого дома. На основании данного распоряжения установлены границы земельного участка и подан запрос в ДГИ г. Москвы о предоставлении государственной услуги предоставление земельного участка в собственность. 01.03.2022 года истцу отказано в приеме документов. При указанных обстоятельствах истец просит признать за ним право собственности на указанный земельный участок в судебном порядке.
Истец ФИО1 и его представители в судебном заседании исковые требования просили удовлетворить.
Представитель ответчика Департамента городского имущества г.Москвы в судебном заседании против иска возражала по доводам письменной позиции.
Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Солнцевского районного суда г. Москвы от 05 июля 2021 года по делу № 2-620/21 установлено, что жилой бревенчатый дом по адресу: г. Москва, Солнцево, ул. Прудовая, д.38, стр. 1, был построен первоначальным собственником ФИО3 в 1954г.
Земельный участок, на котором в 1954 году был возведен жилой дом, принадлежал Безлюдному И.Ф на основании Договора от 12 июля 1951 года о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство жилого дома на праве личной собственности.
В соответствии с определением Солнцевского районного народного суда г. Москвы от 11 июня 1987г., дело № 2-457, после смерти ФИО3, домовладение общей площадью 59,2 кв.м перешло в собственность ФИО2 – 1/2 доля; ФИО4 – 1/3 доля; Солнцевского районного финансового управления-1/6 доля.
Право собственности вышеуказанных лиц было зарегистрировано 30.07.1987г. в районном бюро технической инвентаризации.
Согласно решению Исполнительного комитета Солнцевского районного совета народных депутатов г. Москвы от 22.12.88 № 1913, 1/6 часть домовладения по адресу: **** была передана на баланс ПЖРО Солнцевского райисполкома.
В соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону, выданным нотариусом Мытищинской ГНК Московской области от 15.01.1988г., реестр № 403, после смерти ФИО4, право собственности на 1/3 долю в порядке наследования перешло к ФИО5. Право собственности на вышеуказанный жилой дом было зарегистрировано за ФИО2, ПЖРО Солнцевского райисполкома г. Москвы и ФИО5 в БТИ г. Москвы в 1987 и в 1988 годах.
13.04.2016 года ФИО2 умер. После его смерти собственником 1/2 доли жилого дома стал ФИО1 на основании Решения Солнцевского районного суда г. Москвы от 15 декабря 2017г. Право собственности ФИО2 зарегистрировано в ЕГРН.
Судом также было установлено, что с момента смерти ФИО4, ее наследник ФИО5 интереса к 1/3 доле дома не проявляла, правопритязаний в отношении нее не заявляла, обязанностей собственника этого имущества не исполняла, в доме никогда не появлялась, ее местонахождение неизвестно. Публично-правовое образование – Департамент городского имущества Москвы также какого-либо интереса к данному имуществу как выморочному либо бесхозному не предъявлял, о своих правах не заявлял, мер по содержанию имущества не предпринимал.
С учетом изложенного суд пришел к выводу о том, что ФИО1 и его правопредшественник с 1987г. и по настоящее время добросовестно, открыто и непрерывно владели всем жилым домом по адресу: ****, несли бремя его содержания, следили за техническим состоянием дома, оплачивали коммунальные платежи, производили ремонт дома, заключали договоры на поставку газа, на выполнение работ по техническому обслуживанию газопровода, на аварийно-техническое обслуживание газопровода и газового оборудования и т.д., в связи с чем, суд признал за истцом право собственности в силу приобретательной давности на 1/2 долю (1/3+1/6) бревенчатого жилого дома, расположенного по адресу: ****.
Обращение в Управление Росреестра по г. Москве для постановки земельного участка на кадастровый учет в качестве ранее учтенного объекта недвижимости результата не дали, основанием отказа явились противоречия в адресе заявленного участка и адреса, указанного в договоре о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование.
На основании Распоряжения ДГИ г. Москвы от 08.12.2021 года утверждена схема расположения земельного участка по адресу: Москва, внутригородская территория муниципальный округ Солнцево, ул. Прудовая, земельный участок 38/1 на кадастровом плане территории, утвержден адрес указанного земельного участка, проектная площадь – 1527 кв.м, также Департамент согласился с предоставлением ФИО1 земельного участка на праве собственности для целей эксплуатации дома.
10.02.2022 года указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера ****.
16.02.2022 года ФИО1 обратился в ДГИ г. Москвы по вопросу предоставления услуги «Предоставление земельного участка в собственность собственникам зданий, сооружений в отношении земельного участка с адресным ориентиром: ****.
Сообщением ДГИ г. Москвы от 01.03.2022 года ФИО1 отказано в приме документов. В качестве основания отказа указано, что право собственности на ½ долю жилого дома возникло у истца после дня вступления в силу ЗК РФ, в связи с чем, предоставить ½ долю земельного участка бесплатно не представляется возможным.
16 мая 2022 года Управлением Росреестра по г. Москве отказано в снятии приостановления государственной регистрации права собственности на земельный участок с КН **** в связи с противоречиями относительно площади земельного участка, указанной в договоре предоставления земельного участка в бессрочное пользование и в сведениях ЕГРН.
Разрешая исковые требования, суд исходит из следующего.
В соответствии с положениями пункта 2 статьи 214 ГК РФ, положениями пункта 1 статьи 16 ЗК РФ земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью.
В соответствии со статьей 25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В силу статьи 39.1 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:
1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;
2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;
3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;
4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Таким образом, указанная норма Закона позволяет гражданам, которым до введения в действие Земельного кодекса РФ был предоставлен земельный участок по старым землеоотводным документам, либо наследникам указанных граждан в упрощенном порядке зарегистрировать право собственности на данный участок.
В соответствии с ч. 1, ст. 49 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:
1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.
Спорный земельный участок изначально был предоставлен Безлюдному И.Ф на основании Договора от 12 июля 1951 года о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство жилого дома на праве личной собственности, что свидетельствует о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование по старым землеотводным документам правопредшественнику истца до введения в действие Земельного кодекса РФ.
В соответствии со справками БТИ за 1981 и 1987 гг., площадь земельного участка при указанном домовладении составляла 1527 кв.м, что соответствует площади, указанной в Распоряжении ДГИ и в ЕГРН.
В соответствии с п. 3 ст. 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (ч. 1).
К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ч. 2).
В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: 1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); 2) кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; 3) описание местоположения объекта недвижимости; 4) ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастрового номера либо если условный номер был присвоен при государственной регистрации права (ограничения права) на объект недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством Российской Федерации порядке; 5) кадастровый номер объекта недвижимости, из которого в результате раздела, выдела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с объектом недвижимости (далее - исходный объект недвижимости) образован новый объект недвижимости (далее - образованный объект недвижимости); 9) площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место; 20) номера регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность, кадастровых инженеров, которые выполняли кадастровые работы в отношении объекта недвижимости, номера и даты заключения договоров на выполнение кадастровых работ, 25) кадастровый номер
Таким образом, законом установлены признаки земельного участка, позволяющие индивидуализировать его уникальные характеристики как объекта гражданских правоотношений, при этом земельный участок как объект права возникает с момента его формирования и постановки на кадастровый учет.
Земельный участок с кадастровым номером **** поставлен на кадастровый учет, распоряжением ДГИ г. Москвы утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории с установлением характерных точек границ.
Таким образом, следует признать, что спорный земельный участок фактически сформирован как объект гражданских правоотношений, имеет индивидуально-определенные признаки, определяющие его как объект земельно-правовых отношений в соответствии со ст. 129 ГК РФ, ст. 6 ЗК РФ, предоставлен до введения в действие ЗК РФ по старым землеотводным документам, площадь земельного участка не менялась на протяжении 15 лет.
Таким образом суд считает законными требования истца о признании за ним права собственности на спорный земельный участок 38/1, расположенный по адресу: ****, при этом суд учитывает, что истец исчерпал все возможные способы зарегистрировать право собственности во внесудебном порядке.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
решил:
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ****.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Демочкина О.В.