Решение по делу № 2А-698/2023 от 06.02.2023 - об установлении административного надзора.

Дело №2а-698/2023

УИД 55RS0006-01-2023-000260-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2023 года город Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Рыбалко О.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Цыбенко О.В., с участием прокурора Волковой И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области (далее - ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав, что ФИО1 отбывает наказание по приговору Шадринского районного суда Курганской области от …. по п. З ч. 2 ст. 111, 70, п. В ч. 7 ст. 79 УК РФ, осужден к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Начало срока: …. Конец срока: ….

ФИО1 ранее судим, совершил тяжкое преступление против личности, в условиях особо опасного рецидива. Преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения, в период времени после 23-00 часов. За период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: имеет поощрения и взыскания, социальные связи с близкими родственниками поддерживает, не становится на путь исправления.

Учитывая изложенное, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить административный надзор на срок 8 (восемь) лет с одновременным установлением административных ограничений в виде: запрещения выезда за пределы муниципального образования (Каргапольского района Курганской области) без уведомления органов внутренних дел; обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства от одного до четырех раз в месяц для регистрации; запрещения посещения питейных заведений, где осуществляется реализация спиртных напитков (бары, рестораны, кафе и т.п.); запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 часов вечера до 06-00 часов утра без разрешения органа внутренних дел, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности (л.д.3-5).

Представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области в судебном заседании участие не принимал, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.5).

Административный ответчик ФИО1 не возражал по поводу установления административного надзора на срок 8 лет. Выразил несогласие с объемом административных ограничений. Полагал, что достаточно установить не более 1 обязательной явки в месяц в орган внутренних дел, поскольку планирует работать вахтовым методом на Севере.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судебным разбирательством установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 осужден:

- приговором мирового судьи судебного участка №7 Каргапольского судебного района Курганской области от … по ч.3 ст. 30, ч.1 ст. 158 УК РФ к 8 мес. лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год;

- приговором Каргапольского районного суда Курганской области от … по ч.1 ст. 119, п. А ч.3 ст. 158, ч.3 ст. 69 УК РФ к 3 годам 6 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 12-14);

- приговором Каргапольского районного суда Курганской области …. по п. Б ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 2 мес. лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Каргапольского районного суда Курганской области от …. окончательно назначено 4 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор мирового судьи судебного участка №7 Каргапольского судебного района Курганской области от … исполнять самостоятельно. (л.д. 10-11);

- приговором Шадринского районного суда Курганской области от … по п. З ч. 2 ст. 111 УК РФ осужден к 3 годам 4 мес. лишения свободы. На основании ст. 70, п. В ч. 7 ст. 79 УК РФ, к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть по приговору Каргапольского районного суда Курганской области от …, окончательно назначено 4 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 8-9);

Постановлением Ивдельского городского суда Свердловской области … приговор Каргапольского районного суда Курганской области … в отношении ФИО1 изменен, переквалифицировав его действия с п.В ч.2 ст. 158 УК РФ на п.В ч.2 ст. 158 УК РФ (в редакции Федерального Закона от 07.03.2011 № 26-ФЗ); с п.А ч.3 ст. 158 УК РФ на п.А ч.3 ст. 158 УК РФ (в редакции Федерального Закона от 07.03.2011 № 26-ФЗ). Приговоры Каргапольского районного суда Курганской области …, Каргапольского районного суда Курганской области от …, Каргапольского районного суда Курганской области от …, Шадринского районного суда Курганской области от … в отношении ФИО1 оставить без изменения (л.д. 15).

В соответствии с приговором Шадринского районного суда Курганской области от … обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, является особо опасный рецидив преступлений.

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области и подлежит освобождению … после отбытия срока наказания.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (п. 6 введен Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41) независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор в обязательном порядке устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона (далее - лицо, в отношении которого административный надзор устанавливается в обязательном порядке).

Таким образом, в отношении ФИО1 надлежит установить административный надзор.

Из характеристики усматривается, что ФИО1 находясь в СИЗО-2 г. Шадринска и СИЗО-1 г. Екатеринбурга нарушений правил внутреннего распорядка не допускал. Находясь в ФКУ ИК-63 г. Ивдель зарекомендовал себя с положительной стороны, за добросовестный труд, хорошее поведение поощрялся правами начальника отряда и учреждения. Находясь в СИЗО-1 г. Омска, нарушений правил внутреннего распорядка не допускал. В ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области прибыл …. К работам по благоустройству отряда и прилегающей территории привлекается, согласно статье 106 УИК РФ, сверх установленного времени, согласно письменному заявлению. К выполнению работ относился добросовестно, требуется контроль со стороны работников учреждения. Трудоустроен в строительном участке №2 подсобным рабочим, где работает по настоящее время. По работе характеризуется положительно, замечаний со стороны сотрудников администрации не имеет. Правила техники безопасности и пожарной безопасности соблюдает. К установленному порядку отбывания относится отрицательно, за нарушения правил внутреннего распорядка наказывался правами начальника отряда в виде выговора. Поощрений не имеет. Мероприятия воспитательного характера: лекции по социально-гуманитарной, нравственно-эстетической и правовой подготовке, общие собрания осужденных посещает регулярно, смысл воспитательных бесед понимает не всегда правильно. Остается при своем мнении. Участия в кружковой работе не принимает. На профилактическом учете не состоит. Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. По характеру предприимчив, скрупулезен. Волевые качества развиты достаточно. Общителен. Уровень готовности к проявлению отрицательных эмоций средний. Санитарно-гигиенические нормы соблюдает. Социально-полезные связи поддерживает в установленном законом порядке путем переписки с матерью. Имеющийся иск в размере 127460,42 рублей возместил в сумме 6187,44 рублей. Вину в совершенном преступлении признал полностью. Осужденный ФИО1 не встал на путь исправления (л.д. 6).

Согласно справке о поощрениях и взысканиях ФИО1 имеет 5 поощрений и 2 взыскания, которые погашены (л.д. 7).

Статьей 4 указанного Федерального закона предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 2 ч. 1 и ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из приговора следует, что ФИО1 совершил тяжкое преступление.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На основании изложенного, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного ФИО1 преступления, с учетом личности административного ответчика, согласно представленной характеристики по месту отбытия наказания, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает установить за ФИО1 административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов (поскольку из приговора следует, что преступление совершено в ночное время суток); запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (поскольку из приговора следует, что ФИО1 совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения); запрещения выезда за пределы территории муниципального образования Каргапольский муниципальный район Курганская область, в связи с отсутствием регистрации, а исходя их сведений, содержащихся в заявлении ФИО1 о том, что он намерен проживать по адресу: Курганская область, … район, <...> (л.д.23).

По мнению суда, установленные в отношении ФИО1 административные ограничения, будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, могут оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, суд считает нужным разъяснить ФИО1, что исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением возложенных обязанностей, возлагается на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314 УК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, … года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23:00 часов до 06:00 часов;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования Каргапольский муниципальный район Курганская область.

Срок административного надзора исчислять ФИО1 со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья О.С. Рыбалко