УИД 60 RS 0001-01-2022-012445-10
Дело № 2а-1340/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 февраля 2023 года город Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе
председательствующего судьи Семёновой Т.А.,
при секретаре Мызниковой М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области к МЮП о взыскании страховых взносов и пени,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России Псковской области обратилась в суд с административным иском к МЮП о взыскании страховых взносов и пени.
В обоснование требований указано, что недоимка по налогам образовалась в связи с тем, что ранее административный ответчик осуществлял предпринимательскую деятельность.
В связи с неуплатой налога, ответчику было направлено требование, которое ответчиком не исполнено.
Меры принудительного взыскания в соответствии со ст. 46 НК РФ налоговым органом не принимались. Истец своевременно не обратился в суд с заявлением о взыскании суммы задолженности в связи с большим объемом работы, приходящимся на каждого сотрудника правового отдела, в связи с чем просит суд признать приведенные причины пропуска процессуального срока уважительными и в соответствии со ст. 95 КАС РФ восстановить пропущенный срок для обращения с административным иском.
Поскольку задолженность по уплате страховых взносов не погашена, административный истец просит суд взыскать с административного ответчика страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за период с 01.01.2017 в размере 18 116,13 рублей и пени в размере 581,68 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за период с 01.01.2017 в размере 3 553,55 рублей и пени в размере 114,1 рублей.
Ввиду вступления в силу 24.10.2022 приказа Федеральной налоговой службы № ЕЛ-7-4/619 от 04.07.2022 о присоединении Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Псковской области к Управлению Федеральной налоговой службы по Псковской области определением суда в порядке ст. 44 КАС РФ произведена замена административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Псковской области на Управление Федеральной налоговой службы по Псковской области.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились.
Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
До 01.01.2017 отношения, связанные с начислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд России на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, регулировались Федеральным законом от 24 июля 2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".
С 01.01.2017 администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование осуществляется налоговыми органами в соответствии с главой 34 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу подпунктов 1 и 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, так и не производящие таковых.
Порядок исчисления и уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлены статьей 432 Налогового кодекса РФ, в соответствии с пунктом 1 которой исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Пунктом 2 статьи 432 Налогового кодекса РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (абзац 2 пункта 2 статьи 432 НК РФ).
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 пункта 2 статьи 432 НК РФ).
Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налогов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Статьей 72 Налогового кодекса РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ч. 1 ст. 92 КАС РФ процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные настоящим Кодексом.
Согласно ч. 1 ст. 94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим кодексом или назначенного судом процессуального срока.
При этом на основании ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Из материалов дела судом установлено, что ответчик являлся индивидуальным предпринимателем и являлся лицом, обязанным к уплате налога по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии в Пенсионный фонд, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС за расчетные периоды.
Судом установлено, что МЮП была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с 19.02.2008 по 09.10.2017.
В связи с неуплатой в установленный законом срок налога в адрес налогоплательщика 08.02.2018 направлено требование № 960 об уплате налога и пени в срок до 05.03.2018.
Административным ответчиком требование налогового органа не исполнено.
В силу абзаца 13 пункта 2 статьи 11 Налогового кодекса РФ сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, признается недоимкой.
Пунктом 2 статьи 69 и пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ установлено, что при наличии у налогоплательщика недоимки, не позднее трех месяцев со дня ее выявления налогоплательщику направляется требование об уплате налога, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Так, по общему правилу, установленному частью 2 статьи 286 КАС РФ, исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
В свою очередь, статьей 48 Налогового кодекса РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Вместе с тем, меры принудительного взыскания налоговым органом не принимались.
Административный иск поступил в суд 14.12.2022, то есть по истечении установленного законом срока.
При этом суд не принимает во внимание ссылки представителя административного истца на большой объем работы, приходящийся на каждого сотрудника правового отдела. Данное обстоятельство уважительной причиной пропуска установленного срока для обращения в суд служить не может, объективно никаких фактических препятствий для подачи заявления не создавало.
Иных доказательств, указывающих на уважительность причин пропуска срока для обращения в суд, административным истцом не представлено, в связи с чем оснований для восстановления соответствующего процессуального срока не имеется.
Таким образом, исковые требования не подлежат удовлетворению в связи с пропуском срока для обращения в суд.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Управлению Федеральной налоговой службы по Псковской области в удовлетворении административного иска к МЮП о взыскании страховых взносов и пени отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Т.А. Семёнова
Мотивированное решение изготовлено 10 февраля 2023 года.