РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тулун 29 августа 2022 г.

Тулунский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи – Татаринцевой Е.В.,

при секретаре – Ефременко Н.В.,

с участием:

истца – ФИО1,

представителя истца – ФИО2, действующего на основании доверенности *** от ......, сроком действия .......... год,

представителя ответчика – ФИО3, действующей на основании доверенности от ...... № ***, сроком действия до ......,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-943/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области о признании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным, обязании включить период в страховой стаж и назначить досрочную пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области (далее – ОПФР по Иркутской области) о признании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным, обязании включить период в страховой стаж и назначить досрочную пенсию по старости.

В обоснование заявленных исковых требований он указал, что в ...... г. по достижении возраста .......... лет обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тулуне и Тулунском районе Иркутской области (далее – ГУ – УПФР в г. Тулуне и Тулунском районе Иркутской области) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии как лицу, имеющему страховой стаж работы по п. 2 ч. 1 ст. 30 и п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку полагал, что имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости при наличии льготного стажа не менее .......... лет .......... месяцев.

Однако решением от ...... *** в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему было отказано.

Просил: признать решение ГУ – УПФР в г. Тулуне и Тулунском районе Иркутской области от ...... об отказе ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ с учётом которого назначается досрочная страхования пенсия по старости незаконным;

обязать Пенсионный фонд Российской Федерации, ОПФР по Иркутской области включить ему в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости:

по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды: службы в Вооружённых Силах СССР с ...... по ...... – .......... года .......... дней; работы в Тулунской ДПМК (дорожная передвижная механизированная колонна) в должности дорожного мастера с ...... по ...... – .......... года .......... месяцев; работы в Тулунском строительном управлении П.О. «Востсибуголь» с ...... по ...... в должности мастера участка *** – .......... год, .......... месяц .......... дней; работы в Обществе с ограниченной ответственностью «Ардос» (далее – ООО «Ардос») со ...... по ...... в должности прораба – .......... год .......... месяцев .......... дней;

по п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» как работу на Крайнем Севере периоды: работы в АО «Севергазстрой» с ...... по ...... в должности инженера – .......... месяцев .......... дней; работы в АО «Севергазстрой» в должности прораба с ...... по ...... – .......... год .......... месяца .......... дней; работы в ЗАО «Ямалстройгаздобыча» в должности прораба – .......... месяцев .......... дней; работы в ООО «Южнорусская промышленная компания» с ...... по ...... – .......... год .......... месяцев .......... дней; работы в ООО «Росдорстрой» в должности мастера – .......... года .......... месяцев .......... день;

обязать Пенсионный фонд Российской Федерации, ОПФР по Иркутской области назначить ему с даты обращения досрочную страховую пенсию по старости как лицу, имеющему стаж работы по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» - 10 лет 9 месяцев и п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» - .......... лет .......... месяц .......... дней.

Определением Тулунского городского суда Иркутской области от ...... к участию в рассмотрении дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика было привлечено ООО «Ардос» (л.д. ..........).

Определением Тулунского городского суда Иркутской области от ...... от истца было принято изменение предмета иска, в части включения в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости: по п. 2 и п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов, не включённых ответчиком в соответствии с решением от ......:

- службы в Вооружённых Силах СССР с ...... по ...... – .......... года .......... дня;

- работы в Тулунской ДПМК (дорожная передвижная механизированная колонна, с ...... Тулунская дорожно-строительная передвижная механизированная колонная ***) с ...... по ...... – .......... года .......... месяцев;

- работы в Тулунском строительном управлении ПО «Востсибуголь» с ...... по ...... в должности мастера участка *** – .......... год .......... месяц .......... дней;

- работы в АО Строительная фирма «Иркутскуглестрой» в должности каменщика .......... разряда с ...... по ...... – .......... года .......... месяцев .......... дней;

- работы в ООО «Ардос» в должности прораба с ...... по ...... – .......... дней, с ...... по ...... – .......... дней, с ...... по ...... – .......... дней, с ...... по ...... – .......... дней, с ...... по ...... – .......... месяцев .......... дней;

- работы в АО «Севергазстрой» должности инженера по подготовке производства, вахта на Крайнем Севере со ...... по ...... – .......... месяц .......... дней, в должности прораба на Крайнем Севере с ...... по ...... – .......... месяца .......... дней, с ...... по ...... в должности прораба на Крайнем Севере – .......... месяц .......... день;

- работы в ООО «Южнорусская промышленная компания» в должности начальника строительного участка на Крайнем Севере с ...... по ...... – .......... месяцев .......... дня, с ...... по ......, с ...... по ...... – .......... месяц .......... дней;

- работы в ООО «Росдорстрой» в должности мастера строительных и монтажных работ, работа вахтовым методом на Крайнем Севере, с ...... по ...... – .......... месяцев .......... дней.

В судебном заседании истец ФИО1 требования иска поддержал в полном объёме.

Представитель истца ФИО2 исковые требования также поддержал в полном объёме. Суду пояснил, что дата ...... является опиской, так как истец был принят на работу в ООО «Ардос» ...... В требованиях иска о включении в льготный стаж ФИО1 периода работы в АО «Севергазстрой» имеются описки и явные арифметические ошибки при подсчёте, в связи с чем они просят в данной части включить в специальный стаж периоды работы ФИО1 в АО «Севергазстрой» в должности инженера по подготовке производства, вахта на Крайнем Севере, со ...... по ...... – .......... месяц .......... дней и в должности прораба на Крайнем Севере с ...... по ...... – .......... месяца .......... дней, с ...... по ...... – .......... месяц .......... дня.

Представитель ответчика ФИО3 требования иска не признала в полном объёме и просила отказать в удовлетворении иска. Суду пояснила, что они ...... г. при вынесении оспариваемого решения не рассматривали, данный период не был включен в льготный стаж не по их вине, а в связи с тем, что сведения об уплате страховых взносов работодателем поданы не были. Согласно ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ данные сведения представляются не позднее ...... года, следующего за отчётным. При этом истец мог сам обратиться к работодателю с заявлением о предоставлении сведений об уплате страховых взносов сразу после увольнения.

В представленных в суд пояснения по иску представитель ответчика ФИО3 указала, что стаж работы ФИО1 в соответствии с решением пенсионного органа составил по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» 05 лет 02 месяца при требуемом 12 лет 06 месяцев, а по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» - 06 лет 10 месяцев 06 дней при требуемом 15 лет.

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ......

Период службы по призыву с ...... по ...... не подлежит включению в льготный стаж, так как ни до, ни после призыва на военную службы истец не работал в должности, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

По поводу включения в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Период с ...... по ...... в должности дорожного мастера в Тулунском ДПМК не подлежит включению в специальный стаж, так как Списком *** от ......, действовавшим до ......, была предусмотрена должность мастера (десятника) прораба. Работа в должности мастера даёт право на пенсию по льготным основаниям только при условии занятости мастера исключительно на новом строительстве определённых зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций. Этот факт должен быть подтверждён соответствующими документами. При этом разделом .......... Списка *** от ...... строительство сельскохозяйственных объектов не предусмотрено. Согласно исторической справке ФИО4 организовано в целях улучшения дорожного строительства в колхозах и совхозах Иркутской области, а основной целью работы предприятия являлась строительство сельских дорог, подъездных путей с твёрдым покрытием, искусственных сооружений, благоустройство объектов, строящихся в колхозах и совхозах.

Период с ...... по ...... в должности мастера участка *** в Тулунском строительном управлении П.О. «Востоксибуголь» не подлежит включению в льготный стаж, так как Списком *** от ......, действовавшим в данный период времени, предусмотрена должность «мастера строительных и монтажных работ». Должность «мастер участка» указанным Списком не предусмотрена. Документов, подтверждающих характер работы и занятость в течении полного рабочего дня, истцом в суд не представлено.

Период работы со ...... по ...... в должности прораба в ООО «Ардос» не подлежит включению в льготный стаж, так как в соответствии со ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

По поводу включения в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Периоды работы в ОАО «Севергазстрой», в ЗАО «Трест Ямалстройгаздобыча», ООО «Южнорусская промышленная компания» ООО Росдорстрой» зачтены пенсионным органом на основании представленных страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

На основании п. 3 Правил № 516 суммирование периодов работы, указанных в п. 2 данных Правил, осуществляется путём прибавления к периодам работы, указанной в подпункте 11 (работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям), – периодов работы в пунктах 1 – 10, 16 – 18 этих Правил.

Следовательно, суммирование возможно только лишь в отношении периодов работы, совпадающих по времени, иное противоречило бы принципу календарного порядка исчисления стажа (ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Таким образом, стаж на соответствующих видах работ истца по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с учётом суммирования периодов работы (район Крайнего Севера – .......... лет .......... месяцев .......... дней + .......... год .......... месяца .......... дня) – Список *** (чистый) составляет .......... лет .......... месяцев .......... дней, при требуемом .......... лет.

При таких обстоятельствах ФИО1 не приобрёл право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», следовательно, решение от ...... *** принято пенсионным органом на законных основаниях.

Выслушав истца, представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что решением ОПФР по Иркутской области от ...... *** ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого льготного стажа на соответствующих видах работ, с учётом которого назначается досрочная страховая пенсия по старости (л.д. ..........).

Статьей 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации определено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.

В ст. 7 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определяющей основные направления социальной политики государства, указано, что к ним среди других относятся и установление государственных пенсий.

Развивая положения данной статьи, ст. 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации определяет, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Право на страховую пенсию по старости, как установлено ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

По общему правилу, определённому в ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии регламентируется ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). (ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений ст. 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

Согласно п. «б» п. 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список *** производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список *** (...... г.));

- Список *** производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ...... (далее – Список *** (...... г.)).

Разделом .......... «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка *** (...... г.) предусмотрены мастера (десятники) и прорабы.

Разделом .......... «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» подпунктом «..........» Списка *** (...... г.) предусмотрена должность мастера строительных и монтажных работ (код профессии ***).

Таким образом, при рассмотрении вопроса о зачете периодов работы до ...... в должности мастера необходимо подтвердить занятость на строительстве промышленных, энергетических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений, т.е. до ...... правом пользовались мастера (без дополнения наименования профессии), если они были заняты на новом строительстве: промышленных, энергетических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений.

Занятость на строительстве других объектов, в том числе сельскохозяйственного назначения указанным разделом не предусмотрена.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила от 2 октября 2014 г. № 1015).

В соответствии с п. 11 Правил от 2 октября 2014 г. № 1015 основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

Пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённого приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н, установлено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Под характером работы, как указано в определении Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 3 июля 2017 г. № 19-КГ17-13, понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 (далее – Правила от 11 июля 2002 г. № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется – стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ......, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из трудовой книжки ФИО1 .......... ***, заполненной ......, следует, что ...... он был принят на работу дорожным матером в Тулунскую ДПМК на основании приказа от ...... г. ***, а ...... в соответствии с приказом от ...... *** уволен по .......... (л.д. ..........).

В архивной справке от ...... *** указано, что в документах архивного фонда «Дорожно-строительная механизированная колонна *** (далее – ФИО4) значится приказ от ...... *** о принятии ФИО1 на работу мастером с окладом 155 рублей согласно штатному расписанию с выплатой ..........% надбавки за ПХР с ......

В имеющихся на хранении приказах по личному составу за ...... г. сведений об увольнении ФИО1 не обнаружено.

В имеющихся на хранении лицевых счетах по заработной плате работников Тулунского ФИО4 значится ФИО1: с ...... г. по ...... г. и с ...... г. по ...... г. – с начислением заработной платы; в ...... г. с ...... – с начислением заработной платы; в ...... г. – с начислением компенсации, с ......, в ...... – без начисления заработной платы. По частично сохранившимся документам по заработной плате за ...... г. сведений на ФИО1 не обнаружено (л.д. ..........).

Факт принятия ФИО1 на работу мастером подтверждается приказом от ...... г. *** (§ ***) (л.д. ..........).

Согласно приказу от ...... *** ФИО1 – мастеру было предоставлен очередной отпуск за проработанное время с ...... по ...... (§ ***) (л.д..........).

Приказами от ...... *** (п. ***), от ...... *** (п. ***), от ...... *** (п. *** ФИО1 как прорабу предоставлялись очередные отпуска (л.д. ..........). При этом трудовая книжка сведений о переводе ФИО1 с должности мастера участка (мастера) на должность прораба не содержит. Не представлено данных доказательств и истцом, и его представителем.

В расчётных ведомостях по заработной плате должность ФИО1 указана как мастер (л.д. ..........).

Согласно исторической справке на Дорожную строительную передвижную механизированную колонну *** (ФИО4) организация создана ...... в целях улучшения дорожного строительства в колхозах и совхозах Иркутской области в соответствии с постановлением Правления Всероссийского объединения межколхозных строительных организаций от ...... *** с подчинением Иркутскому областному дорожно-строительному специализированному тресту «Дорспецстрой». Основной целью предприятия было строительство сельских дорог, подъездных путей с твёрдым покрытием, искусственных сооружений, благоустройство объектов, строящихся в колхозах и совхозах.

Приказом Госагропрома РСФСР от 13 октября 1988 г. № 731, с соответствии с приказом от ...... ***, на базе специализированного треста «Дорспецстрой» создана производственная кооперативно-государственное проектно-сметное объединение «Агропромдорстрой» с ...... С этого времени ФИО4 входило в состав этого объединения. В дальнейшем трест ликвидирован, а агропредприятие продолжало работать. ...... постановлением мэра Тулунского района зарегистрирован устав ФИО4. Предприятие являлось государственным, с федеральной собственностью, и подчинялось районному управлению сельского хозяйства, так как на основании приказа Агропромышленного объединения от ...... *** передано на баланс Районного агропромышленного объединения приказом от ...... ***, которое в свою очередь с ...... г. реорганизовано в Районное управление сельского хозяйства (л.д. ..........).

Из определений Арбитражного суда Иркутской области по делу № А/19-7372/02-37 усматривается, что ...... к производству суда было принято заявление Межрайонной ИМНС *** по Иркутской области о признании несостоятельным (банкротом) Тулунской ФИО4, а ...... завершено конкурсное производство в отношении должника (л.д. ..........).

Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) подтверждается прекращение деятельности юридического лица ...... (л.д. ..........).

Постановлением Госстандарта СССР от 27 августа 1986 г. № 016 утвержден «Общесоюзный классификатор. Профессии рабочих, должности служащих и тарифные разряды. ***», согласно которому как самостоятельные выделены должности: должности «мастер» (код 23187), «мастер дорожный» (код ***), «мастер строительных и монтажных работ» (код ***).

Согласно разъяснению, данному в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

С учётом того, что основной целью деятельности Тулунского ФИО4 было строительство сельских дорог, подъездных путей с твёрдым покрытием, искусственных сооружений, благоустройство объектов, строящихся в колхозах и совхозах, деятельность в которых не предусмотрена названием раздела .......... Списка *** (...... г.), истец в период с ...... по ...... работал в должности дорожного мастера, не предусмотренной раздела .......... Списка *** (...... г.) (в Списке мастер), и тождественность выполняемых работ в данном случае судом установлена быть не может в связи с наличием в Общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ***, утверждённом постановлением Госстандарта СССР от ...... ***, самостоятельно выделенных должностей мастера (код ***) и мастера дорожного (код ***), не представления доказательств того, что он выполнял работу именно мастера (как в приказе о приёме на работу), прораба (как в приказах об отпусках, в том числе с переводом на данный вид работы) на работах, указанных в названии раздела .......... Списка *** (...... г.) и занятости истца в течение полного рабочего дня на данных видах работ, требования истца о включении указанного периода в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение по старости, не подлежат удовлетворению.

Не подлежат удовлетворению и требования ФИО1 о включении в его льготный страховой стаж периода работы в Тулунском ФИО4 с ...... по ......, так как подпунктом «..........» раздела .......... «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка *** (...... г.) предусмотрена должность мастера строительных и монтажных работ (код профессии ***), а истец работал в должности дорожного мастера мастера), и тождество данных видов работ не может быть установлено в судебном заседании в связи с наличием Общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ***, утверждённом постановлением Госстандарта СССР от ...... ***, самостоятельных должностей мастера строительных и монтажных работ (код ***) и мастера дорожного (код ***).

Не представлены истцом и его представителем доказательства работы истца в должности прораба (как указано в приказах об очередных отпусках) в спорный период.

Кроме того, документами не подтверждена постоянная, в течение полного рабочего дня занятость истца на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

Вопрос о зачете периодов работы с ...... по ...... в должности дорожного мастера, а затем в должности мастера строительных и монтажных работ может быть рассмотрен при документальном подтверждении выполнения функций по указанным видам работ, однако доказательств этого ни истцом, ни его представителем в суд в соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Прохождение военной службы гражданами СССР в спорный период (с ...... по ......) регулировалось Законом СССР от 12 октября 1967 г. № 1950-УИ «О всеобщей воинской обязанности», согласно статье 73 которого время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооруженных Сил СССР засчитывается в их трудовой стаж.

Пенсионное обеспечение граждан СССР в спорный период регулировалось Законом СССР от 14 июля 1956 г. «О государственных пенсиях» и Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590.

В соответствии с пп. «к» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в общий стаж работы.

Согласно абз. 14 п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Из трудовой книжки ФИО1 усматривается, что в период с ...... по ...... он проходил службу в Вооруженных Силах СССР (л.д. ..........).

Поскольку за службой в Вооруженных Силах СССР не следовала работа с тяжёлыми условиями труда по Списку *** (...... г.) и Списку *** (...... г.), то требования истца о включении в льготный стаж периода службы в Вооруженных Силах СССР не подлежат удовлетворению.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 *** и *** он в период с ...... по ...... работал мастером участка в Тулунском строительном управлении ПО «Востсибуголь» (л..........).

Как следует из приказа Тулунского строительного управления Производственного объединения «Востсибуголь» от ...... ***, ФИО1 с ...... был принят с испытательным сроком .......... месяца мастером участка *** с окладом 9 200 рублей на основании личного заявления.

Приказом Тулунского строительного управления Производственного объединения «Востсибуголь» от ...... *** ФИО1, мастер участка ***, по окончании отпуска, с ...... был уволен по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ Российской Федерации на основание личного заявления.

В личной карточке ФИО1 ***, лицевом счёта по выплате заработной платы его должность указана как «мастер».

Из исторической справки на Открытое акционерное общество «Тулунское строительное управление» (далее – ОАО «Тулунское строительное управление») от ...... *** следует, что данная организация была создана на основании приказа Восточно-Сибирского производственного объединения по добыче угля «Востсибуголь» от ...... ***.

Основной целью организации являлся ввод в действие объектов и мощностей разреза «Мугунский», а также организация и производство строительно-монтажных работ, пусконаладочные работы, производство стройматериалов, оказание всех видов услуг – транспортных, ремонтных бытовых.

...... в соответствии с распоряжением Комитета по управлению госимуществом Иркутской области *** «Об утверждении плана приватизации и преобразования предприятия» Тулунское строительное управление преобразовано в Акционерное общество открытого типа «Тулунское строительное управление» (л.д. ..........).

Постановлением мэрии г. Тулуна от ...... *** был зарегистрирован устав Акционерного общества открытого типа «Тулунское строительное управление» (дочернее акционерное общество а/объединения «Востсибуголь») (л.д. ..........).

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 5 февраля 2002 г. по делу № А19-7264/98-15-13-9-38 было завершено конкурсное производство в отношении ОАО «Тулунское строительное управление» (л.д. ..........).

Постановлением Госстандарта СССР от ...... *** утвержден «Общесоюзный классификатор. Профессии рабочих, должности служащих и тарифные разряды. ***», согласно которому как самостоятельные выделены должности: «мастер» (код ***), «мастер строительных и монтажных работ» (код ***), «мастер участка» (код ***).

Кроме указанных мастеров в составе строительных и ремонтно-строительных организаций могут быть другие мастера (мастер по ремонту, мастер по ремонту оборудования, мастер по ремонту гидросооружений, мастер смены, мастер службы и т.д.), которые в данном разделе не предусмотрены.

С учётом того, что истцом и его представителем не представлены документы о характере выполняемой ФИО1 работы, в том числе данных о том, что указанная работа (мастера участка) по характеру полностью совпадает с характером работы мастера строительных и монтажных работ, а также не подтверждения документами постоянной занятости на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, требования иска, в части включения в льготный период работы в должности мастера участка *** в Тулунском строительном упреждении ПО «Востсибуголь» с ...... по ......, не подлежат удовлетворению.

Из трудовой книжки ФИО1 усматривается, что он в период с ...... (приказ от ...... ***) по ...... (приказ от ...... ***) работал каменщиком .......... разряда на Иркутском участке ТПУ АО «Востсибуголь» (л.д. ..........).

Приказом от ...... *** предприятие было преобразовано в АО Строительная фирма «Иркутскугледорстрой».

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ...... Закрытое акционерное общество Строительная фирма «Иркутскугледорстрой» прекратило деятельность в качестве юридического лица ...... (л.д. ..........).

В разделе .......... «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка *** (...... г.) указано, что право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (код ***).

При этом истцом и его представителем доказательств того, что ФИО1 работал именно в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад в суд не представлено.

Таким образом, требования иска о включении в специальный стаж, дающий право на назначении досрочной страховой пенсии по старости, периода работы ФИО1 с ...... по ...... в должности каменщика в АО Строительная фирма «Иркутскугледорстрой» не подлежат удовлетворению.

Из выписки из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) следует, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве застрахованного лица ...... (л.д. ..........).

Согласно записям *** в трудовой книжке ФИО1 он в период со ...... (приказ от ...... ***) по ...... работал в должности прораба в ООО «Ардос» (л.д. ..........).

В решении Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тулуне и Тулунском районе Иркутской области от ...... *** указано, что ФИО1 в стаж работы на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» включены периоды работы в должности прораба в ООО «Ардос»: с ...... по ......, с ...... по ......, с ...... по ......, с ...... по ...... (л.д. ..........).

В уточнённом исковом заявлении ФИО1 просил включить в льготный стаж периоды работы в должности прораба в ООО «Ардос»: с ...... по ......, с ...... по ......, с ...... по ......, с ...... по ......, с ...... по ...... (л.д. ..........).

В судебном заседании представитель истца ФИО2 пояснил, что дата ...... является опиской, так как истец был принят на работу в ООО «Ардос» ......

Согласно разделу .......... «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка *** (...... г.) право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют производители работ (код 2290100б-24441).

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Из выписки из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица следует, что периоды работы ФИО1, указанные в иске, отражены ООО «Ардос» не как работа в льготных условиях (л.д. ..........).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ...... ООО «Ардос» было зарегистрировано в качестве юридического лица ...... К основным видам деятельности общества относилось строительство жилых и нежилых зданий (***). При этом в качестве основного данный вид деятельности был зарегистрирован ......

По информации Областного государственного казённого учреждения «Государственный архив документов по личному составу Иркутской области» от ...... № *** документы по личному составу работников ООО «Ардос» **** на хранение в архив не поступали (л.д. ..........).

ООО «Ардос» как действующее юридическое лицо (л.д. ..........) было привлечено к участию в рассмотрении дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмера спора, на стороне ответчика (л.д. ..........).

Однако в суд ни истцом, ни его представителем, ни третьим лицом документов, уточняющих характер работы истца с тяжёлыми условиями в течении полного рабочего дня на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов в указанный в иске период, не представлено.

Таким образом, требования иска в данной части не подлежат удовлетворению.

В исковом заявлении ФИО1 просил также зачесть в льготный стаж по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды его работы на Крайнем Севере.

Пунктом 6 части 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 данного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в частности, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно п. 8 Правил от 11 июля 2002 г. № 516 (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 2 мая 2006 г. № 266, от 18 июня 2007 г. № 381) в периоды работы вахтовым методом, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время междувахтового отдыха в данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени (нормальная или сокращенная) за учетный период (за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год) не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации.

Периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 и 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно.

В соответствии с ч. 1 ст. 297 Трудового кодекса Российской Федерации вахтовый метод – это особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания.

Вахтой считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха (ч. 1 ст. 299 Трудового кодекса Российской Федерации).

При вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год (ч. 1 ст. 300 Трудового кодекса Российской Федерации).

Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени (ч. 2 ст. 300 Трудового кодекса Российской Федерации).

Работодатель обязан вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учетный период (ч. 3 ст. 300 Трудового кодекса Российской Федерации).

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 12 июля 2006 г. № 261-О указал, что междувахтовый отдых фактически представляет собой суммированное время ежедневного и еженедельного отдыха (неиспользованного и накопленного в период вахты), которое в силу специфики данного вида работы предоставляется после периода вахты. Определяя вахтовый метод как особый режим рабочего времени, обусловленный тем, что ежедневное возвращение работников к месту постоянного проживания не может быть обеспечено, законодатель установил, что работа организуется по специальному режиму труда, как правило, при суммированном учете рабочего времени, а междувахтовый отдых предоставляется в местах постоянного жительства. Согласно ст. 300 Трудового кодекса Российской Федерации при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год. Учетный период охватывает как все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, так и время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени, включая междувахтовый отдых, общая же продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного данным кодексом (абз. 3, 4 п. 2.2 названного определения).

Если в учетном периоде фактически отработанное количество часов лицами, работающими в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях вахтовым методом, составило не менее нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации (статья 91), то время междувахтового отдыха (время переработки в период вахты) не должно исключаться из общего календарного периода, образующего их трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно, аналогично тому, как дни отдыха не исключаются из календарного периода, образующего трудовой стаж, для граждан, работающих в любом другом режиме рабочего времени в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (абз. 5 п. 2.2 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 12 июля 2006 г. № 261-О).

Из приведенных нормативных положений, позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что при осуществлении работы вахтовым методом, в том числе в районах Крайнего Севера, стаж работы исчисляется в календарном порядке, в него включаются как периоды рабочего времени непосредственно на объекте, так и периоды междусменного отдыха в вахтовом поселке, периоды междувахтового отдыха, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно. Поскольку междувахтовый отдых фактически представляет собой суммированное время ежедневного и еженедельного отдыха (неиспользованного и накопленного в период вахты), которое в силу специфики данного вида работы предоставляется после периода вахты, то время такого отдыха не исключается из общего календарного периода, образующего трудовой стаж, в том числе трудовой стаж в районах Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. При этом обязанность вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учетный период является обязанностью работодателя, который должен документально отражать условия такой работы, включая периоды междувахтового отдыха.

В трудовой книжке ФИО1 указано, что он на основании приказа от ...... ***к был принят на работу в АО «Севергазстрой» (район Крайнего Севера – Ямало-Ненецкий автономный округ) с ...... на должность инженера по подготовке производства, вахтовым методом по трудовому договору (запись ***), ...... переведён производителем работ с прежними условиями труда, а ...... уволен по собственному желанию, п. 3 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации (л.д. 8-оборот) (л.д. ..........).

Из выписки из ЕГРЮЛ от ...... следует, что АО «Севергазстрой» находилось в ****, и осуществляло деятельность в качестве юридического лица в период с ...... по ...... (л.д..........).

Согласно Уставу ОАО «Севергазстрой» местом нахождения общества было: **** (л.д. ..........).

К видам деятельности общества относились: строительство производств и объектов нефтяной и газовой отраслей, объектов и сооружений производственной и социальной сферы (п. ***), выполнение строительно-монтажных работ, инженерно-геодезических изысканий и проектных работ для строительства (п. ***), выполнение работ по строительству, расширению, реконструкции, капитальному ремонту по заказам предприятий и организаций (п. ***) и т. д.

В перечне производственных объединений общества в Уставе указано, в том числе строительное управление ***, находящееся по адресу: **** (л.д. ..........).

Решением пенсионного органа в стаж работы по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» включены периоды работы ФИО1 в должности прораба: в СУ 41 АО «Севергазстрой» с ...... по ......, с ...... г. по ...... и периоды работы непосредственно в АО «Севергазстрой» с ...... по ...... (л.д. ..........).

Из сведений индивидуального персонифицированного учёта ФИО1 следует, что период с ...... по ...... указан работодателем как работа на Крайнем Севере (далее – РКС), со ...... по ...... – как работы в обычных условиях (ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»), период с ...... по ...... как РКС, период с ...... по ...... – как работа в обычных условиях, период с ...... по ...... – как РКС, период с ...... по ...... – как работа в обычных условиях (л.д. ..........).

В исковом заявлении ФИО1 просил включить в стаж работы на Крайнем Севере периоды работы в АО «Севергазстрой» в должности инженера по подготовке производства, вахта на Крайнем Севере, со ...... по ...... – .......... месяц .......... дней и в должности прораба на Крайнем Севере с ...... по ...... – .......... месяца .......... дней, с ...... по ...... – .......... месяц .......... день (л.д. ..........).

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 пояснил, что в данной части иска имеются описки и явные арифметические ошибки при подсчёте периода работа, в связи с чем они просят в этой части включить в специальный стаж периоды работы ФИО1 в АО «Севергазстрой» в должности инженера по подготовке производства, вахта на Крайнем Севере, со ...... по ...... – .......... месяц .......... дней и в должности прораба на Крайнем Севере с ...... по ...... – .......... месяца .......... дней, с ...... по ...... – .......... месяц .......... дня.

При этом п. 8 Правил от 11 июля 2002 г. в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, было предусмотрено, что в периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно.

Период междувахтового отдыха в исчисление льготного порядка не включался. Данные изменения в Правила от 11 июля 2002 г. № 516 были внесены после принятия определения Конституционного Суда Российской Федерации от 12 июля 2006 г. № 261-О, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 2007 г. № 381.

В трудовой книжке ФИО1 указано, что он работал в спорные периоды вахтовым методом по трудовому договору в районе Крайнего Севера (л.д. ..........).

С учётом записей в трудовой книжке ФИО1 о работе вахтовым методом, сведений индивидуального персонифицированного учёта, указывающих, что за периодом работы на Крайнем Севере следовал период работы на общих условиях, и данные периоды чередовались, того, что действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений редакцией Правил от 11 июля 2022 г. № 516 не было предусмотрено включение периода междувахтового отдыха в льготный стаж работы на Крайнем Севере, суд считает в данной части требования иска подлежащими удовлетворению.

В трудовой книжке ФИО1 указано, что он ...... (приказ от ...... ***) был принят на работу в ООО «Южнорусская промышленная строительная компания» на должность начальника участка (запись ***), ...... (приказ от ...... ***) переведён на должность начальника строительного участка (запись ***), ...... (приказ от ...... ***) переведён на должность начальника строительного участка в обособленное подразделение ООО «ЮРПК» в Ербогачен (запись ***), а ...... (приказ от ...... ***) уволен по собственному желанию, ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации (запись ***) (л.д. ..........).

Из выписки из ЕГРЮЛ от ...... следует, что ООО «Южнорусская промышленная строительная компания» осуществляло деятельность в качестве юридического лица в период с ...... по ...... (л.д. ..........).

Решением пенсионного органа в стаж работы по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» включены периоды работы в ООО «Южнорусская промышленная строительная компания» с ...... по ......, с ...... по ......, с ...... по ...... (л.д. ..........).

В справке от ...... *** ООО «Южнорусская промышленная строительная компания» указала, что ФИО1 действительно работал по вахтовому методу в Верхнечонском нефтегазовом месторождении Катангского района в ООО «Южнорусская промышленная строительная компания» в должности начальника строительного участка с ...... по ...... Получал северные надбавки в размере ..........% (л.д. ..........).

В исковом заявлении ФИО1 просил включить в льготный стаж период работы в ООО «Южнорусская промышленная компания» в должности начальника строительного участка на Крайнем Севере с ...... по ......, с ...... по ......, с ...... по ...... (л.д. ..........).

В сведениях индивидуального персонифицированного учёта работа ФИО1 с момента трудоустройства в ООО «Южнорусская промышленная компания», ......, по ...... отражена как работа в обычных условиях (ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»). После этого следовал отпуск без сохранения содержания с ...... по ...... Затем с ...... по ...... – РКС, с ...... по ...... – отпуск без сохранения содержания, с ...... по ...... – РКС, с ...... по ...... – отпуск без сохранения содержания (л.д. ..........).

Поскольку до работы на Крайнем Севере (с ...... по ......), так и после указанного периода (с ...... по ......) ФИО1 находился в отпуске без сохранения заработной платы, период работы истца в ООО «Южнорусская промышленная строительная компания» с момента трудоустройства (......) по первый период отпуска без сохранения заработной платы (......) сведений о том, что ФИО1 в указанный период времени работал в районах Крайнего Севера работодателем в пенсионный орган не представлено, справка, уточняющая характер работы, не свидетельствует о недостоверности представленных работодателем в спорный период времени с ...... по ...... сведений, как не содержит сведений о том, что ФИО1 находился в указанный период на вахте, о предоставлении ему времени междувахтового отдыха, ошибочном учёте времени работы и времени отдыха, и доказательств обратного истцом и его представителем в суд не представлено, то исковые требования ФИО1 о включении в льготный стаж периода с ...... по ......, с ...... по ......, с ...... по ...... не подлежат удовлетворению.

В исковом заявлении ФИО1 просил включить в льготный стаж работу в ООО «Росдорстрой» в должности мастера строительных и монтажных работ вахтовым методом на Крайнем Севере с ...... по ...... – .......... месяцев .......... дней.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ...... ООО «Росдорстрой» зарегистрировано в качестве юридического лица ...... и является действующей организацией (л.д. ..........).

В справке ООО «РосДорСтрой» указало, что ФИО1 работал в указанной организации в качестве мастера вахтовым методом в **** с ...... по ...... на участке ООО «Славнефть-Красноярскнефтегаз» Куюмбинского НГК месторождения и проживал в вахтовом городке ООО «РосДорСтрой» (л.д. ..........).

Из заявления о назначении пенсии (переводе с одной пении на другую) следует, что с данным заявлением ФИО1 обратился в пенсионный орган ...... (л.д. ..........).

Пунктом 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 данной статьи, статьёй 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 22 данного Федерального закона (п. 2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 пояснила, что они ...... г. при вынесении оспариваемого решения не рассматривали, данный период не был включен в льготный стаж не по их вине, а в связи с тем, что сведения об уплате страховых взносов работодателем поданы не были. Согласно ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ данные сведения представляются не позднее 1 марта года, следующего за отчётным. При этом истец мог сам обратиться к работодателю с заявлением о предоставлении сведений об уплате страховых взносов сразу после увольнения.

В силу п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы).

Из выписки из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) от ...... следует, что ООО «РосДорСтрой» период работы в данной организации с ...... по ...... (на момент рассмотрения дела) указан как РКС (л.д. ..........).

Таким образом, в льготный стаж как работа на Крайнем Севере подлежит включению период работы истца в ООО «Росдорстрой» вахтовым методом с ...... по ......

Общий стаж работы истца на Крайнем Севере составит: в Акционерном обществе «Севергазстрой» в должности инженера по подготовке производства со ...... по ...... (за исключением .......... дней отпуска без сохранения заработной платы (л.д. ..........)) – .......... месяца .......... дней, в должности прораба с ...... по ...... – .......... месяца .......... дней и с ...... по ...... – .......... месяц .......... дня, всего: .......... месяцев .......... дней, в Обществе с ограниченной ответственностью «Росдорстрой» в должности мастера строительных и монтажных работ с ...... по ...... – .......... месяца .......... дней, итого: .......... месяцев .......... дней.

В соответствии с п. 2 Правил от 11 июля 2002 г. № 516 при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работы с тяжелыми условиями труда (пп. *** и работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пп. ***).

Согласно п. 3 Правил от 11 июля 2022 г. № 516 суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 данных Правил, осуществляется путем прибавления к периодам работы, указанной в подпункте 11, – периодов работ, указанных в подпунктах 1 – 10, 16 – 18.

Из решения пенсионного органа от ...... *** следует, что льготный стаж ФИО1 на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» составил .......... лет .......... месяца .......... дня при требуемом .......... лет .......... месяцев, по п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» - .......... лет .......... месяцев .......... дней при требуемом стаже .......... лет.

При этом, поскольку в период работы на Крайнем Севере ФИО1 работал на работах с тяжёлыми условиями труда, двойной зачёт периодов, совпадающих по времени, не производится.

Согласно предварительным результатам расчёта стажа ФИО1 период его работы в районах Крайнего Севера составляет .......... лет .......... месяцев .......... дней, по Списку *** – .......... год .......... месяца .......... дня, что в итоге составит: .......... лет .......... месяцев .......... дней (л.д..........).

С учётом прибавления стажа работы на Крайнем Севере .......... месяцев .......... дней общий льготный стаж ФИО1 будет равен .......... лет .......... месяцев .......... дней.

В связи с тем, что на момент обращения ФИО1 в пенсионный орган он не имел необходимого льготного стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости, требования иска о признании отказа ОПФР по Иркутской области в досрочном назначении страховой пенсии по старости от ...... *** незаконным и обязании ОПФР по Иркутской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ...... удовлетворению не подлежат.

Частью 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При обращении в суд ФИО1 была уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей по чеку по операциям ПАО Сбербанк от ......

В связи с частичным удовлетворением исковых требований ФИО1 с ОПФР по Иркутской области в пользу истца подлежит взысканию уплаченная им при обращении в суд государственная пошлина.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области о признании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным, обязании включить период в страховой стаж и назначить досрочную пенсию по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области (ИНН/КПП ***, ОГРН ***) включить в специальный стаж, дающий право на назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой вахтовым методом в районах Крайнего Севера по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО1 (родившегося ...... в ****, имеющего паспорт ***, выданный **** ......, СНИЛС ***): в Акционерном обществе «Севергазстрой» в должности инженера по подготовке производства со ...... по ...... (за исключением .......... дней отпуска без сохранения заработной платы) – .......... месяца .......... дней, в должности прораба с ...... по ...... – .......... месяца .......... дней и с ...... по ...... – .......... месяц .......... дня, всего: .......... месяцев .......... дней, в Обществе с ограниченной ответственностью «Росдорстрой» в должности мастера строительных и монтажных работ с ...... по ...... – .......... месяца .......... дней, итого: .......... месяцев .......... дней.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области (ИНН/КПП ***, ОГРН ***) в пользу ФИО1 (родившегося ...... в ****, имеющего паспорт ***, выданный **** ......, СНИЛС ***) государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области:

о признании незаконным решения Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области в досрочном назначении страховой пенсии по старости от ...... *** об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 и по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

включении в страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 и п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в части включения периодов:

- службы в Вооружённых Силах СССР с ...... г. – .......... года .......... дня;

- работы в Тулунской ДПМК (дорожная передвижная механизированная колонна, с ...... Тулунская дорожно-строительная передвижная механизированная колонная ***) с ...... по ...... – .......... года .......... месяцев;

- работы в Тулунском строительном управлении ПО «Востсибуголь» с ...... по ...... в должности мастера участка *** – .......... год .......... месяц .......... дней;

- работы в АО Строительная фирма «Иркутскуглестрой» в должности каменщика .......... разряда с ...... по ...... – .......... года .......... месяцев .......... дней;

- работы в ООО «Ардос» в должности прораба с ...... по ...... – .......... дней, с ...... по ...... – .......... дней, с ...... по ...... – .......... дней, с ...... по ...... – .......... дней, с ...... по ...... – .......... месяцев .......... дней;

- работы в ООО «Южнорусская промышленная компания» в должности начальника строительного участка на Крайнем Севере с ...... по ...... – .......... месяцев .......... дня, с ...... по ......, с ...... по ...... – .......... месяц .......... дней;

- работы в ООО «Росдорстрой» в должности мастера строительных и монтажных работ, работа вахтовым методом на Крайнем Севере с ...... по ......,

а также об обязании Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 и по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Тулунский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Татаринцева

Решение принято судом в окончательной форме 5 сентября 2022 г.