Решение по делу № 2А-2081/2025 от 23.04.2025 | Центральный районный суд г. Омска (Омская область)

Дело 2а-2081/2025

55RS0007-01-2025-002519-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 апреля 2025 года <адрес>

Судья Центрального районного суда <адрес> Голубовская Н.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к ФИО2 о ликвидации некоммерческой организации,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> (далее Управление Минюста России по <адрес>) обратилось в суд с названым административным иском, указав, что ФИО2 зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, сведения о государственной регистрации внесены ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц, за основным государственным регистрационном номером №. В ведомственном реестре некоммерческих организаций ФИО2 зарегистрирована за учетным номером №, учредителем, а так же лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени организации, является ректор – ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ в Управление Минюста России по <адрес> из МИФНС России № по <адрес> поступила формация о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений в отношении организации, а именно о недостоверности сведений в отношении физического лица, признанного банкротом, и занимающего руководящую должность в юридическом лице –ФИО1. В соответствии с определением Арбитражного суда <адрес> по делу № процедура реализации имущества в отношении ФИО1 завершена ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с требованиями п. 3 ст. 213.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в течение трех лет с даты завершения в отношении гражданина процедуры реализации имущества или прекращения производства по делу о банкротстве в ходе такой процедуры, он не вправе занимать должности в органах управления юридического лица, иным образом участвовать в управлении юридическим лицом.

В приведенной связи административный истец просит ликвидировать ФИО2 (ОГРН №) и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Принимая во внимание имеющиеся в деле сведения об извещении лиц, участвующих в деле, в соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, поскольку в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной.

Информация о принятии административного искового заявления к производству, о времени и месте судебного заседания размещена судом на официальном сайте Центрального районного суда <адрес> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, предусмотренном ч. 7 ст. 96 КАС РФ.

В судебном заседании стороны участия не принимали, извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 262 КАС РФ, административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису, либооб ограничении доступа к информационным системам и (или) программам для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети «Интернет» и функционирование которых обеспечивается организатором распространения информации в сети «Интернет» (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности), может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, осуществляет контроль за соответствием деятельности общественных объединений их уставным целям. Исходя из п. 2, подп. 2 п. 5 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», п. 3 Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а также подп. 58 п. 6 Положения о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №, таким органом является Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы.

Из материалов дела следует, что ФИО2 зарегистрирован в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, сведения о государственной регистрации внесены ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц, за основным государственным регистрационном номером №. В ведомственном реестре некоммерческих организаций Управления учреждение зарегистрировано за учетным номером №. Адрес (местонахождения) организации: <адрес>.Лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени указанного учреждения, является ФИО1 (л.д. 15-18).

В соответствии с определением Арбитражного суда <адрес> по делу № процедура реализации имущества в отношении ФИО1 завершена ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21, 29-33).

В соответствии с абз. 1 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №82-ФЗ «Об общественных объединениях», общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами.

На основании подп. 3 п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) юридическое лицо ликвидируется по решению судапо иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Вместе с тем, ФИО2 - единственным учредителем, а так же лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени организации, является лицо, в отношении которого вынесено определение о завершении процедуры реализации имущества должника, осуществляет свою деятельность в нарушение установленных законодательством норм, под руководством ФИО1, что влечет в свою очередь ликвидацию юридического лица.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с заявленными требованиями.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Учитывая правовую позицию, изложенную в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О, суды, связанные в своей деятельности требованиями статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, принимая решение, затрагивающее права общественного объединения, в том числе имеющего статус юридического лица, обязаны, не ограничиваясь установлением одного только формального основания назначения соответствующей санкции или иного правоограничения, учитывать все обстоятельства дела, включая характер нарушений, если они допущены, и давать оценку иным установленным по делу фактам, образующим или исключающим основания применяемых к общественному объединению мер.

В частности, как следует из Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, ликвидация не может быть применена к юридическому лицу по одному лишь формальному основанию - в связи с неоднократными нарушениями закона; такие нарушения в совокупности должны быть столь существенными, чтобы позволить суду с учетом всех обстоятельств дела, включая оценку характера допущенных юридическим лицом нарушений и вызванных им последствий, принять решение о его ликвидации в качестве меры, необходимой для защиты прав и законных интересов других лиц.

Обладание правами юридического лица, вместе с тем, сопряжено с обязанностями, которые, в частности, общественная организация должна исполнять, будучи юридическим лицом, - при том, что в силу части первой статьи 41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» их неисполнение может влечь ответственность именно самой общественной организации, а не только ее руководителей или членов, - а также с применением к общественной организации такой меры принуждения, как признание ее судом прекратившей деятельность в качестве юридического лица с исключением из единого государственного реестра юридических лиц.

Эта мера принуждения может применяться к юридическим лицам различных видов, как в судебном, так и во внесудебном порядке, и предназначена обеспечить достоверность сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, доверие к этим сведениям со стороны третьих лиц и стабильность гражданского оборота, препятствовать недобросовестному использованию статуса юридических лиц.

Как следует из материалов дела, в нарушение абз. 1 ч. 1 ст. 29 Федерального закона №82-ФЗ «Об общественных объединениях» уполномоченным лицом учреждения- ФИО1, в нарушение установленных норм законодательства, осуществляется деятельность по управлению юридическим лицом, после окончания процедуры реализации имущества, что в свою очередь, является основанием для ликвидации учреждения.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> удовлетворить.

Ликвидировать ФИО2 (ОГРН №) и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд <адрес> в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ.

Судья Н.С. Голубовская

Решение в окончательной форме изготовлено 23.04.2025.