Решение по делу № 2А-3756/2025 от 27.10.2025 - о признании незаконным решения о приостановлении и последующим отказе в государственной регистрации права на объект недвижимости, возложении обязанности осуществить государственную регистрацию права собственности на объект недвижимости.

Дело № 2а-3756/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Нальчик 24 октября 2025 года

Нальчикский городской суд КБР в составе: председательствующего А.В.Маржохова, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ажиевой Л.З., с участием представителя административного истца ФИО1 ФИО14 – ФИО2 ФИО15. по ордеру №1409 от 23.10.2025г., представителя административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике – ФИО3 ФИО16 по доверенности №17/01-80 от 29.05.025г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО17 к государственному регистратору Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике ФИО5 ФИО18 государственному регистратору Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике ФИО6 ФИО19. и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике о признании незаконным решения о приостановлении и последующим отказе в государственной регистрации права на объект недвижимости, возложении обязанности осуществить государственную регистрацию права собственности на объект недвижимости,

установил:

10.04.2025 г. поступило в Нальчикский городской суд КБР и 10.04.2025 г. передано судье Маржохову А.В. вышеуказанное административное исковое заявление, в котором с учетом уточнений требований ФИО1 ФИО20 просит:

- признать незаконным уведомление Управления Федеральной службы государственной

регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике от 25.03.2025 № № о приостановлении государственной регистрации права ФИО1 ФИО21 на объект недвижимости, а именно на земельный участок № по адресу: КБР, <адрес>, <адрес>», кадастровый №;

- признать незаконным уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике от ДД.ММ.ГГГГ № № об отказе государственной регистрации права ФИО1 ФИО22 на объект недвижимости, а именно на земельный участок № по адресу: <адрес>», кадастровый №;

- возложить обязанность на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике и государственного регистратора Управления Росреестра КБР ФИО6 ФИО23. в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу повторно рассмотреть заявление ФИО1 ФИО24 об осуществлении государственной регистрации прав;

- взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике в пользу ФИО1 ФИО25 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей, мотивируя следующим.

На основании протокола членов правления садоводческое товарищество «Сосруко» от 10.03.1999г. ФИО1 ФИО26 принят в садоводческое товарищество «Сосруко» и как члену садоводческого товарищества ему был предоставлен садовый участок в границах садоводческого товарищества №318, площадью 471кв.м.. Кроме того, на имя ФИО1 ФИО27. выдана членская книжка садовода садоводческого товарищества «Сосруко» с указанием внесенных им ежегодных взносов, как членом данного товарищества, в период с 1999 по 2020гг.

Согласно выписке №318 из протокола общего собрания членов садоводческого товарищества «Сосруко» от 20.04.2018г. за ФИО1 ФИО28., как за членом садоводческого товарищества «Сосруко», земельный участок №318 по адресу: <адрес>», остался закрепленным.

14.03.2025г. через ГБУ МФЦ в с.п. Белая речка КБР, ФИО1 ФИО29. обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике с заявлением о государственной регистрации права на земельный участок в упрощенном порядке.

25.03.2025г., административный истец получил уведомление Управление Росреестра по КБР о приостановлении государственной регистрации права в связи с тем, что на регистрацию не представлен документ о предоставлении земельного участка, подтверждающий возникновении права собственности.

Не согласившись с указанным отказом, а также с последовавшим после отказом в государственной регистрации права, административный истец и обратился в суд.

В судебном заседании представитель административного истца поддержала заявленные ее доверителем требования в полном объеме и просила суд удовлетворить их по основаниям, изложенным выше.

Представитель Управления в судебном заседании административный иск не признал и просил суд отказать в его удовлетворении по основаниям, изложенным в оспариваемых решениях.

Надлежаще извещенные о времени и месте проведения судебного разбирательства остальные участники дела в судебное заседание не явились, о причинах своей неявки суду не сообщили.

Поскольку судом явка указанных лиц не была признана обязательной, руководствуясь правилами ст.150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав лиц, принявших участие в процессе, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 3 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ, Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - это юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Как следует из части 1 статьи 14 Закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

При этом в силу части 5 статьи 18 Закона N 218-ФЗ не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

Пунктом 5 части 1 статьи 26 названного Закона предусмотрено, что осуществление государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственной регистрации прав.

Согласно статье 27 Закона о регистрации в государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Как указывает истец и представляет в подтверждение этому доказательства на основании протокола членов правления <адрес>» от 10.03.1999г. ФИО1 ФИО30 принят в садоводческое товарищество «Сосруко» и как члену садоводческого товарищества ему был предоставлен садовый участок в границах садоводческого товарищества №, площадью 471кв.м.. Кроме того, на имя ФИО1 ФИО31 выдана членская книжка садовода садоводческого товарищества «Сосруко» с указанием внесенных им ежегодных взносов, как членом данного товарищества, в период с 1999 по 2020гг.

Согласно выписке № из протокола общего собрания членов садоводческого товарищества «Сосруко» от 20.04.2018г. за ФИО1 ФИО32., как за членом садоводческого <адрес>», земельный участок № по адресу: КБР, <адрес>», остался закрепленным.

Вместе с тем само по себе включение лица в списки членов садоводческого товарищества с оплатой пользования этим земельным участком не является основанием возникновения у лица права собственности на земельный участок, а членская книжка СНТ, которая выдается каждому члену товарищества, сама по себе не подтверждает право собственности на земельный участок, а свидетельствует лишь о несении участником СНТ бремени содержания земельного участка.

В этой связи государственный регистратор уведомлением от 25.03.2025г. обосновано приостановил государственную регистрацию права и в связи с не предоставлением в установленный срок документов – основания возникновения права, обосновано отказал в государственной регистрации права решением от 20.06.2025г.

При таких обстоятельствах, суд отказывает в полном объеме в удовлетворении иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-181 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 ФИО33 к государственному регистратору Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике ФИО5 ФИО34., государственному регистратору Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике ФИО6 ФИО35. и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике о признании незаконным уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике от ДД.ММ.ГГГГ № № о приостановлении государственной регистрации права ФИО4 на объект недвижимости, а именно на земельный участок № по адресу: <адрес>», кадастровый №; признании незаконным уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике от 20.06.2025 № № об отказе государственной регистрации права ФИО1 ФИО36 на объект недвижимости, а именно на земельный участок № по адресу: КБР, <адрес>, <адрес>», кадастровый №; возложении обязанности на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике и государственного регистратора Управления Росреестра КБР ФИО6 ФИО37 в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу повторно рассмотреть заявление ФИО1 ФИО38 об осуществлении государственной регистрации прав; взыскании с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике в пользу ФИО1 ФИО39 судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей., оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда КБР путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд КБР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 27 октября 2025 года.

Председательствующий А.В.Маржохов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>