УИД №
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 октября 2022 года с. Белый Яр
Алтайский районный суд Республики Хакасия в составе: председательствующего судьи Туревич К.А., при секретаре Стегней Ю.С.‚
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Белоярского сельсовета к ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю, встречному исковому заявлению ФИО1 к администрации Белоярского сельсовета о признании права собственности на земельную долю,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Белоярского сельсовета обратилась в суд с исковыми требованиями о признании права собственности на невостребованную земельную долю ФИО2 из состава земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 19:04:000000:166 на территории муниципального образования Белоярский сельсовет Алтайского района Республики Хакасия.
Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства Российской Федерации № «О порядке приватизации и реорганизаций предприятий и организаций агропромышленного комплекса», сельскохозяйственные угодья АОЗТ «Алтайское» были переданы в долевую собственность граждан. Постановлением администрации Алтайского района № АОЗТ «Алтайское» были переданы в собственность бесплатно сельскохозяйственные угодья. Общее количество граждан, имеющих право на получение земельного пая в размере 12,5 га бесплатно, составило 1375 человек. На основании указанного постановления 1375 граждан получили свидетельства о праве собственности на земельную долю. В течение более 10 лет указанные собственники земельных долей не распорядились ими и не принимали никаких мер по их использованию. Администрацией Белоярского сельсовета составлен список невостребованных земельных долей. В связи с отсутствием решения общего собрания участников долевой собственности об утверждении списка невостребованных земельных долей, Администрацией Белоярского сельсовета принято постановление «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».
ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика по делу привлечена ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ суд от ФИО1 поступило встречно исковое заявление к администрации Белоярского сельсовета о признании за ФИО1 права собственности на земельную долю ФИО2 из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 19:04:000000:166.
К производству суда было принято встречное исковое заявление ФИО1, в части требований о признании права собственности на невостребованную земельную долю ФИО2 выделено в отдельное производство.
В порядке ст. 39 ГПК РФ представитель ФИО1 – ФИО1 уточнил исковые требования, просит суд включить в состав наследственной массы ФИО2 земельную долю, площадью 12,5 га, из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 19:04:000000:166, признать за ФИО1 право собственности на земельную долю в порядке наследования.
Представитель администрации Белоярского сельсовета в суд не явился.
ФИО1 и ее представитель – ФИО1 в суд не явились, просили дело рассмотреть в отсутствие.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд пролагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие сторон.
Изучив материалы дела, оценив в совокупности, представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Статьей 9 Конституции РФ предусмотрено, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
В соответствии с подп. 1 п. 3 ст. 1 Федерального закона РФ № «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», одним из принципов, на которых основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения, является сохранение целевого использования земельных участков.
На основании ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется федеральным законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения.
Согласно ст. 1 Федерального закона РФ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.
Статьей 15 указанного закона предусмотрено, что земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства Российской Федерации № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента Российской Федерации № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которых сельскохозяйственные угодья, закрепленные за предприятиями, были переданы в долевую собственность граждан.
Постановлением администрации Алтайского района № «О внесении изменений в постановление администрации Алтайского района № «О предоставлении земель АОЗТ «Алтайское», были переданы в собственность бесплатно сельскохозяйственные угодья общей площадью 24613 га, в том числе 17183 га сельхозугодий в коллективно-долевую собственность граждан.
Общее количество граждан, имеющих право на получение земельного пая в размере 12,5 га бесплатно, составило 1375 человек.
Администрация Белоярского сельсовета действует на основании Устава, утвержденного Советом депутатов муниципального образования Белоярский сельсовет, поставлена на учет в налоговом органе, как юридическое лицо.
Статьей 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено следующее.
Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Тем самым, законодателем детально определен порядок установления невостребованных долей и порядок регистрации права муниципальной собственности на них.
Администрацией Белоярского сельсовета были предприняты действия по составлению списка невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения, что истцом подтверждено документально.
В газетах «Хабар» № от ДД.ММ.ГГГГ и «Сельская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ опубликованы сообщения администрации Белоярского сельсовета о невостребованных земельных долях с указанием их собственников.
В сообщениях указано, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в Администрацию Белоярского сельсовета, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
Согласно п. 5 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об утверждении списка невостребованных земельных долей.
Постановлением администрации Белоярского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей.
Руководствуясь положениями Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения администрацией Белоярского сельсовета соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю.
Принятое постановление «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были.
Как предусмотрено п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселений или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
ФИО2 является собственником земельной доли площадью 12,5 га в АО «Алтайское».
ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ).
Наследником ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, является дочь –ФИО3 Наследственное имущество, на которое выдано свидетельство, состоит из денежного пая в размере 20 000 рублей в АО «Алтайское».
ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, наследником её имущества является ФИО1 Наследство, на которое выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию состоит из денежных вкладов с причитающимися процентами и компенсациями.
В материалы дела предоставлено завещание от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 завещала ФИО1 все свое имущество какое ко дню смерти будет принадлежать, где бы оно не находилось и в чем бы оно не заключалось.
Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В ст. 1112 ГК РФ указано, что в состав наследства входят: принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи‚ иное имущество‚ в том числе имущественные права и обязанности.
В силу ч. 4 ст. 1152 ГК РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Принятием наследства признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его прав от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства (ч. 2 ст. 1153 ГК РФ).
В силу п. 2 ст. 1152 ГК РФ, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятие наследства является универсальным, то есть наследник, принявший часть наследства, считается принявшим все наследство. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками, то есть нельзя принять одну часть наследства, а от другой отказаться.
Таким образом, действующее российское законодательство не допускает принятие наследства в части.
ФИО1 приняла наследство в виде земельной доли ФИО2 из состава земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 19:04:000000:166.
На основании вышеизложенного, суд считает заявленные исковые требования администрации Белоярского сельсовета о признании права собственности на невостребованную земельную долю ФИО2 из состава земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 19:04:000000:166 не подлежащими удовлетворению, требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований администрации Белоярского сельсовета к ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю ФИО2 из состава земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 19:04:000000:166 на территории муниципального образования Белоярский сельсовет Алтайского района Республики Хакасия – отказать.
Встречные исковые требования ФИО1 к администрации Белоярского сельсовета о признании права собственности на земельную долю – удовлетворить.
Включить в состав наследственной массы ФИО2 земельную долю, площадью 12,5 га, из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 19:04:000000:166, признать за ФИО1 право собственности на земельную долю в порядке наследования.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Алтайский районный суд Республики Хакасии в течение месяца с даты вынесения.
Судья К.А. Туревич