Дело № 2а-2181/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Петропавловск-Камчатский 14 марта 2023 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

судьи Фоменко С.В.,

при секретаре судебного заседания Бурлаковой Е.Р.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Камчатскому краю к Камчатской региональной автономной некоммерческой организации "МОТО ПАРК" о ликвидации, исключении из Единого государственного реестра юридически лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции РФ по Камчатскому краю (далее - Управление) обратилось в суд с административным иском о ликвидации Камчатской региональной автономной некоммерческой организации "МОТО ПАРК" (далее - Организация) на основании подпункта 3 пункта 3 статьи 61 ГК РФ, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц на основании пункта 9 статьи 63 ГК РФ, в обоснование указав, что Организация, внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 22 марта 2016 года, в нарушение действующего законодательства, Организацией не исполнена обязанность по предоставлению в Управление, в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом форм отчетности за 2017-2020 годы, также в нарушение требований п.3.2. ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и приказа Минюста России от 07.10.2010 № 252 "О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций" не исполнена обязанность по предоставлению в Управление сведений о размещении в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о продолжении деятельности в 2018-2021 годах. В соответствии с материалами учетного дела полномочия директора Организации ФИО2 истекли 02 февраля 2021 года, информация о продлении срока полномочий директора, либо об избрании нового директора не направлялась. С целью осуществления контрольных функций за деятельностью Организации Управлением неоднократно принимались меры реагирования, направленные на устранение выявленных нарушений законодательства РФ. Неоднократные письменные предупреждения, были возвращены в Управление с отметками почты "истек срок хранения".

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Камчатскому краю ФИО3 в судебном заседании требования административного искового заявления поддержал по основаниям, в нем изложенным.

Административный ответчик Камчатская региональная автономная некоммерческая организация "МОТО ПАРК" о времени и месте судебного заседания извещалась судом по юридическому адресу, заказное письмо возвращено в суд с отметкой "истек срок хранения".

Учредитель Камчатская региональная автономная некоммерческая организация "МОТО ПАРК" ФИО4 извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Заинтересованное лицо УФНС России по Камчатскому краю о времени и месте проведения судебного заседания извещено надлежащим образом, просило рассматривать дело в отсутствие представителя.

Согласно письменному отзыву представителя ФИО5, УФНС России по Камчатскому краю не возражает против удовлетворения требований административного иска в части принятия решения о ликвидации некоммерческой организации, вместе с тем возражает против удовлетворения требований об исключении сведений в отношении Организации из ЕГРЮЛ. Полагает, что необходимо проведение процедуры ликвидации в соответствии с установленным законодательством порядком.

В соответствии со ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенного представителя административного ответчика, заинтересованного лица.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Камчатская региональная автономная некоммерческая организация "МОТО ПАРК" внесена в Единый государственный реестр юридических лиц Управлением Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю 22 марта 2016 года за государственным регистрационным номером <***>, юридический адрес: <...>, блок А, кв.205.

Лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени Организации, является директор ФИО2, полномочия которого истекли 02 февраля 2021 года.

Изменения в Единый государственный реестр юридических лиц, в сведения об адресе юридического лица, о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени юридического лица, не вносились.

Организация действует на основании Устава, утвержденного учредительным собранием 02 февраля 2016 года (протокол № 1 от 02 февраля 2016 года).

Учредителя Организации являются ФИО4, ФИО2

В отношении Организации Управлением 06 марта 2019 года вынесено предупреждение № 41/03-672, согласно которому в целях устранения выявленных нарушений законодательства Российской Федерации, организации необходимо в срок до 08 апреля 2019 года представить в Управление отчетность о деятельности Организации за 2017 год. Об устранении нарушений необходимо проинформировать Управление в письменной форме с приложением соответствующих документов.

Указанное предупреждение направлено Организации заказным почтовым отправлением, возвращено Управлению в связи с истечением срока хранения, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления с идентификатором 68398333151471.

Предупреждением № 41/03-1944 от 27 июня 2019 года Управлением указано о необходимости в срок до 24 октября 2019 года представить в Управление отчетность о деятельности Организации за 2017-2018 годы. Об устранении нарушений необходимо проинформировать Управление в письменной форме с приложением соответствующих документов.

Предупреждение направлено Организации заказным почтовым отправлением, возвращено Управлению в связи с истечением срока хранения, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления с идентификатором 68303236180787.

В адрес Организации Управлением направлено предупреждение №41/03-596 от 24 февраля 2022 года о необходимости в срок до 18 апреля 2022 года представить в Управление отчетность о деятельности Организации за 2017-2020 годы. Об устранении нарушений необходимо проинформировать Управление в письменной форме с приложением соответствующих документов.

Предупреждение возвращено в Управление в связи с истечением срока хранения, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления с идентификатором 80082669638066.

Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с пп. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов;

В силу ст. 18 ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее – Закон) некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 32 Закона, некоммерческая организация ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, и (если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации) годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность структурного подразделения иностранной некоммерческой неправительственной организации подлежат обязательному аудиту, который должен быть проведен не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным годом.

В соответствии с п. 7 ст. 32 Закона, некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 3.2 ст. 32 Закона, Приказом Минюста РФ от 07.10.2010 № 252 "О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций" некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, - один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

Согласно ст. 29 Федерального закон от 19 мая 1995 года №82-ФЗ "Об общественных объединениях" неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В нарушение действующего законодательства административным ответчиком не исполнена обязанность по предоставлению в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом, указанных форм отчетности за 2017-2020 годы; не исполнена обязанность по предоставлению сведений о размещении в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о продолжении деятельности административного ответчика.

Несмотря на вынесенные в адрес административного ответчика предупреждения, до настоящего времени нарушения, установленные Управлением, Организацией не устранены.

В силу ст. 21 ФЗ РФ Закона ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация – прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Из названных правовых норм следует, что ликвидируемая некоммерческая организация подлежит исключению из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Камчатскому краю к Камчатской региональной автономной некоммерческой организации "МОТО ПАРК" о ликвидации, исключении из Единого государственного реестра юридически лиц подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Камчатскому краю к Камчатской региональной автономной некоммерческой организации "МОТО ПАРК" о ликвидации, исключении из Единого государственного реестра юридически лиц.

Ликвидировать Камчатскую региональную автономную некоммерческую организацию "МОТО ПАРК" на основании подпункта 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 9 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации исключить Камчатскую региональную автономную некоммерческую организацию "МОТО ПАРК" (ОГРН <***>) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение составлено 22 марта 2023 года.

Судья