Дело (УИД) № 91 RS0009-01-2023-000380-05

Производство №2а-623/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Евпатория 14 марта 2023 года

Евпаторийский городской суд Республики Крым

в составе: председательствующего судьи Измайлова Р.М.,

при секретаре Коршуненко А.А.,

с участием: помощника прокурора ФИО3,

представителя заинтересованного лица - врача ФИО6,

рассмотрел дело по административному иску заместителя прокурора <адрес> ФИО4, в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1, заинтересованные лица – МВД по <адрес>, ГБУЗ РК «Евпаторийский психоневрологический диспансер» о прекращении права ФИО1 на управление транспортными средствами; о возложении обязанности на ФИО1 в течение месяца после вступления решения в законную силу сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами в ОГИБДД МВД России по <адрес>.

установил:

Заместитель прокурора <адрес> Республики Крым ФИО4, в порядке ст. 39 КАС РФ, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1, о прекращении действия права на управление транспортными средствами - водительского удостоверения серия № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что ответчик стоит на диспансерном учете у врача-психиатра с диагнозом: «Психические и поведенческие расстройства вследствие употребления алкоголя, синдром зависимости. Средняя стадия», вследствие чего имеет медицинские противопоказания к управлению транспортным средством.

Административный иск поддержан в судебном заседании помощником прокурора ФИО3, которая настаивал на его удовлетворении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица – МВД России по Республики Крым ФИО5 не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела. Представила отзыв на иск, в котором выразила мнение об удовлетворении иска.

В судебном заседании врач ГБУЗ РК «Евпаторийского психоневрологического диспансера» ФИО6 пояснила, что ответчик состоит на диспансерном учете у врача-психиатра с мая 2015 года с диагнозом: «Психические и поведенческие расстройства вследствие употребления алкоголя, синдром зависимости. Средняя стадия», вследствие чего имеют медицинские противопоказания к управлению транспортным средством. Исковые требования поддержала.

Выслушав объяснения лиц принявших участие в судебном заседании, проверив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно абз. 1 п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащий законодательству условий договора.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

На основании п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 3 статьи 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.68 и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета ССР от 29 апреля 1974 года установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.

В соответствии со ст. 1 и ст. 3 Федерального закона от 10.12.95 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 23 указанного Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств.

В п.1 ст. 23.1 Закона указано, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В соответствии со ст. 28 указанного Закона, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Из положений ст. 1079 ГК РФ следует, что управление транспортным средством отнесено к деятельности, связанной с использованием источника повышенной опасности.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 377 от 28 апреля 1993 года, установлено, что противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются пограничная умственная отсталость и задержки умственного развития.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» лица, с диагнозом: «Психические и поведенческие расстройства вследствие употребления алкоголя, синдром зависимости. Средняя стадия», имеют противопоказания к управлению транспортным средством.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение серия № № на право управление транспортными средствами категории «А, А1, В, В1, М» (л.д. 9).

Вместе с тем, из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на учете в ГБУЗ РК «Евпаторийский психоневрологический диспансер» <адрес> с диагнозом: «Психические и поведенческие расстройства вследствие употребления алкоголя, синдром зависимости. Средняя стадия», (л.д. 7).

В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений.

Обращаясь в суд с требованием о прекращении действия права на управление транспортными средствами, заместитель прокурора представил доказательства, что ФИО1 состоит на учете в ГБУЗ РК «Евпаторийский психоневрологический диспансер». Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, стороной ответчика не представлено.

Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 является больным с диагнозом: «Психические и поведенческие расстройства вследствие употребления алкоголя, синдром зависимости. Средняя стадия», что является противопоказанием для управления им авто – и мото транспортными средствами и, как следствие, основанием для прекращения права административного ответчика на управление транспортными средствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление заместителя прокурора <адрес> Республики Крым ФИО4 - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами – водительского удостоверения серия № № выданного ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>

Возложить обязанность на ФИО1, в течение месяца после вступления решения в законную силу сдать водительское удостоверение серия № №, выданное ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами в ОГИБДД МВД России по <адрес> Республики Крым.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в соответствии со ст.ст. 295, 297-299 КАС РФ.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Р.М. Измайлов