Дело №

УИД 27RS0№-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2022 года г. Хабаровск

Кировский районный суд города Хабаровска в составе

председательствующего судьи Степенко О.В.,

при секретаре ФИО12,

с участием истца ФИО1 и ее представителя ФИО15

ответчика ФИО2 и его представителя ФИО13

представителя третьего лица администрации г.Хабаровска ФИО14

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о расторжении договора аренды земельного участка, признании строений самовольными постройками, возложении обязанности снести самовольные постройки,

установил:

ФИО1 обратилась в суд к ФИО2, ФИО3 о расторжении договора аренды земельного участка, признании строений самовольными постройками, возложении обязанности снести самовольные постройки, мотивируя тем, что истец является собственником земельного участка и расположенного на нем жилого дома, расположенных по адресу <адрес>. Данный земельный участок граничит с земельными участками с кадастровыми номерами: № по адресу г. Хабаровск, пер. <адрес>, принадлежащий на праве собственности ФИО7, разрешенный вид использования земельного участка - для индивидуальной жилой застройки; № по адресу: г<адрес> примерно в 35 метрах по направлению на восток от ориентира жилое здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <...> <адрес>, принадлежащий на праве аренды ФИО3, разрешенный вид использования - для строительства административного здания (основания: договор аренды земельного участка от ДАТА № (до настоящего времени указанный договор аренды не расторгнут) и разрешение на строительство административного здания от ДАТА № №, срок действия до ДАТА). В срок до ДАТА на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: г. <адрес>, примерно в 35 метрах по направлению на восток от ориентира жилое здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: г. Хабаровск, пер. <адрес> административное здание не было построено и не было введено в эксплуатацию, в связи с чем все постройки, возведенные на указанном земельном участке, следует считать самовольными. На протяжении нескольких лет на указанных выше земельных участках ФИО2 и ФИО3 осуществляется деятельность по хранению, разборке и обслуживанию автотранспорта, происходит сжигание мусора (в том числе, материалов от автомобилей, в отношении которых ведется ремонт), что является грубым нарушением разрешенных видов использования земельных участков и делает невозможным нормальное проживание граждан в домах на соседних участках. Защищая свои права, ФИО1 неоднократно обращалась в различные правоохранительные и надзирающие органы - Администрацию Президента РФ, <адрес>, Амурскую бассейновую природоохранную прокуратуру, Администрацию города Хабаровска, Управление Росреестра по <адрес>. Проведенными по обращению ФИО1 проверками было установлено нарушение ФИО2 и ФИО3 норм действующего законодательства в части нарушения разрешенного использования земельных участков: при ремонте транспортных средств, которые находятся на участках ФИО2 и ФИО3, образуются отходы I - IV класса опасности (масляные и топливные фильтры, резиновые покрышки, масляная ветошь, различного рода механические детали, допускаются разливы масла и топлива на участок при заправке автотранспортных средств); на участках происходит неконтролируемое сжигание мусора; транспортные средства находятся на придомовой территории в ночное, обеденное время и во время ремонта; заправка, помыв, подкачка колес, регулирование двигателей, тормозной системы, смена горюче-смазочных материалов автомашин происходит непосредственно на придомовой территории, используемой как несанкционированная стоянка и станция технического осмотра и ремонта: на протяжении всего времени прогрева автомобилей в доме истца чувствуется вибрация и шум, в связи с запуском двигателей в дом истца попадает удушливый запах отработанных газов, что приводит к головным болям, повышению артериального давления, что приносит нравственные и физические страдания истца и членам ее семьи. Защищая свои права, истец обратилась в Кировский районный суд г. Хабаровска с иском к ФИО2 и ФИО3 об устранении нарушений прав собственника земельного участка. Решением Кировского районного суда г. Хабаровска от ДАТА по гражданскому делу № исковые требования ФИО1 к ФИО2 и ФИО3 удовлетворены в полном объеме. ФИО2 и ФИО3 запрещено использовать для размещения автомойки, автостоянки автомобилей, осуществления деятельности по ремонту и техническому обслуживанию автомобилей земельные участки с кадастровыми номерами № по адресу <...> <адрес> № по адресу: <адрес>, примерно в 35 метрах по направлению на восток от ориентира жилое здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>. Решение Кировского районного суда г. Хабаровска от ДАТА по гражданскому делу № вступило в законную силу, в установленном законом порядке стороной ответчика (ФИО2, ФИО3 или их представителями) обжаловано не было. Несмотря на вступившее в законную силу решение Кировского районного суда г. Хабаровска, ФИО2 и ФИО3 по настоящего времени продолжают осуществлять деятельность по хранению, разборке и обслуживанию автотранспорта, производить сжигание мусора (в том числе, материалов от автомобилей, в отношении которых ведется ремонт) на земельных участках с кадастровыми номерами № по адресу : г<адрес> № по адресу: г<адрес>, примерно в 35 метрах по направлению на восток от ориентира жилое здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>. Указанные факты являются грубым нарушением земельного и градостроительного законодательства и свидетельствуют о явном неуважении ФИО2 и ФИО3 к суду (неисполнение вступившего в законную силу решения суда), к Администрации г. Хабаровска (использование арендованного участка не в целях разрешенного арендным договором вида деятельности, самовольная застройка указанных земельных участков), а также к жителям домов, расположенных на земельных участках, прилегающим к земельным участкам ФИО2 и ФИО3 На основании изложенного, просит расторгнуть договор аренды земельного участка от ДАТА №, заключенный между ФИО4 и <адрес> <...> <адрес>, принадлежащий на праве собственности ФИО7 и № по адресу: <адрес> примерно в 35 метрах по направлению на восток от ориентира жилое здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, принадлежащий на праве аренды ФИО3, самовольными постройками. Обязать ФИО7 и ФИО5 снести все самовольные постройки, расположенные на земельный участках с кадастровыми номерами № по адресу <адрес> принадлежащий на праве собственности ФИО7 и № по адресу: <адрес>, примерно в 35 метрах по направлению на восток от ориентира жилое здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, принадлежащий на праве аренды ФИО3, а также привести указанные земельные участки в состояние, соответствующее предписанному разрешенному виду использования (состояние до заключения договора аренды, либо приобретения права собственности).

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО15 на удовлетворении иска настаивали, просили удовлетворить их по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании ответчик ФИО2 и его представитель ФИО13 в удовлетворении исковых требований просили отказать в полном объеме.

В судебном заседании представитель третьего лица администрации г.Хабаровска ФИО14 в удовлетворении исковых требований просил отказать по основаниям, изложенным в отзыве, согласно которому в соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Суду необходимо установить соответствуют ли вышеуказанным критериям самовольных построек спорные объекты недвижимости. Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с к.н. № является собственностью ФИО2 На указанном участке расположены 3 объекта недвижимости, находящиеся в собственности ФИО2: жилой дом с к.н. № и два гаража с к.н. № и №, что согласно правилам землепользования и застройки городского округа г. Хабаровск (далее-ПЗЗ) соответствует условно разрешенным и вспомогательным видам разрешенного использования земельных участков в зоне центра обслуживания и коммерческой активности на территориях, попадающих под действие ограничений ЦО-1. По итогам аукциона от ДАТА между ФИО2 и Министерством имущественных отношений <адрес> был заключен договор аренды земельного участка с к.н. № для строительства административного здания по <адрес> от ДАТА №. На основании указанного договора аренды ФИО2 было выдано разрешение на строительство административного здания по <адрес> от ДАТА № №, что согласно ПЗЗ, соответствует основным видам разрешенного использования земельных участков в зоне центра обслуживания и коммерческой активности районного уровня Ц-2-1. Срок действия разрешения был установлено до ДАТА. В дальнейшем, между ФИО2 и департаментом муниципальной собственности администрации г. Хабаровска был заключен договор аренды от ДАТА № земельного участка с к.н. №, площадью 954,0 кв.м, для окончания строительства объекта незавершенного строительства - административного здания. В соответствии с п. 1.2 указанного договора аренды, срок действия договора определяется с ДАТА по ДАТА. По истечении указанного срока договор считается прекращенным (п.5.2 договора). Согласно выписке из ЕГРН, с ДАТА объект незавершенного строительства с к.н. 27:23:0020206:63, расположенный на земельном участке с к.н. № принадлежит на праве собственности ФИО2

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения, изучив материалы гражданского дела, судом установлено следующее.

Согласно выписке ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности ФИО2 На указанном участке расположены три объекта недвижимости, находящиеся в собственности последнего: жилой дом с кадастровым номером № и два гаража с кадастровыми номерами № и №, что согласно правилам землепользования и застройки городского округа «Город Хабаровск», утвержденных решением Хабаровской городской Думы от ДАТА №, соответствует условно разрешенным и вспомогательным видам разрешенного использования земельных участков в зоне центра обслуживания и коммерческой активности на территориях, попадающих под действие ограничений ЦО-1.

По итогам аукциона от ДАТА между ФИО2 и Министерством имущественных отношений <адрес> был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № для строительства административного здания по <адрес> от ДАТА №.

На основании указанного договора аренды ФИО2 было выдано разрешение на строительство административного здания по пер. Грузинскому в Кировском <адрес> г. Хабаровска от ДАТА № № что согласно правилам землепользования и застройки городского округа «Город Хабаровск», соответствует основным видам разрешенного использования земельных участков в зоне центра обслуживания и коммерческой активности районного уровня Ц-2-1. Срок действия разрешения был установлено до ДАТА.

Между ФИО3 и департаментом муниципальной собственности администрации г. Хабаровска был заключен договор аренды от ДАТА № земельного участка с кадастровым номером №, площадью 954,0 кв.м, для окончания строительства объекта незавершенного строительства - административного здания. В соответствии с п. 1.2 указанного договора аренды, срок действия договора определяется с ДАТА по ДАТА. По истечении указанного срока договор считается прекращенным (п.5.2 договора).

Согласно выписке ЕГРН, с ДАТА объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности ФИО3

В силу ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своей собственностью.

Согласно ст.40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием.

В соответствии с п.1 ст.263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос - при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

В силу п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п.2 ст.222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

С иском о сносе самовольной постройки вправе обратиться собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки. Кроме того, с иском о сносе самовольной постройки в публичных интересах вправе обратиться уполномоченные органы в соответствии с федеральным законом.

В пункте 46 Постановления Пленума ВС РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 от ДАТА "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.

Из анализа вышеприведенных норм применительно к спорным правоотношениям следует, что для удовлетворения требований о сносе самовольной постройки, обстоятельствами, подлежащими доказыванию, являются: существенное нарушение градостроительных норм и правил при строительстве, нарушение прав граждан возведенной постройкой и наличие угрозы для жизни и здоровья граждан возведенным строением. При этом доказанность одного из обстоятельств не может быть основанием для удовлетворения требований о сносе строения.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДАТА "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Вместе с тем, по смыслу ст.222 ГК РФ содержащаяся в ней санкция может быть применена, если доказана вина лица в осуществлении самовольной постройки. Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из условий, перечисленных в п. 1 ст.222 ГК РФ. Необходимость установления вины застройщика подтверждается и положением п.3 ст.76 ЗК РФ, согласно которому снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется лицами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, закрепленные в статье 35 Конституции Российской Федерации гарантии права собственности предоставляются лишь в отношении права, возникшего на законных основаниях (Постановление от ДАТА N 8-П; определения от ДАТА N 85-0, от ДАТА N 1276-0-0, от ДАТА N 1071-0-0, от ДАТА N 2590-0 и др.); самовольное строительство представляет собой правонарушение, а обязанность по сносу самовольной постройки - санкцию за такое правонарушение, как это предусмотрено статьей 222 ГК Российской Федерации.

Вместе с тем абзац второй пункта 2 статьи 222 ГК Российской Федерации, закрепляя обязанность сноса самовольной постройки осуществившим ее лицом либо за его счет, не исключает необходимости установления вины лица, осуществившего самовольную постройку, и допускает возложение на него бремени сноса постройки при наличии такой вины (определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДАТА N 595-О-П"и от ДАТА N 147-0-0).

Таким образом, пункты 1 и 2 статьи 222 ГК Российской Федерации, закрепляющие признаки самовольной постройки, т.е. постройки, совершенной с нарушением установленных законодательных норм, и последствия возведения такой постройки, включая обязанность по ее сносу, не предполагают возложения на невиновное лицо обязанности по сносу за свой счет самовольной, не им созданной постройки, а потому не могут рассматриваться как нарушающее конституционные права заявительницы в указанном ею аспекте.

В судебном заседании, на основании пояснений сторон и представленных в материалы дела доводы стороны истца своего подтверждения ее нашли, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных исковых требовании в порядке, установленном ст.222 ГК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2. ФИО3 о расторжении договора аренды земельного участка от ДАТА. №, заключенного между ФИО4 и Министерством имущественных отношений Хабаровского края, признании самовольными постройками строений, расположенных на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: г<адрес>, принадлежащем на праве собственности ФИО8, земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. примерно в 35 метрах по направлению на восток от ориентира жилое здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, принадлежащий на праве аренды ФИО3, возложении обязанности на ФИО6, ФИО5 обязанности снести самовольные постройки - отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Мотивированное решение суда составлено ДАТА.

Судья О.В. Степенко