Дело № 2а-80(576)/2025
УИД 05RS0008-01-2024-000999-76
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 января 2025 года с. Бабаюрт
Бабаюртовский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Айтманбетовой А.А., при секретаре судебного заседания Мусаевой В.Г., с участием помощника прокурора Бабаюртовского района Омарова Н.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Бабаюртовского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО8 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Бабаюртовского района Дильманбетов А.Т. обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, в котором просил прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, имеющего водительское удостоверение, серия №, категории В, В1, С, С1, СЕ, С1Е, М (МL), выданное 15 августа 2016 года.
Административные исковые требования прокурор обосновал тем, что согласно информации, представленной Государственным бюджетным учреждением Республики Дагестан «Бабаюртовская центральная районная больница», ФИО1 состоит на диспансерном учете с диагнозом: D/S F70, что является противопоказанием к управлению транспортными средствами. Данное обстоятельство создает реальную угрозу для жизни и здоровья участников дорожного движения, круг которых не определен.
В судебном заседании помощник прокурора Бабаюртовского района Омаров Н.Р. поддержал административные исковые требования прокурора Бабаюртовского района по изложенным в исковом заявлении доводам.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, своевременно извещался судом о времени и месте проведения судебного заседания, назначенное на 15 января 2025 года по месту его нахождения, что не препятствует суду рассмотреть административное дело в его отсутствие (ст. ст. 150, 152 КАС РФ).
Заинтересованное лицо – представитель МРЭО ГИБДД МВД по РД с дислокацией в г. Хасавюрт в судебное заседание не явился, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, требования прокурора поддерживают.
Заслушав объяснения помощника прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 1 ФЗ «О прокуратуре РФ» Прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.
Ст. 23 названного Федерального закона предусмотрено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании, и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Ст. 24 Закона определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В ч. 1 ст. 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями ст. 27 Закона подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.
Ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» определено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
В соответствии с п. 6 раздела 1 Перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604, психические расстройства и расстройства поведения, связанные, в том числе, с умственной отсталостью (код заболевания F 70 - F 79), являются медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, МРЭО ГИБДД МВД по РД с дислокацией в г. Хасвюрт 15 августа 2016 года было выдано водительское удостоверение, серия № №, категории В, В1, С, С1, СЕ, С1Е, М (МL).
Наличие у ФИО1 права на управление транспортными средствами подтверждается карточкой операции с водительскими удостоверениями из базы данных ГИБДД ОМВД России по Бабаюртовскому району.
Однако, согласно представленной справки из медицинского учреждения за № 420 от 29 ноября 2024 года, ФИО1 состоит под наблюдением у врача психиатра ГБУ РД «Бабаюртовская центральная районная больница», с диагнозом (F70).
Указанное заболевание в соответствии с п. 4 ст. 23.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения», постановления Правительства РФ от 29.12.2014 г. № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средством» имеет противопоказание для управления транспортными средствами всех категорий.
Имеющиеся в деле и исследованные судом доказательства свидетельствуют о том, что состояние здоровья административного ответчика препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, что в силу ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» влечет прекращение права на управление транспортными средствами, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.
Сам факт нахождения ФИО1 на учете у врача-психиатра и отсутствие данных о наличии оснований для снятия его с учета свидетельствует об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить административные исковые требования прокурора Бабаюртовского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами
В соответствии с пунктом 9 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемых в судах общей юрисдикции освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Частью 1 ст. 114 КАС РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Следовательно, с административного ответчика ФИО1 подлежат взысканию государственная пошлина в сумме 3000 рублей в доход местного бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.175 -181 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора Бабаюртовского района Дильманбетова А.Т., удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение, серия № №, категории В, В1, С, С1, СЕ, С1Е, М (МL), выданное сроком действия до 7 августа 2025 года, выданное 15 августа 2016 года МРЭО ГИБДД МВД по РД с дислокацией в г. Хасавюрт, и признать данное водительское удостоверение недействительным.
Решение суда является основанием для изъятия водительского удостоверения у ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отделом Государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бабаюртовскому району.
Взыскать с ФИО1 ФИО8 государственную пошлину в размере 3000 рублей в доход местного бюджета.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Бабаюртовский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 15 января 2025 года.
Председательствующий А.А. Айтманбетова