Решение по делу № 2А-2923/2022 от 10.10.2022 | Советский районный суд г. Омска (Омская область)

Дело № 2а-2923/2022

55RS0006-01-2022-004048-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Омск 10 октября 2022 года

Судья Советского районного суда г. Омска Балова Т.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС №9 по Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

МИФНС России № 9 по Омской области обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование требований указав, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС России № 9 по Омской области и является плательщиком транспортного налога с физических лиц, страховых взносов.

По данным налоговой инспекции ФИО1 в период с 03.09.2014 по 30.07.2020 являлся индивидуальным предпринимателем.

Поскольку обязанность по уплате налога ФИО1 не была исполнена, МИФНС России № 9 по Омской области налогоплательщику ФИО1 направлены требования об уплате недоимки по налогам и пени № 1047 от 16.01.2019 по сроку оплаты до 08.02.2019, № 46509 от 28.06.2019 по сроку оплаты до 18.10.2019, №75087 от 27.08.2020 по сроку оплаты до 08.10.2020, №75259 от 01.09.2020 по сроку оплаты до 13.10.2020.

В установленные в требованиях сроки налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате задолженности.

Определением мирового судьи судебного участка № 81 в Советском судебном районе в г. Омске от 11.02.2022 судебный приказ от 31.12.2020 о взыскании с ФИО1 задолженности был отменен.

Ссылаясь на положения НК РФ, КАС РФ, просит взыскать с ФИО1 задолженность по: пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 239,92 рублей; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за период с 10.01.2019 по 15.01.2019) в размере 41,14 рублей; страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2018 год в размере 2591,41 рублей и пени за период с 10.01.2019 по 15.01.2019 в размере 9,05 рублей; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за период с 15.08.2020 по 31.08.2020 в размере 3572,68 рублей; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за период с 15.08.2020 по 31.08.2020 в размере 887,53 рублей; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2020 год в размере 18840,77 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за период с 15.08.2020 по 26.08.2020 в размере 32,03 рублей; страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2020 год в размере 4892,52 рублей и пени за период с 15.08.2020 по 26.08.2020 в размере 8,32 рублей.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела.

С учетом того, что административным истцом заявлено ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства и административный ответчик не выразил возражений против применения такого порядка рассмотрения административного дела, рассматриваемое административное дело не относится к категориям дел, не подлежащих рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства (часть 2 статьи 291 КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции РФ, а также п. 1 ст. 3, п.п. 1 п. 1 ст.23 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Невыполнение налогоплательщиком установленной законом обязанности по уплате налогов и сборов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (ст.ст. 69, 70 НК РФ).

Невыполнение данной обязанности после направления требования является основанием для применения налоговым органом мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).

Порядок и сроки для принудительного взыскания с налогоплательщика – физического лица неуплаченного налога, пени, штрафов предусмотрены положениями статьи 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

Из анализа положений пунктов 1-3 статьи 48 НК РФ следует, что налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Согласно абз. 4 п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей (3 000 рублей в редакции, действовавшей до 01.01.2021).

В соответствии с абз. 1-3 п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требований об уплате налога. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей (3 000 рублей в редакции, действовавшей до 01.01.2021), налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (3 000 рублей в редакции, действовавшей до 01.01.2021). Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей (3 000 рублей в редакции, действовавшей до 01.01.2021), налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как следует из абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ).

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков направления уведомлений об уплате налога и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в период с 03.09.2014 по 30.07.2020 являлся индивидуальным предпринимателем, что согласуется с выпиской из ЕГРИП.

В абзаце 3 пункта 1 статьи45 НК РФуказано, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи45 НК РФвзыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями46и47 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст.46 НК РФв случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика (налогового агента) на счетах в банках.

Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя (п. 2 ст.46 НК РФ).

Согласно п. 3 ст.46 НК РФрешение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В силу п. 9 ст. 46 НК РФ положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога, страховых взносов.

В силу п. 7 ст. 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со ст. 47 НК РФ.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные ст.70 НК РФ. Согласно пункту 1 данной статьи этот срок не должен превышать трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст.47 НК РФв случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса.

Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (абз. 2 п. 1 ст.47 НК РФ).

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) –организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога (абз. 3 п. 1 ст.47 НК РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Таким образом, законодательство предусматривает, что первым шагом для принудительного взыскания недоимок и задолженностей с индивидуального предпринимателя является направление требований в адрес налогоплательщика и вынесение налоговым органом соответствующего решения в порядке ст. 46 НК РФ.

Поскольку обязательство по оплате страховых взносов и пеней по транспортному налогу ФИО1 исполнено не было, налоговым органом выставлены требования № 1047 от 16.01.2019, №46509 от 28.06.2019 об уплате задолженности.

Из совокупности изложенных выше норм НК РФ следует, что вынесение налоговым органом решения о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика, минуя стадию взыскания налога за счет денежных средств на счетах в банках, является несоблюдением установленного НК РФ порядка бесспорного взыскания обязательных платежей. До взыскания налогов за счет имущества налоговый орган должен реализовать процедуру, предусмотренную ст. 46 НК РФ, после чего вправе перейти к изъятию и реализации имущества налогоплательщика. Однако сведений о том, что налоговым органом выносилось решение в порядке ст. 46 НК РФ, а также сведений о том, что у налогового органа отсутствовала информация о счетах налогоплательщика индивидуального предпринимателя ФИО1, в материалы дела не представлено.

Вышеизложенные нарушения порядка исключают возможность взыскания задолженностей, указанных в требованиях № 1047 от 16.01.2019, №46509 от 28.06.2019, в связи с чем, в удовлетворении указанных требований надлежит отказать.

30.07.2020 ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, о чем внесена соответствующая запись в ЕГРИП, следовательно, уплата страховых взносов таким плательщиком осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, т.е. не позднее 14.08.2020 (п. 5 ст. 432 НК РФ).

Вместе с тем, поскольку ФИО1 до 14.08.2020 обязанность по уплате страховых взносов исполнена не была, налоговым органом было выставлено требование №75087 от 27.08.2020 на общую сумму 23773,64 рублей и установлен срок для добровольного исполнения до 08.10.2020.

Поскольку общая сумма налога, подлежащая взысканию по требованию, превышает 3000 рублей, в соответствии с абз. 4 п. 1 и абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения обязанности принудительного взыскания недоимки у налогового органа) у административного истца возникла обязанность по принудительному взысканию налога, следовательно, налоговый орган был обязан обратиться к мировому судье с заявлением до 08.04.2021.

Также налоговым органом было выставлено требование № 75259 от 01.09.2020 на общую сумму 4479,32 рублей и установлен срок для добровольного исполнения до 13.10.2020.

С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пеням налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 81 в Советском судебном районе в г. Омске 30.12.2022 (дело № 2а-4756-81/20220), т.е. в пределах установленного абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ срока.

Определением мирового судьи судебного участка № 81 в Советском судебном районе в г. Омске от 11.02.2022 судебный приказ отменен, в этой связи обратиться в суд с иском налоговый орган мог не позднее 11.08.2022.

Как следует из почтового штемпеля, административный иск направлен в Советский суд г. Омска 01.08.2022, соответственно в пределах шестимесячного срока со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, по требованиям №75087 от 27.08.2020, № 75259 от 01.09.2020 сроки обращения в суд налоговым органом соблюдены.

Из положений подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ следует, что плательщиками страховых взносов признаются, в том числе индивидуальные предприниматели.

Согласно п. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абз. 3 подп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с п. 9 ст. 430 НК РФ.

В силу ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В соответствии с абз. 2 п. 2 и п. 5 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

Из чего следует, что ФИО1, с учетом п.п. 2 и 7 ст. 6.1 НК РФ, следовало уплатить страховые взносы за 2020 год в срок не позднее 14.08.2020 (день выявления недоимки).

Поскольку обязательство по оплате страховых взносов за 2020 год исполнено не было, в адрес административного ответчика направлены требования № 75087 от 27.08.2020 об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное, медицинское страхование и пеней, № 75259 от 01.09.2020 об уплате пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное, медицинское страхование.

Согласно п. 1 ст. 430 НК РФ (в редакции действовавшей на период 2020 года) плательщики, указанные в подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 рублей, - в фиксированном размере 32448 рублей за расчетный период 2020 года. На обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8426 рублей за расчетный период 2020 год.

Сведений о полной, либо частичной оплате налога в настоящее время сторонами не представлено.

Таким образом, для ФИО1, по требованию № 75087 от 27.08.2020 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ, за период с 01.01.2020 по 30.07.2020 составляют: 18840,77 рублей: 32448:12*6+32448:12:31*30.

В соответствии с п. 2 ст. 430 НК РФ (в редакции действовавшей на период 2020 года) плательщики, указанные в подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, уплачивают страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8426 рублей за расчетный период 2020 года.

Таким образом, для ФИО1 по требованию № 75087 от 27.08.2020 страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ФФОМС, за период с 01.01.2020 по 30.07.2020 составляют: 4892,52 рублей: 8426:12*6+8426:12:31*30.

Произведенные административным истцом расчеты страховых взносов за 2020 судом проверены и признаются верными.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить и в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов (п. 1); пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (п. 3).

Поскольку ФИО1, не исполнил свои обязательства по уплате страховых взносов в установленный законом срок, с него подлежат взысканию пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет ПФ РФ, в общей сумме 32,03 рублей (за период с 15.08.2020 по 26.08.2020 из расчета 18840,77 рублей * 12 дней * 4,25%/300), а также по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в ФФОМС, в общей сумме 8,32 рублей (за период с 15.08.2020 по 26.08.2020 из расчета 4892,52 рублей * 12 дней * 4,25%/300).

Расчет пени, произведенный административным истцом, судом проверен и признается верным.

Поскольку ФИО1, не исполнил свои обязательства по уплате страховых взносов в установленный законом срок ему было направлено требование №75259 от 01.09.2020 о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет ПФ РФ, в общей сумме 3572,68 рублей, согласно представленного расчета за период с 10.01.2019 по 31.08.2020, а также по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в ФФОМС, в общей сумме 887,53 рублей за период с 10.01.2019 по 31.08.2020. Из пояснений представленных налоговым органом следует, что взыскание по страховым взносам на которые начислены пени, производились. Также указано, что задолженность по пени в размере 19,11 рублей включенная в требование №75259 списана по решению налогового органа от 16.02.2021 как безнадежная ко взысканию.

Расчет пени, произведенный административным истцом, судом проверен и признается верным.

Оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования о взыскании с ФИО1, задолженности по страховым взносам и пени подлежат частичному удовлетворению.

На основании ст.ст. 103, 114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ с должника в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой заявитель освобожден в силу п. 19 ст. 333.36 НК РФ, в размере 1047 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 291-294 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 года рождения, место рождения, ИНН 55, в пользу Межрайонной ИФНС России №9 по Омской области задолженность в размере 28 233,85 рублей, из которых:

-пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет ПФ РФ в размере 3572,68 рублей за период с 10.01.2019 по 31.08.2020;

-пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в ФФОМС в размере 887,53 рублей за период с 10.01.2019 по 31.08.2020.

- задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет ПФ РФ за 2020 год в размере 18840,77 рублей и пени в размере 32,03 рублей за период с 15.08.2020 по 26.08.2020;

- задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в ФФОМС за 2020 год в размере 4892,52 рублей и пени в размере 8,32 рублей за период с 15.08.2020 по 26.08.2020.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Взыскать с ФИО1 года рождения, место рождения, ИНН 55, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1047 рублей.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Т.А. Балова