Судья Кирсанов С.В. Дело №33а-7866/2023
УИД: 22RS0063-01-2023-000218-33
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
19 сентября 2023 года г.Барнаул
Судья Алтайского краевого суда Пасынкова О.М., рассмотрев частную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю на определение судьи Шелаболихинского районного суда Алтайского края от 12 июля 2023 года о возвращении административного искового заявления,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю (далее - Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю) обратилась в суд с административным исковым заявлением к К о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц за 2017 год в размере 2619 руб., восстановлении срока обращения в суд.
Определением судьи Шелаболихинского районного суда Алтайского края от 29 июня 2023 года административное исковое заявление оставлено без движения, предложено в срок до 10 июля 2023 года устранить недостатки, выразившиеся в неприведении даты и места рождения административного ответчика при отсутствии ходатайства об истребовании таковых судом, неприложении к заявлению полного пакета документов, подтверждающих обстоятельства, на которых основаны требования, поскольку согласно акту от 27 июня 2023 года фактически не приложены указанные в приложении учетные данные налогоплательщика, копии налогового уведомления, требования, реестров отправления таковых, определения от 21 ноября 2022 года, выписка из ЕГРЮЛ, копия приказа о возложении обязанностей, доказательства направления заявления административному ответчику, неприложения документов, подтверждающих вручение административному ответчику копии административного искового заявления.
Определением судьи Шелаболихинского районного суда Алтайского края от 12 июля 2023 года административное исковое заявление возвращено.
В частной жалобе Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю просит отменить определение от 12 июля 2023 года, ссылаясь на то, что оснований к возвращению административного искового заявления не имелось, поскольку вручение копии административного искового заявления административному ответчику подтверждается данными об отслеживании почтового отправления на официальном сайте АО «Почта России», согласно которым корреспонденция вручена 2 мая 2023 года (ФИО1), тогда как почтовое уведомление возвращено не было, впоследствии после устранения приведенных судьей недостатков при оставлении административного искового заявления определением от 26 мая 2023 года административное исковое заявление с ходатайством о восстановлении срока повторно было направлено в суд, а его копия – административному ответчику (ФИО1), вручена ответчику по данным официального сайта АО «Почта России» 29 июня 2023 года, 7 июля 2023 года в суд и административному ответчику направлена копия уточненного административного искового заявления (ФИО1), вручена последней 12 июля 2023 года.
С учетом характера и сложности разрешаемого процессуального вопроса, а также доводов заявителя частная жалоба подлежит рассмотрению без проведения судебного заседания.
Изучив материал и доводы жалобы, прихожу к следующему.
Возвращая административное исковое заявление, судья исходил из того, что не устранены недостатки, связанные с подтверждением факта вручения уточненного административного искового заявления, поскольку отчет об отслеживании почтовых отправлением данного факта не подтверждает, тогда как уведомление о вручении в налоговый орган не возвращалось.
С такими выводами согласиться нельзя.
Согласно пункту 7 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.
В силу части 1 статьи 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом судья, установив, что административное исковое заявление подано в суд с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.
Согласно части 2 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются, в том числе документы, указанные в пункте 1 части 1 статьи 126 настоящего Кодекса.
Как предусмотрено пунктом 1 части 1 статьи 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 настоящего Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют.
В силу части 7 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец, обладающий государственными или иными публичными полномочиями, обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.
Как следует из материала, к административному исковому заявлению фактически не были приложены документы, подтверждающие направление административному ответчику регистрируемым почтовым отправлением копии административного искового заявления и приложенных к нему документов.
Между тем 10 июля 2023 года поступили направленные 7 июля 2023 года ходатайство административного истца и уточненное административное исковое заявление (с приведением даты и места рождения административного ответчика), с приложением пакета документов, указанных в приложении к административному исковому заявлению, включая отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором *** о вручении административному ответчику корреспонденции 2 мая 2023 года, список почтовых отправлений от 21 апреля 2023 года, содержащий сведения о направлении копии административного искового заявления с приложением от 19 апреля 2023 года, почтовом идентификаторе и почтовый штемпель о принятии корреспонденции.
В силу пункта 1 части 1, пункту 1 части 3 статьи 135 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при подготовке административного дела к судебному разбирательству административный истец или его представитель передает административному ответчику копии документов, в которых содержатся доказательства, обосновывающие фактические основания административного искового заявления и не приобщенные к административному исковому заявлению, если административный истец не освобожден от обязанности их доказывать. При подготовке административного дела к судебному разбирательству суд направляет административному ответчику и заинтересованному лицу копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, если они в соответствии с частью 7 статьи 125 настоящего Кодекса не были направлены, и устанавливает разумный срок для представления в суд возражений в письменной форме по существу административного искового заявления и направления их копий административному истцу и заинтересованному лицу.
Таким образом, административным истцом в порядке устранения недостатков представлены документы, подтверждающие вручение административному ответчику копии административного искового заявления.
Следует отметить, что уточненное административное исковое заявление аналогично по содержанию первоначально поданному (за исключением сведений о месте и дате рождения ответчика), притом что невручение копии уточненного административного искового заявления не могло повлечь возвращения первоначально поданного административного искового заявления.
Судьей районного суда возвращено административное исковое заявление со ссылкой на недостаток, не указанный при оставлении такового без движения.
При этом к частной жалобе приложен список корреспонденции, подтверждающий направление 7 июля 2023 года административному ответчику и уточненного административного искового заявления с отчетом об отслеживании отправления, подтверждающим вручение корреспонденции 12 июля 2023 года.
С учетом изложенного определение о возвращении административного искового заявления подлежат отмене с направлением материала в суд первой инстанции для принятия административного искового заявления к производству.
Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛ:
определения судьи Шелаболихинского районного суда Алтайского края от 12 июля 2023 года отменить, материал направить в Шелаболихинский районный суд Алтайского края для принятия административного искового заявления к производству.
Судья О.М.Пасынкова