Решение по делу № 2А-86/2025 от 03.06.2025 | Любимский районный суд (Ярославская область)

Дело № 2а-86/2025 г.

УИД 76RS0001-01-2025-000083-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2025 года г. Любим Ярославской области

Любимский районный суд Ярославской области в составе

судьи Самариной Н.В., при секретаре Ивановой А.А.,

с участием представителя ФИО1 адвоката Киселевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Ярославской области к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам, восстановлении процессуального срока,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Ярославской области обратилась в Любимский районный суд Ярославской области с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам, восстановлении процессуального срока, обосновав административный иск следующим.

С ДД.ММ.ГГГГ после проведенной реорганизации меры по взысканию налоговой задолженности осуществляются Межрайонной ИФНС России № по Ярославской области.

ФИО2 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № по Ярославской области в качестве налогоплательщика земельного налога.

Согласно выписки из ЕГРН ФИО1 на праве собственности принадлежал объект недвижимости – земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1508 кв.м., разрешенное использование – под иными объектами специального назначения, расположенный по адресу: <адрес>.

Налогоплательщику была исчислена сумма налога: за 2015 год 418 руб.; за 2016 год 418 руб.; за 2017 год 418 руб.; за 2018 год 418 руб.; за 2019 год 418 руб.

Поскольку в сроки, установленные Законом, налогоплательщик не уплатил налоги, инспекцией в соответствии с п. 3 ст. 363, п. 2 ст. 409 НК РФ в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № 44136197, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Данные суммы не уплачены, также начислены пени.

Межрайонная ИФНС России № по Ярославской области обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа в судебный участок № Любимского судебного района Ярославской области. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Любимского судебного района Ярославской области вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Ссылаясь на большое количество налогоплательщиков, не исполняющих свои обязанности по уплате налогов, и невозможность налоговыми органами проконтролировать не исполнение всеми налогоплательщиками своей обязанности с целью своевременного обращения в суд с заявлениями на выдачу судебных приказов, п. п. 9 п. 1 ст. 31 НК РФ, ст. 48 НК РФ, ст. ст. 125, 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), Межрайонная ИФНС России № по Ярославской области просит восстановить срок для подачи административного искового заявления; взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений: налог в сумме 2090 руб. за 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 годы, пени в сумме 50,51 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., всего - 2140,51 руб.

В судебном заседании представитель административного истца не присутствовал, извещен надлежащим образом и своевременно о дате, месте и времени судебного заседания.

В судебном заседании адвокат Киселева Т.В., привлеченная к участию в деле определением суда от ДД.ММ.ГГГГ для представления интересов административного ответчика ФИО1, место жительства которой неизвестно, ходатайствовала о применении последствий пропуска срока для подачи административного искового заявления, просила причины пропуска срока признать неуважительными, в удовлетворении административного иска отказать.

Судом в соответствии со ст. 150 КАС РФ определено о рассмотрении дела при имеющейся явке.

Оценивая представленные доказательства, суд пришел к выводу, что не доверять представленным сторонами документам у суда нет оснований. Все документы надлежаще оформлены.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № по Ярославской области в качестве налогоплательщика земельного налога.

Согласно выписки из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН отсутствуют сведения о правах ФИО1 на объекты недвижимости в РФ. ФИО1 на праве собственности принадлежал объект недвижимости – земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. право собственности ФИО1 на указанный земельный участок прекращено ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи, перехода права собственности к ФИО3 (л.д. 44-45)

Поскольку в сроки, установленные Законом, налогоплательщик не уплатил налоги, инспекцией в соответствии со ст. 69 и ст. 70 НК РФ было выставлено требование об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ №, сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Данные суммы не уплачены, также начислены пени.

Как следует из административного искового заявления, сумма недоимки не превышает 10000 рублей.

Межрайонная ИФНС России № по Ярославской области обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании налога, пени в судебный участок № Любимского судебного района Ярославской области ДД.ММ.ГГГГ Определением мирового судьи судебного участка № Любимского судебного района Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления. Отказ в выдаче судебного приказа был связан с пропуском срока для обращения с заявлением.

Административный иск поступил в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, административным истцом значительно пропущены сроки на обращение в суд за взысканием недоимки по налогу, при этом указанные в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока большое количество налогоплательщиков, не исполняющих свои обязанности по уплате налогов, и невозможность налоговыми органами проконтролировать не исполнение всеми налогоплательщиками своей обязанности с целью своевременного обращения в суд с заявлениями на выдачу судебных приказов суд не признает уважительными причинами пропуска срока на обращение в суд за взысканием.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Установив, что причины пропуска административным истцом срока на обращение в суд нельзя признать уважительными, суд вправе принять решение, не исследуя фактические обстоятельства административного дела, и отказать в удовлетворении административного иска только в связи с пропуском срока на обращение в суд.

В данном случае своевременность подачи административного иска зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий, и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Таким образом, в удовлетворении административного иска необходимо отказать в связи с пропуском срока обращения административного истца в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 286, 289, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № по Ярославской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, восстановлении процессуального срока, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Любимский районный суд Ярославской области.

Судья Самарина Н.В.