Решение по делу № 2А-2720/2025 от 28.05.2025

УИД: 56RS0018-01-2025-001079-84

Дело № 2а-2720/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2025 года г.Оренбург

Ленинский районный суд г.Оренбурга

в составе председательствующего судьи Емельяновой С.В.,

при помощнике судьи Беляшовой В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании недоимки по НДФЛ, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №15 по Оренбургской области обратилась в суд с административным исковым заявлением, указав, что ФИО1 в юридически значимый период времени являлся плательщиком налога на доходы физического лица с доходов, полученных в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НДФЛ), обязанность по уплате которого в установленный законом срок не исполнил. Также ФИО1 привлечен к налоговой ответственности в виде штрафа. Направленное в адрес налогоплательщика налоговое требование оставлено им без исполнения, судебный приказ мирового судьи о взыскании недоимки отменен. В связи с указанным, Межрайонная ИФНС России №15 по Оренбургской области просит суд взыскать с ФИО1:

27996,26 рублей – НДФЛ за 2020 год,

1730,50 рублей – штраф, исчисленный на основании пункта 1 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №15 по Оренбургской области, административный ответчик ФИО1 не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, в связи с чем суд определил рассмотреть административное дело в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в их отсутствие.

Проверив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с абзацем 3 части 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац третий пункта 1 статьи 45); требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (абзац четвертый пункта 4 статьи 69).

В соответствии с пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 129.3 и 129.5 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов).

Судом установлено и из материалов дела следует, что в 2020 году ФИО1 являлся плательщиком НДФЛ.

Согласно представленной им 22 октября 2020 года в налоговый орган декларации по форме 3-НДФЛ сумма налога, подлежащего уплате с учетом имущественного вычета, составляет 29 038 рублей.

30 июля 2021 года ФИО1 выставлено требование N о необходимости уплаты в срок до 07 сентября 2021 года НДФЛ за 2020 год в сумме 27996,26 рублей, пени по этому налогу 75,59 рублей.

Доказательства направления названного требования в адрес ФИО1 налоговым органом не представлены со ссылкой в ответе на запрос суда на их отсутствие.

Решением налогового органа N от 12 мая 2021 года ФИО1 привлечен к налоговой ответственности в виде штрафа в сумме 1730,50 рублей на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации.

25 июня 2021 года ФИО1 выставлено требование N о необходимости уплаты в срок до 03 августа 2021 года штрафа за неуплату налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации в сумме 1730,50 рублей.

18 октября 2021 года налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по НДФЛ за 2020 год, штрафа.

25 октября 2021 года мировым судьей судебного участка №8 Ленинского района г.Оренбурга налоговому органу выдан судебный приказ N, который в последующем, а именно 29 июля 2024 года определением того же мирового судьи отменен на основании возражений налогоплательщика.

27 января 2025 года налоговый орган обратился в суд.

В судебном заседании от 07 марта 2025 года административный ответчик факт получения указанных выше требований об уплате налога, штрафа отрицал.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, руководствуясь правовыми нормами, регулирующими спорные правоотношения, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, в связи с не подтверждением налоговым органом соблюдения процедуры принудительного взыскания налога, штрафа, учитывая не предоставление налоговым органом в том числе по запросу суда доказательств направления требований в адрес должника способом, предусмотренным статьей 69 Налоговым кодексом Российской Федерации, в то время как регламентируемые законодателем сроки и процедура направления требования являются гарантией прав налогоплательщика, в том числе при принудительном взыскании задолженности.

При этом, сам по себе скриншот из системы АИС-налог не может подтверждать направление указанных выше требований в адрес налогоплательщика, поскольку не содержит сведений о штрих-кодовом идентификаторе почтового отправления, который необходим для определения почтового отправления и применяется в обязательном порядке при осуществлении внутренних и международных отправлений.

Иных документов, подтверждающих отправку (вручение) требований об уплате налога, штрафа налогоплательщику, налоговым органом по запросу суда не представлено со ссылкой на их отсутствие.

С учетом изложенного, право на взыскание НДФЛ за 2020 год, указанного выше штрафа у налогового органа утрачено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

в удовлетворении администартивного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании недоимки по НДФЛ за 2020 год, штрафа – отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись С.В. Емельянова

Мотивированное решение по делу составлено 28 мая 2025 года.

Судья подпись С.В. Емельянова

Оригинал подшит в дело №2а-2720/2025,

находящееся в производстве

Ленинского районного суда г. Оренбурга