Дело №2-1282/2023

УИД № 45RS0026-01-2022-008185-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Курганский городской суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Бабкиной Л.В.,

при ведении протокола помощником судьи Царевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кургане 6 июня 2023 г. гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Кургана к ФИО1 об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения путем выкупа, прекращении зарегистрированного права собственности, признании права муниципальной собственности,

установил:

Администрация города Кургана обратилась в суд с иском к ФИО1 об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения путем выкупа, прекращении зарегистрированного права собственности, признании права муниципальной собственности. В обоснование указало, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Заключением межведомственной комиссии при Администрации города Кургана от 28 октября 2016 г. № 1289 жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан непригодным для проживания и подлежащим сносу, а постановлением Администрации города Кургана от 15 сентября 2021 г. № 6634 принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка по указанному адресу. Согласно отчету об оценке от 1 декабря 2021 г. стоимость принадлежащего ответчику жилого помещения, доли земельного участка, а также убытки, связанные с переездом, временным пользованием жилым помещением, подбором помещения, оформлением права собственности на жилое помещение составляют 636 830 руб. Просит суд изъять у ФИО1 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с выплатой суммы возмещения за изымаемые объекты в размере 636 830 руб. за счет средств муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда в городе Кургане на период 2019-2025 годы», прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и признать право муниципальной собственности на указанное имущество.

Заочным решением Курганского городского суда Курганской области от 29 июля 2022 г. исковые требования Администрации города Кургана к ФИО1 об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения путем выкупа, прекращении зарегистрированного права собственности, признании права муниципальной собственности удовлетворены.

Определением Курганского городского суда Курганской области от 7 ноября 2022 г. заочное решение Курганского городского суда Курганской области от 29 июля 2022 г. отменено, производство по делу возобновлено.

При новом рассмотрении представитель истца Администрации города Кургана ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на требованиях настаивала по основаниям искового заявления.

Ответчик ФИО1, его представитель по устному ходатайству ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения требований в части изъятия жилого помещения и доли земельного участка не возражали, не согласились с размером выкупной стоимости.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ответчик ФИО1 является собственником жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН, свидетельством о государственной регистрации права №.

Заключением межведомственной комиссии при Администрации города Кургана от 28 октября 2016 г. № 1289 жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан непригодным для проживания и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации города Кургана от 15 сентября 2021 г. № 6634 земельный участок кадастровым № жилые помещения, в том числе, принадлежащее ответчику, в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> изъяты для муниципальных нужд.

Администрацией города Кургана в адрес ФИО1 направлено письмо об изъятии земельного участка и жилого помещения путем выкупа.

В целях осуществления оценки принадлежащего ФИО1 имущества Департамент финансов и имущества Администрации города Кургана обратился к ООО «Центр экономического содействия», из отчета № 7285/21 которого следует, что рыночная стоимость принадлежащего ответчику жилого помещения, доли земельного участка, а также размер убытков, связанных с переездом, временным пользованием жилым помещением, подбором помещения, оформлением права собственности на жилое помещение составляет 636 830 руб.

20 декабря 2021 г. Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Кургана в адрес ФИО1 направлено соглашение о выкупе земельного участка и объекта недвижимости, однако ФИО1 до настоящего времени в отдел учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий Департамента жилищно-коммунального хозяйства для подписания соглашения, либо для заполнения заявления о не согласии на выплату денежных средств не обратился, что расценено как отказ от подписания соглашения, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно статье 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд (часть 1).

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2).

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (часть 10).

Из системного толкования положения статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что принудительное изъятие у собственника принадлежащего ему имущества не допускается кроме случаев, прямо предусмотренных законом.

В соответствии с частями 6, 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Вместе с тем, частью 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

В ходе судебного разбирательства ответчики не возражали против изъятия у них Администрацией города Кургана спорного имущества, однако были не согласны с размером выкупной цены.

В связи с оспариванием ответчиками выкупной цены спорного имущества, определением Курганского городского суда Курганской области от 22 ноября 2022 г. была назначена оценочная экспертиза, проведение которой было поручено ООО «Агентство независимой оценки «Эксперт».

В соответствии с заключением экспертов от 6 марта 2023 г. № 02.02-106 ООО «Агентство независимой оценки «Эксперт» рыночная стоимость жилого помещения №, общей площадью № с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, на момент проведения экспертизы равна нулю. Средняя рыночная стоимость жилого помещения, расположенного в центральной части <адрес>, площадью <данные изъяты>.м, находящегося в техническом состоянии пригодном для жилья по состоянию на 19 января 2023 г., составляет 519500 руб. Рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе земельного участка площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес> определенная по состоянию на 19 января 2023 г. составляет 6011000 руб. Стоимость доли истца в праве общей собственности на такое имущество по состоянию на 19 января 2023 г. составляет 432220 руб. Размер убытков в связи с изъятием жилого помещения, связанные с расходами на временное пользование иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, в течении 1 месяца по состоянию на 19 января 2023 г. составляют 4900 руб. Размер убытков в связи с изъятием жилого помещения связанные с расходами в связи с изменением места проживания, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение составляют 26080 руб.

Поскольку заключение экспертов от 6 марта 2023 г. № 02.02-106 соответствует предъявляемым законом требованиям, содержит детальное описание проведенных исследований, сделанные в результате выводы и ответы на поставленные судом вопросы, сведения о квалификации экспертов, проводивших экспертизу, представлены в материалы дела в составе экспертного заключения, эксперты ФИО4, ФИО5 предупреждены об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, суд полагает, что указанное заключение отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, основания сомневаться в его правильности у суда отсутствуют и принимает его в качестве относимого и допустимого доказательства по делу.

В связи с тем, что соглашение между истцом и ответчиком не достигнуто, квартира может быть изъята у собственника в данном случае только путем выкупа.

Согласно части 2 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное жилое помещение.

Поскольку положениями статей 36 - 38 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на такое имущество должна включаться в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме и не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья.

В соответствии со статьей 279 Гражданского кодекса Российской Федерации, в результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина.

С учетом изложенного, после уплаты выкупной цены и возмещении убытков, право собственности ответчика на объекты недвижимости подлежит прекращению с регистрацией такого права за Администрацией города Кургана.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, учитывая, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, суд приходит к выводу об изъятии у ФИО1 жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № расположенный по адресу: <адрес> пропорционально общей площади помещения с прекращением права собственности ФИО1 на указанное имущество и признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием город Курган с выплатой Администрацией города Кургана выкупной цены ФИО1 размере 982700 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Изъять путем выкупа у ФИО1 жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> пропорционально общей площади помещения с выплатой суммы возмещения за изымаемые объекты в размере 982 700 руб.

После выплаты суммы возмещения за изымаемые объекты прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> пропорционально площади помещения и признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием город Курган на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> пропорционально площади помещения.

Взыскать с Администрации города Кургана (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (<данные изъяты>) судебные расходы по оплате экспертизы в размере 25000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 13 июня 2023 г.

Судья Бабкина Л.В.

Мотивированное решение изготовлено 14 июня 2023 г.