Дело №2-2472/2022
УИД: №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июля 2022 года г. Уфа
Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Фаизова Р.З.,
при секретаре судебного заседания Биктагирова Ф.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о сохранении нежилого строения в реконструированном состоянии и признании права собственности на строение,
установил:
ФИО1 обратилась с иском к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о сохранении нежилого строения в реконструированном состоянии и признании права собственности на строение.
В обоснование исковых требований истец указал, что ФИО1 владеет на праве собственности нежилым строением – магазин товаров первой необходимости, общей площадью кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: , . Данное обстоятельство подтверждается решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской с ЕГРП. Указанное строение - магазин товаров первой необходимости ранее находился на земельных участках с кадастровыми номерами №, №, №, также частично находился на земельных участках с номерами №, №, №. Все вышеуказанные земельные участки имели категорию земли- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под магазины. По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Администрацией муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан и ФИО1, все вышеуказанные участки перешли в собственность истца. ФИО1, реализуя свое право, предусмотренное статьей 11.6 Земельного кодекса Российской Федерации, являясь собственником земельных участков, объединила их в один, в связи с чем был образован единый земельный участок с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской с ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Данный земельный участок общей площадью кв.м., расположен по адресу: , имеет категорию: земли населенных пунктов, разрешенное использование: обслуживание жилой застройки
В ДД.ММ.ГГГГ году, ФИО1 являясь собственником магазина произвела его реконструкцию, в результате которой магазин претерпел изменения, увеличилась площадь за счет возведения дополнительных литеров: - литер А1, общей площадью кв.м.; литер , общей площадью кв.м.; литер , общей площадью кв.м., согласно технического паспорта здания инв.№ от ДД.ММ.ГГГГ. Все литеры () расположены на земельном участке с кадастровым номером №, который находится в собственности истца. Общая площадь магазина товаров первой необходимости составляет кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ Истец обратился к ответчику с письмом о выдаче акта ввода объекта в эксплуатацию.
Однако, письмом от ДД.ММ.ГГГГ №/№ Администрацией муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан было отказано в выдаче акта, в связи с тем обстоятельством, что исходящая разрешительная документация не выдавалась, проектной документации представлено не было.
Истцом реконструкция произведена без получения разрешения в порядке, установленном статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, также в соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации не получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
Просит суд сохранить нежилое строение, расположенное по адресу , согласно технического паспорта на нежилое здание № от ДД.ММ.ГГГГ, в реконструированном состоянии, признать за ФИО1 право собственности на нежилое строение – магазин товаров первой необходимости, общеи? площадью кв.м, кадастровый №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: . Обязать Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Башкортостан, внести изменения в кадастровом учете объектов реконструированного нежилого строения, общей площадью кв.м., магазин первой необходимости, кадастровый №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу:
В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержал исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Представитель ответчика Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, также представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором просит суд вынести решение по иску ФИО1 в соответствии с действующим законодательством.
Суд в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с учетом мнения представителя истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика.
Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое строение – магазин товаров первой необходимости, общей площадью кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: , что подтверждается выпиской с ЕГРН т ДД.ММ.ГГГГ.
Указанное строение - магазин товаров первой необходимости ранее находился на земельных участках с кадастровыми номерами №:№, №, №, также частично находился на земельных участках с номерами №, №, №. Все вышеуказанные земельные участки имели категорию земли- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под магазины.
По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Администрацией муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан и ФИО1, все вышеуказанные участки перешли в собственность истца.
ФИО1, реализуя свое право, предусмотренное статьей 11.6 Земельного кодекса Российской Федерации, являясь собственником земельных участков, объединила их в один, в связи с чем был образован единый земельный участок с кадастровым номером №:№, что подтверждается выпиской с ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Данный земельный участок общей площадью кв.м., расположен по адресу: , имеет категорию -земли населенных пунктов, разрешенное использование- обслуживание жилой застройки.
В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1, являясь собственником магазина произвела его реконструкцию, в результате которой магазин претерпел изменения, увеличилась площадь за счет возведения дополнительных литеров: - литер , общей площадью кв.м.; литер , общей площадью кв.м.; литер , общей площадью кв.м., согласно технического паспорта здания инв.№ от ДД.ММ.ГГГГ. Все литеры () расположены на земельном участке с кадастровым номером №, который находится в собственности истца. Общая площадь магазина товаров первой необходимости составляет кв.м.
Из статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В силу пунктов 1-2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков имеют право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно положениям статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
На основании части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В силу статьи 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения и т.п. прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.
Суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.
В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась к главе Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан с заявлением о выдаче разрешения на вод в эксплуатацию объектов капитального строительства.
Администрация ответила отказом от ДД.ММ.ГГГГ №/№, мотивируя их тем фактом, что не представлено разрешение на строительство.
Согласно экспертного заключения по результатам технического обследования основных несущих и ограждающих строительных конструкций нежилого здания, расположенного по адресу: на предмет оценки их эксплуатационной надежности, подготовленным ООО «Научно- производственное предприятие «Промжилстрой», строительные работы выполнены в соответствии с действующими строительными нормами и правилам и не нарушают эксплуатационной надежности здания, то есть безопасность обеспечена; в целом по результатам технической экспертизы основных несущих и ограждающих строительных конструкций техническое состояние зданий квалифицируется как работоспособное; данные объекты допустимы к эксплуатации. Указанные выше пристрои не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Возражений относительно представленного заключения, либо ходатайства о назначении судебной экспертизы в рамках рассматриваемого дела ответчиком не заявлено.
Указанное заключение выдано организацией, имеющей свидетельство о допуске СРО, подготовлено экспертом, обладающим соответствующей квалификацией и инструментарием.
Ответчиком доводы о несогласии с экспертизой либо о назначении дополнительной экспертизы не заявлялись. Какие-либо данные, свидетельствующие о нарушении градостроительных или строительно-технических норм при реконструкции нежилого строения ответчиком в суд не представлено. Ответчик также не представил данные о том, что сохранение самовольной постройки может угрожать жизни и здоровью граждан, либо нарушает чьи-либо интересы.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что самовольно реконструированное нежилое строение соответствует градостроительным, строительным, противопожарным нормам и правилам, земельный участок принадлежат истцу на праве собственности.
Таким образом, у суда отсутствуют основания для отказа в исковых требованиях и иск подлежит удовлетворению в полном объёме.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о сохранении нежилого строения в реконструированном состоянии и признании права собственности на строение - удовлетворить.
Сохранить нежилое строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: , реконструированном состоянии.
Признать за ФИО1 право собственности на нежилое строение – магазин товаров первой необходимости, общей площадью кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: , .
Решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности в ЕГРН за ФИО1 на нежилое строение – магазин товаров первой необходимости, общей площадью кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: , , .
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Уфимский районный суд Республики Башкортостан.
Председательствующий судья Р.З. Фаизов