Дело № 2а-3595/2025

50RS0<№ обезличен>-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2025 года г.Химки <адрес>

Химкинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.В.

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Химкинского городского прокурора к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Химкинский городской прокурор <адрес> обратился в суд в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО1, просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами в связи с тем, что тот состоит на учете в ГБУЗ <адрес> "<адрес> клинический наркологический диспансер" филиал <№ обезличен> г.о.Химки с диагнозом психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением психостимуляторов, отнесенным Перечнем медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № 1604, к диагнозам, при наличии которых управление транспортными средствами запрещено состоянием здоровья последнего.

К участию в деле привлечены ОГИБДД УМВД России по г.о.Химки <адрес> и ГБУЗ <адрес> "<адрес> клинический наркологический диспансер" филиал <№ обезличен> г.о.Химки.

В судебном заседании представитель административного истца старший помощник прокурора ФИО4 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном иске, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в лице представителя ФИО5 возражала против удовлетворения административного иска по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представители заинтересованных лиц УМВД России по городскому округу Химки, ГБУЗ <адрес> "<адрес> клинический наркологический диспансер" филиал <№ обезличен> г.о.Химки, ОГИБДД УМВД России по г.о.Химки <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке в отсутствие указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, изучив заключение комиссии экспертов «Центра амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы» ГБУЗ МО «ЦКПБ им. Ф.А. Усольцева» от 01.10.2025г. № 145/п, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от <дата> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Статьей 24 Федерального закона от <дата> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее – Федеральный закон № 196-ФЗ) определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно п. 4 ст. 25 Федерального закона N 196-ФЗ право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

Согласно положениям п.1 ст.28 Федерального закона N 196-ФЗ, одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (п.1 ст.23.1 Федерального закона N 196-ФЗ).

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (п.4 ст.23.1 Федерального закона N 196-ФЗ).

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № 1604, общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями (выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально), а дополнительными противопоказаниями являются алкоголизм, наркомания, токсикомания. Водители транспортных средств допускаются к управлению транспортными средствами при наступлении стойкой ремиссии.

В разделе II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 1604, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ МКБ-10: F10-F16, F18, F19 (пункт 7) отнесены к противопоказаниям к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Указанный Перечень утратил силу с <дата>. С этого момента действует Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от <дата> № 892-р. В разделе II (пункт 8) указанного Перечня приведен аналогичный пункту 7 раздела II предшествующего Перечня перечень психических расстройств и расстройств поведения, которые являются медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством.

Как следует из материалов дела, ФИО1, <дата> г.р., зарегистрированный по адресу: <...> <адрес>, <адрес>, имеет водительское удостоверение 9919514345, категория В, выданное <дата>, сроком действия до <дата>, которым в соответствии со ст.27 Федерального закона от <дата> № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ему предоставлено право управления транспортными средствами.

Согласно приговору от 23.01.2017г., вынесенному в отношении ФИО1 по делу № 1-66/2017 Химкинским городским судом <адрес>, он был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ и ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три года шесть месяцев. На основании ст.73 УК РФ назначенное наказание было постановлено считать условным, с испытательным сроком в течение трех лет. ФИО1 был обязан в течение испытательного срока не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, являться не регистрацию в указанный орган не реже одного раза в месяц, в установленные инспекцией дни, не нарушать общественный порядок, а также в течение первого года отбывания наказания ежемесячно проходить обследование в наркологическом диспансере на наличие в организме наркотических средств и психотропных веществ, и предоставлять заключение инспектору УИИ.

Как следует из копии медицинской карты амбулаторного пациента ФИО1, <дата> г.р., зарегистрированного по адресу: <...> <адрес>, <адрес>, с 2017 года находится под диспансерным наблюдением у врача-нарколога с диагнозом: F.15.1.

Из записей в амбулаторной карте следует, что до 31.05.2018г. ФИО1 регулярно посещал врача-нарколога, успешно проходил осмотр и получал справку для УФСИН. В отношении каждого приема отмечена ремиссия. 08.08.2022г. ФИО1 предъявил справку из УФСИН, согласно которой 21.03.2020г. он снят с учета в связи с истечением испытательного срока, а также обратился с заявлением о снятии с диспансерного наблюдения. Вслед за указанной надписью следует сделанная другой ручкой и другим почерком датированная 18.09.2022г. запись о том, что назначена ВК для рассмотрения заявления пациента. ФИО1 на комиссию не явился. Следующие записи о посещении наркологического диспансера начинаются с 10.04.2025г. По результатам осмотров указана ремиссия 3 месяца.

Доказательств уведомления ФИО1 о врачебной комиссии согласно записи в медицинской карте ФИО1 от 18.09.2022г. не представлено. Административный ответчик отрицает, что был извещен каким-либо образом о проведении данной врачебной комиссии.

Для подтверждения или отсутствия наличия у ФИО1 установленного врачом-наркологом заболевания определением от 11.08.2025г. на основании ходатайства представителя административного ответчика по делу проведена амбулаторная судебно-психиатрическая экспертиза ГБУЗ МО «ЦКПБ им. Ф.А. Усольцева».

Заключением комиссии экспертов «Центра амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы» ГБУЗ МО «ЦКПБ им. Ф.А. Усольцева» от 01.10.2025г. № 145/п было установлено, что ФИО1 каким-либо психическим расстройством не страдает, клинических признаков психических расстройств и расстройств поведения, вызванных употреблением ПАВ, не обнаруживает.

У суда нет оснований ставить под сомнение заключение экспертов, т.к. исследование проводилось экспертами, имеющими высшее образование по экспертной специальности со стажем экспертной работы 24 года у каждого, при исследовании амбулаторной карты на имя ФИО1, непосредственном осмотре ФИО1, с применением нескольких методов клинико-психонатологического исследования (изучение анамнеза, медицинское наблюдение, клиническая беседа, описание психического состояния, анализ имеющихся симптомов психических расстройств) в сочетании с анализом данных соматоневрологического состояния.

Исходя из анализа представленных в материалы дела доказательств, наличие у ФИО1 в настоящее время психического или поведенческого расстройства, входящего в перечень медицинских противопоказаний для управления транспортными средствами, не подтверждается. Полученная ФИО1 справка УФСИН об истечении испытательного срока свидетельствует о том, что он полностью отбыл наказание, в том числе подтвердил отсутствие у него психического или поведенческого расстройства, связанного с употреблением ПАВ. Об этом же свидетельствует получение ФИО1 водительского удостоверения после истечения указанного испытательного срока.

Доводы прокурора о том, что управление ФИО1 транспортным средством создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, способно привести к дорожно-транспортным происшествиям, а также повлечь причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других участников дорожного движения, не нашли своего подтверждения.

Поскольку ФИО1 в течение первого года отбывания наказания успешно прошел все ежемесячные обследования в наркологическом диспансере на наличие в организме наркотических средств и психотропных веществ, получил по окончании испытательного срока в УФСИН справку о снятии с учета в связи с истечением испытательного срока, в настоящее время наркологическим заболеванием не страдает, то оснований полагать, что по состоянию здоровья он не может быть допущен к управлению транспортным средством, у суда не имеется.

Таким образом, оснований для прекращения действия права ФИО1, <дата> г.р., зарегистрированного по адресу: <...> <адрес>, <адрес>, на управление транспортными средствами на основании воительского удостоверения 9919514345, категория В, выданного <дата>, сроком действия до <дата>, в связи с его состоянием здоровья, не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в иске.

В части возмещения экспертному учреждению ГБУЗ МО «ЦКПБ им Ф.А. Усольцева» судебных расходов за проведение судебной экспертизы в размере 49 000 рублей суд приходит к следующему.

Определением суда от <дата> по делу была назначена судебно-психиатрическая экспертиза, производство которой было поручено определением суда от <дата> ГБУЗ МО «ЦКПБ им Ф.А. Усольцева».

Предварительная оплата проводимой экспертизы возложена на административного ответчика путем внесения денежных средств на депозитный счет суда.

<дата> ФИО1 внес на депозитный счет 70 000 рублей, что подтверждено чеком от <дата>.

Экспертиза была произведена, материалы возвращены в суд, экспертами заявлено о перечислении в их пользу 49 000 рублей.

Учитывая положения ст.ст.108,109 КАС РФ суд приходит к выводу о необходимости возмещения расходов экспертов путем перечисления денежных средств с депозитного счета суда в размере 49 000 рублей в пользу ГБУЗ МО «ЦКПБ им Ф.А. Усольцева» по предоставленным реквизитам и возврату административному ответчику излишне внесенных им денежных средств в размере 21 000 рублей.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Химкинского городского прокурора к ФИО1, <дата> года рождения, о прекращении действия права на управление транспортными средствами категории "В" по водительскому удостоверению серии 9919514345, выданному <дата> – оставить без удовлетворения.

Управлению судебного департамента в <адрес> перечислить в пользу:

ГБУЗ МО «ЦКПБ им Ф.А. Усольцева» ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 771401001 денежные средства в размере 49 000 (сорок девять тысяч) рублей 00 копеек, внесенных ФИО1 на депозитный счет в целях выплаты вознаграждения экспертам по чеку от <дата> (платежное поручение <№ обезличен> от <дата>) на следующие реквизиты:

получатель: МЭФ <адрес> (ГБУЗ МО «ЦКПБ им Ф.А. Усольцева» л/с 20825ю73870); счет 03<№ обезличен>; банк получателя: Банк России по ЦФО/УФК по <адрес> г.Москва; БИК 04525987, к/счет 40<№ обезличен>; ИНН <***>; КПП 771401001;

ФИО1, <дата> года рождения, паспорт <...>, выдан <дата>, денежные средства в размере 21 000 (двадцать одна тысяча) рублей 00 копеек, излишне им внесенных на депозитный счет в целях выплаты вознаграждения экспертам по чеку от <дата> (платежное поручение <№ обезличен> от <дата>) на следующие реквизиты:

счет 40<№ обезличен>; банк получателя: ПАО Сбербанк; БИК:044525225; к/счет 30<№ обезличен>; ИНН <***>; КПП 773643002; ОКПО 23449381; ОГРН<***>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21.11.2025

Судья Е.В. Попова