Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

«10» октября 2022 года дело № 2а-3900/2022

город Ростов-на-Дону УИД № 61RS0005-01-2022-005870-98

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе судьи Черняковой К.Н., при ведении протокола судебного заседании секретарём судебного заседания Смагиной А.А., без участия сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к У.Ф. службы судебных приставов по <...>, судебному приставу-исполнителю <...> отдела судебных приставов <...>-на-Дону У.Ф. службы судебных приставов по <...> ФИО2, заинтересованные лица <...>ное отделение судебных приставов <...>-на-Дону У.Ф. службы судебных приставов по <...>, ООО «Ноктюрн», о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее – ФИО1, административный истец) обратилась в суд с административным исковым заявлением к У.Ф. службы судебных приставов по <...>, судебному приставу-исполнителю <...> отдела судебных приставов <...>-на-Дону У.Ф. службы судебных приставов по <...> ФИО2 (далее – УФССП России по <...>, судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП <...>-на-Дону, административный ответчик), заинтересованные лица <...>ное отделение судебных приставов <...>-на-Дону У.Ф. службы судебных приставов по <...>, ООО «Ноктюрн» (далее - Октябрьское РОСП <...>-на-Дону, ООО «Ноктюрн», заинтересованные лица), о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя. В обоснование заявленных административных исковых требований административный истец указывает на то, что в отношении неё было возбуждено исполнительное производство № 140060/22/61029-ИП от 14.07.2022, в рамках которого вынесено постановление от 25.08.2022 о взыскании исполнительского сбора в размере 1 689,46 руб. На основании данного постановления возбуждено исполнительное производство № 1177922/22/61029-ИП от 31.08.2022. Полагает постановление о взыскании исполнительского сбора от 25.08.2022, постановление о возбуждении исполнительного производства от 31.08.2022, незаконными, поскольку долг уплачен должником своевременно – 18.08.2022, на следующий день после получения 17.08.2022 постановления о возбуждении исполнительного производства № 140060/22/61029-ИП от 14.07.2022. В связи с этим, административный истец просит суд признать незаконными постановление судебного пристава-исполнителя от 25.08.2022 № 61029/22/562449 о взыскании исполнительского сбора в размере 1 689,46 руб., постановление от 31.08.2022 № 1177922/22/61029-ИП в размере 1 689,46 руб.; вернуть дважды списанные денежные средства в сумме 3 378,92 руб.

Административный истец, административные ответчики, заинтересованные лица, в судебное заседание явку представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом, их явка не признана обязательной.

Учитывая положения ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в судебном заседании по существу в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, представленные и собранные по делу доказательства, дав им правовую оценку в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, положения ст. 218 КАС РФ, предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно положениям ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Судебные приставы осуществляют свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», а также руководствуются в своей деятельности положениями Закона об исполнительном производстве.

В соответствии с ч. 11 ст. 30 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 данного закона.

В судебном заседании установлено, что судебным приставом-исполнителем в отношении ФИО1 было возбуждено исполнительное производство № 140060/22/61029-ИП от 14.07.2022, предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, в размере 24 135,21 руб., взыскатель ООО «Ноктюрн».

Судебный пристав-исполнитель установив, что задолженность по вышеуказанному исполнительному производству должником не оплачена, требование исполнительного документа не исполнено в срок, установленный для добровольного исполнения, при отсутствии надлежащих доказательств нарушения установленного срока исполнения исполнительного документа, ввиду чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения, 25.08.2022 вынес постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 1 689,46 руб.

В связи с окончанием постановлением судебного пристава-исполнителя от 26.08.2022 исполнительного производства № 140060/22/61029-ИП от 14.07.2022, постановлением от 31.08.2022 возбуждено исполнительное производство № 1177922/22/61029-ИП, предмет исполнение задолженность по исполнительскому сбору в размере 1 689,46 руб.

Административный истец в рамках настоящего административного дела оспаривает как постановление о взыскании исполнительского сбора, так и постановление от 31.08.2022 о возбуждении исполнительного производства № 1177922/22/61029-ИП, а также просит суд возложить обязанность по возврату денежных средств.

Вместе с тем, аналогичные административные исковые требования в части постановления о взыскании исполнительского сбора, обязании возвратить денежные средства, административным истцом были заявлены по административному делу № 2а-3825/2022, данное административное дело рассмотрено по существу, вынесено решение суда от 04.10.2022 о частичном удовлетворении административного иска, признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, отказе в удовлетворении административного искового требования о возложении обязанности по возврату денежных средств ввиду их фактического возврата административным ответчиком.

Таким образом, вышеприведенные требования подлежат оставлению без удовлетворения, как повторно заявленные.

Согласно ч. 6 ст. 30 Закона об исполнительном производстве основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Частью 16 ст. 30 Закона об исполнительном производстве установлено, что после окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Разрешая административное исковое требование о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства, суд приходит к выводу о его удовлетворении, поскольку основанием для вынесения данного постановления явилось неисполнение должником постановления о взыскании исполнительского сбора. Однако данное постановление решением суда от 04.10.2022 признано не законным.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, заявленное административное требование подлежит частичному удовлетворению путем признания постановления судебного пристава-исполнителя от 31.08.2022 о возбуждении исполнительного производства № 1177922/22/61029-ИП незаконным.

Руководствуясь ст.ст. 175-179, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к У.Ф. службы судебных приставов по <...>, судебному приставу-исполнителю <...> отдела судебных приставов <...>-на-Дону У.Ф. службы судебных приставов по <...> ФИО2, заинтересованные лица <...>ное отделение судебных приставов <...>-на-Дону У.Ф. службы судебных приставов по <...>, ООО «Ноктюрн», о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отдела судебных приставов города Ростова-на-Дону Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области ФИО2 от 31.08.2022 о возбуждении исполнительного производства № 1177922/22/61029-ИП в отношении должника ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Решение в окончательной форме изготовлено 18 октября 2022 года.

Копия верна

Судья К.Н. Чернякова