Решение по делу № 2-11/2026 от 30.01.2026 - о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда.

Мокшанский районный суд (Пензенская область)

Категория дела О взыскании невыплаченной заработной платы Гражданское Удовлетворено частично

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратилась в суд с названным иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа им. А.Г Малышкина р.п. Мокшан Пензенской области (далее МБОУ СОШ им. А.Г. Малышкина р.п. Мокшан

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Истец <ФИО> в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения исковых требований поддержала по доводам искового заявления. Также в судебных заседаниях поясняла, что Положений, регламентирующих оплату труда

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Анализируя должностную инструкцию <ФИО>, как педагога дополнительного образования, как педагога - библиотекаря (л.д. 58, 59-60 том 1), сопоставляя ее с квалификационными характеристиками педагога дополнительного образования, педагога

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> удовлетворить частично.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело (УИД) № 58RS0022-01-2025-000486-49

Производство № 2-11/2026 (№ 2-189/2025)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2026 года р.п. Мокшан

Мокшанский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Поляковой Е.Ю.,

при секретаре судебных заседаний ФИО2,

с участием истца ФИО3, ее представителя – ФИО4, представителей ответчика МБОУ СОШ №2 им. А.Г. Малышкина р.п. Мокшан Пензенской области ФИО5, ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа им. А.Г Малышкина р.п. Мокшан Пензенской области о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с названным иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа им. А.Г Малышкина р.п. Мокшан Пензенской области (далее МБОУ СОШ им. А.Г. Малышкина р.п. Мокшан Пензенской области), указав что 01.09.2008г. между ФИО3 и Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением средняя общеобразовательная школа № 2 им. А.Г. Малышкина заключен трудовой договор № 1, в соответствии с которым истец принята на должность педагога дополнительного образования, что подтверждается приказом № 13-Л о приеме на работу. 01.09.2008 г. установлен должностной оклад согласно штатного расписания (п.5.2). С должностной инструкции ознакомлена под роспись без даты. 01.04. 2009 г. заключен трудовой договор с установлением месячной заработной платы согласно штатного расписания в размере 6 927,58 руб., внеклассная работа в размере 2 165,00 руб. 01.09.2010г. дополнительным соглашением к трудовому договору оклад в размере 4 533,61 руб. 01.09.2014г. дополнительным соглашением к трудовому договору установлены: должностной оклад в размере 5 729,57 руб., книгоиздательская литература - 100, 00 руб., дополнительная работа - 3 416,46 руб. 01.02.2015г. установлен базовый оклад в размере 4 831,00 руб., повышающие коэффициенты: за образование 0,036(173,93р.), за стаж 0,15(724,65р.), доплата за дополнительную работу в размере 7 826,22 руб. 01.09.2015г. трудовым договором педагогу дополнительного образования установлен должностной оклад в размере 7 918,92 руб., книгоиздательская литература в размере 100, 00 руб., дополнительная работа: - ответственное лицо по сопровождению детей из <адрес> в размере 1 118,30 руб., и работа с библиотечным фондом в размере 6 677,00 руб. С должностной инструкции воспитателя, утверждённой приказом № 19 от 29.08.2014г. по подвозу учащихся ознакомлена под роспись без даты. 27.01.2016г. Приказом № 07- К переведена на должность педагога - библиотекаря. 26.01.2016г. заключен трудовой договор № 1, которым педагогу-библиотекарю установлен должностной оклад в размере 8 302,00 руб., книгоиздательская литература - 100, 00 руб. С должностной инструкции № 40 ознакомлена под роспись без даты. 01.09.2016г. дополнительным соглашением к трудовому договору установлен должностной оклад в размере 8 302,00 руб., книгоиздательская литература - 100,00 руб., дополнительная работа- 1000,00 руб.; 01.09.2017г. дополнительным соглашением установлен должностной оклад в размере 8 415,05 руб., книгоиздательская литература - 100, 00 руб., дополнительная работа: ответственная за доставку детей из <адрес>, <адрес>, <адрес> - 2 000,00 руб.; 01.09.2018г. дополнительным соглашением установлен должностной оклад в размере 8 647, 13 руб., книгоиздательская литература - 100, 00 руб., дополнительная работа: подвоз детей - 1 968,57 руб.; 01.01.2019г. дополнительным соглашением установлен должностной оклад в размере 8 647, 13 руб., книгоиздательская литература - 100, 00 руб., дополнительная работа: - подвоз детей из сел в размере 2 551,85 руб.; 01.09.2020г. дополнительным соглашением установлен должностной оклад в размере 9 455,98руб., дополнительная работа в размере 2 790,55 руб.; 01.10.2020г. дополнительным соглашением установлен должностной оклад в размере 9 740,62 руб., выплаты за дополнительный объем работ в размере 2 790,55 руб.; 01.01.2021г. дополнительным соглашением установлен должностной оклад в размере 8 213, 0 руб., дополнительная работа в размере 3 942, 24 руб.; 01.09.2021г. дополнительным соглашением установлен должностной оклад в размере 9 740, 62 руб., дополнительная работа в размере 3 942, 24 руб.; книгоиздательская литература в размере 100, 00 руб.; 01.01.2022г. дополнительным соглашением установлен должностной оклад в размере 10 130, 81 руб., стаж в размере 1 281, 30 руб., образование. в размере 307,00 руб., книгоиздательская литература 100,00 руб.; дополнительная работа в размере 4 100,00 руб.; 01.05.2022г. дополнительным соглашением установлен должностной оклад в размере 10 130, 81 руб., стаж в размере 1 281, 30 руб., образование в размере 307,51 руб., книгоиздательская литература 100,00 руб.; дополнительная работа в размере 9 139,94 руб.; 01.09.2022г. дополнительным соглашением установлен должностной оклад в размере 10 415,45 руб., образование в размере 316,15 руб., стаж в размере1317,30 руб., книгоиздательская литература 100,00 руб.; дополнительная работа в размере 9 396,74 руб.; 01.07.2023г. дополнительным соглашением установлен должностной оклад в размере 12 250,00 руб., образование 333,58 руб., стаж - 1 389,90 руб., книгоиздательская литература 100,00 руб.; дополнительная работа в размере 9 914,62 руб.; 01.09.2023г. дополнительным соглашением установлен должностной оклад в размере 12 250, 0 руб., книгоиздательская литература в размере 100,00 руб., образование в размере 350 руб., стаж в размере 1 400,00 руб., дополнительная работа в размере 9 800,00 руб.; 01.10.2023г. дополнительным соглашением установлен должностной оклад в размере 12 740, 0 руб., образование вразмере 350,00 руб., стаж в размере 1400,00 руб., книгоиздательская литература в размере 100,00 руб., дополнительная работа в размере 9 800, 0 руб.; 01.04.2024г. дополнительным соглашением к трудовому договору установлен должностной оклад в размере 15 175,00 руб., образование в размере 350,00 руб., стаж в размере 1400,00 руб., книгоиздательская литература в размере 100,00 руб., дополнительная работа в размере 9 800,00 руб.; 01.09.2024г. установлен должностной оклад в размере 15 175,00 руб., образование в размере 350, 0 руб., стаж в размере 1400,00 руб., книгоиздательская литература в размере 100,00 руб., дополнительная работа - сопровождение учащихся из <адрес>, работа с библиотечным фондом в размере 10 000,00 руб.; 01.10.2024г. установлен должностной оклад в размере 15 949,00 руб., образование в размере 350,00 руб., стаж в размере 1400,00 руб., книгоиздательская литература в размере 100,0 руб., дополнительная работа сопровождение учащихся из <адрес>, работа с библиотечным фондом в размере 10 000,00 руб. Согласно приказа № 05-К от 22.01.2021г., приказа № 15 -К от 18.02.2021г., приказа № 43 - К от 13.05.2021г., приказа № 24 -К от 15.03.2021г., приказа № 64 -К от 27.09.2021г., приказа № 10 -К от 20.01.2022г., приказа №17-К от 21.02.2022г., приказа № 24-К от 21.03.2022г., приказа № 38-К от 19.04.2022г., приказа № 46-К от 20.05.2022г., приказа №86-К от 21.10.2022г., приказа №110-К от 12.12.2022г., приказа №107-К от 15.12.2022г., приказа №23-К от 15.02.2023г., приказа № 53-К от 03.05.2023г., приказа № 96-К от 21.10.2023г., приказа №107-К от 22.11.2023г., истец исполняла дополнительную работу, которая также не прописана в должностной инструкции педагога - библиотекаря. 21.06.2024г. прокуратурой Мокшанского района установлено, что с данными приказами ответчик не знакомил. Истец считает, что ответчик неправильно исчислял заработную плату, поскольку включал доплаты за выполнение ею дополнительных видов работ в заработную плату, не превышающую минимального размера оплаты труда, и данные выплаты, по сути, становятся доплатой до минимального размера оплаты труда и не компенсируют трудозатраты на выполнение дополнительной работы. 01.01.2013г. ст.1 Федерального закона от 03.12.2012 № 232-ФЗ установлен МРОТ в размере 5 205,00 руб.; 01.01.2014г. ст. 1 Федерального закона от 02.12.2013 № 336 -ФЗ установлен МРОТ в размере 5 554,00 руб.; 01.01.2015г. ст.1 Федерального закона от 01.12.2014 №408 -ФЗ установлен МРОТ в размере 5 965,00 руб.; 01.01.2016г. ст.1 Федерального закона от 14.12.2015 № 376- ФЗ установлен МРОТ в размере 5 204,00 руб.; 01.07.2016г. ст.1 Федерального закона от 02.06.2016 № 164 -ФЗ установлен МРОТ в размере 5 500,00 руб.; 01.07.2017г. ст.1 Федерального закона от 19.12.2016 №460 -ФЗ установлен МРОТ в размере 7 800,00 руб.; 01.01.2018г. ст.3 Федерального закона от 28.12.2017№ 421-ФЗ установлен МРОТ в размере 9 489,00 руб.; 01.03.2018г. ст.1 Федерального закона от 28.12.2018№ 41-ФЗ установлен МРОТ в размере 11 163,00 руб.; 01.01.2019г. ст.1 Федерального закона от 25.12.2018№ 481-ФЗ установлен МРОТ в размере 11 280,00 руб.; 01.01.2020г. ст.1 Федерального закона от 27.12.2019№ 463-ФЗ установлен МРОТ в размере 11 130,00 руб.; 01.01.2021г. ст.3 Федерального закона от 29.12.2020 № 473-ФЗ установлен МРОТ в размере 12 792,00 руб.; 01.01.2022г. Федеральный закон от 06.12.2021 № 406 - ФЗ установлен МРОТ в размере 13 890, 0 руб.; 01.06.2022г. Постановление Правительства РФ от 28.05.2022 № 973 установлен МРОТ в размере 15 279,00 руб.; 01.01.2023г. Федеральным законом от 19.12.2022 № 522 -ФЗ установлен МРОТ в размере 16 242,00 руб.; 01.01.2024г. Федеральным законом от 27.11.2023 № 548 -ФЗ установлен МРОТ в размере 19 242,00 руб.; 01.01.2025г. Федеральным законом от 29.10.2024 № 365 - ФЗ установлен МРОТ в размере 22 440,00 руб. Согласно расчету недоначисленной и невыплаченной заработной платы, произведённому в соответствии с расчетными листами за период с 01.01.2013г. по 30.04.2025г., недоплата до МРОТ составила: 236 811,63 руб. В соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ, денежная компенсация за задержку зарплаты составила: 479 661,93 руб.

Со ссылкой на положения ст. 129, ч. 1 ст. 133, чч. 1-4 и 11 ст. 133.1, ст. 132, ст. 149, абз. 6 и 7 ст. 2, абз. 5 ч. 1 ст. 21, абз. 6 ч. 2 ст. 22, ст. 333, ст. 60. 2, ст. 151, ст. 236, ст. 237 ТК РФ ТК РФ, ч.2 ст. 37, ч. 5 ст. 75, ст. 1, 7 и 75.1, чч. 1 и 2 ст. 19, ч. 1 ст. 45, ст. 46, ч. 2 ст. 17, Конституции РФ, абз.22 ст.130, ч.1 ст. 133 ТК РФ, ч. 2 ст.1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ), а также позиций КС РФ, выраженных в постановлениях от 6 октября 2021 года N 43-П, от 11 апреля 2023 года N 16-П, от 7 декабря 2017 года N 38-П, от 28 июня 2018 года N 26-П, от 11 апреля 2019 года N 17-П, от 27 июня 2023 года N 35-П, от 27 ноября 2008 года N 11-П и от 7 декабря 2017 года N 38-П и др., определениях от 1 октября 2009 года N 1160- О-О, от 17 декабря 2009 года N 1557-0-0), от 18 июля 2013 года №19- П, от 16 декабря 2019 года N 40-П, от 23.09.2024г. № 40-П; п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 г. N 33, истец ФИО3 просит суд взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 2 им. А.Г. Малышкина в пользу ФИО3 недоначисленную и невыплаченную заработной плату за период с 01.01.2013г. по 30.04.2025г. в размере 236 811,63 руб.; за период с 01.01.2013г. по 30.04.2025г. денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы в соответствии со ст. 236 ТК РФ; компенсацию морального вреда в размере 200 000,00 рублей.

С учетом уточнения исковых требований (л.д. 214-216 том 3) просит суд взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 2 им. А.Г. Малышкина в пользу ФИО3 недоначисленную и невыплаченную заработной плату за период с 01.01.2015г. по 30.04.2025г. в размере 229 652,38 руб., денежную компенсацию за задержку заработной платы с уплатой процентов в размере одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока указанных выплат по день фактического расчета включительно в соответствии со статьёй 236 Трудового кодекса Российской Федерации; взыскать в пользу ФИО3 с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 2 им. А.Г. Малышкина компенсацию морального вреда в размере 200 000,00 рублей.

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения исковых требований поддержала по доводам искового заявления. Также в судебных заседаниях поясняла, что Положений, регламентирующих оплату труда, для ознакомления ей не предлагали. Для ознакомления с последним Положением об оплате труда 2025 года она письменно писала заявление. С предыдущими ее не знакомили. Никаких актов об отказе от ознакомления при ней не составляли. Из должностных обязанностей педагога - библиотекаря согласно должностной инструкции она выполняет практически всё, за исключением обязанностей, связанных с информационными технологиями, потому что площадь библиотеки и ресурсы не позволяют. Так, она участвует в реализации основной общеобразовательной программы: комплектует фонд учебников, заказ учебников, всё это связано с этой программой. Школа №2 самая большая в р.п. Мокшан. Также она организует работу по учебно-информационному сопровождению: обязательно информирует учителей, детей о том, какие поступления приходят в библиотеку, которые она также оформляет, ведет различные данные. Осуществляет дополнительное образование: дети постоянно приходят в библиотеку и с ними она проводит различные занятия. Дети берут книги и просто читают на переменах. Это выставки, мероприятия, конференции, участие в различных массовых мероприятиях. Как педагог-библиотекарь в 2019, 2020 году она участвовала в различных конкурсах, печаталась в журнале Просвещение и выигрывала номинацию «Лучший сценарий массового мероприятия по продвижению чтения». В школе постоянно проходят массовые мероприятия: международный день школьных библиотек, где собирается большая часть школы, участвуют и старшие классы и начальная школа. Еще одно мероприятие «Живая классика», где она готовит материал, выступает, отбирает детей на конкурс для регионального мероприятия. Совсем недавно она получила сертификат за участие в выездной педагогической школе «Инновационный подход к организации». Работа с библиотечным фондом входит в ее работу - это принятие художественной литературы, выдача детям книг по абонементам. Художественной литературы в школе незначительное количество. В дополнительный объем работы за работу с библиотечным фондом, как она понимает, входит работа с фондом учебников, которая отражается отдельно и не входит в основной план работы. Доплата за работу с фондом школьных учебников 20% основного оклада, а может быть и до одной ставки, как это предусмотрено Положением о надбавках и доплатах от 03.09.2018 года. Школа №2 самая большая в р.п. Мокшан, у нее более 15 тысяч учебников и художественной литературы, всё вместе 26 тысяч единиц. Проставление штампов, это как раз работа с учебным фондом, и когда она принимает 1500 учебников, проводит штемпелевание, оформление, выдачу учебников, это как раз и есть отдельная работа с учебным фондом. Хотя учебники входят в библиотечный фонд. Она принимает, выдает учебники, оформляет документацию, листы выдачи, ведомости, где расписывается каждый ученик. Учебники от детей она принимает в мае, 15 тысяч учебников нужно принять. До сентября нужно раздать учебники. Работа с учебным фондом оплачивается отдельно, дополнительно. Вменяя ей дополнительную работу, ее ни о чем не спрашивали, на что она соглашается. Не отрицала, что выполняла работу, прописанную в дополнительных соглашениях, - подвоз детей, работа с библиотечным фондом. Библиотечный фонд включает в себя художественную и учебную литератору. Но учебная литература учитывается отдельно от библиотечного фонда, от фонда художественной литературы. С 2011 года она была заведующей школьной библиотекой, в 2016 году ее перевели на должность педагога-библиотекаря, но работа, связанная с библиотекой, не менялась. В январе 2016 года, когда ее перевели на должность педагога – библиотекаря, у нее убрали дополнительную работу по подвозу детей, затем она написала заявление и с ней заключили дополнительное соглашение по подвозу учащихся. При обозрении в судебном заседании подлинника Книги приказов по личному составу оперативного характера за 2016 год истец не отрицала свою подпись об ознакомлении с приказом №07-к от 26.01.2016. Подтвердила, что расчетные листы в школу привозила ФИО6 и получали их у нее (ФИО6) в кабинете. Бывало, что расчетные листы выдавались с задержкой, к примеру - за декабрь 2025 года расчетные листки раздали в январе 2026 года. Получение расчетных листов в течение 2015 – 2025 годов не отрицала.

Представитель истца ФИО3 – ФИО4, действующая на основании доверенности от 18 октября 2024 года, исковые требования ФИО3 поддержала по доводам искового заявления, письменных пояснений (л.д. 109-111 том 4, л.д. 83-85 том 5). Также в судебных заседаниях поясняла, что ответчик неправильно исчислял заработную плату ФИО3, поскольку включал доплату за выполнение ею дополнительных видов работ в заработную плату, не превышающую МРОТ, и данная выплата, по сути, стала доплатой до МРОТ и не компенсировала трудозатраты за выполнение дополнительной работы и, тем самым, нарушались права истца. Должность истца относится к педагогической. В соответствии с указом Президента РФ № 597 педагоги с высшим образованием имеют право на 20% средней заработной платы по региону. ФИО3 не платили эту стимулирующую выплату, в противном случае, этой стимулирующей выплатой заработная плата ФИО3 как раз доводилось бы до размера МРОТ, и ей не нужно было бы выполнять какую-то дополнительную работу. ФИО3 вела часы, то есть осуществляла педагогическую деятельность, только ей это оформляли не дополнительным соглашением, а приказами о дополнительной оплате за замещение уроков, с которыми ответчик истца не знакомил, но при этом истец выполняла работу, указанную в этих приказах. И в период, когда она по приказам осуществляла педагогическую деятельность, ей должны были платить стимулирующие, чего ответчик не делал. Пояснила, что расчетные листки в период с 2015 года по 2025 год ФИО3 получала. По ним они и производили расчет. В работу с библиотечным фондом, за которую ФИО3 производилась доплата, входило получение литературы в большом количестве, наложение штампов, с каждым годом библиотечный фонд увеличивается. Кроме того, в библиотечный фонд еще входят учебники, и у истца получается огромная работа по этому фонду - выдача, принятие литературы, на каждый учебник нужно поставить штамп, это огромное количество учебников. Исходя из расчетных листков ФИО3. где у нее стоит 40-часовая рабочая неделя, у нее получается переработка. ФИО3 никогда не давали для ознакомления Положения, касающиеся оплаты труда, коллективный договор. Акты можно составить на каждого. В личном деле ФИО3 имеется приказ руководителя школы от 11.05.2022 года, которым в связи с увеличением объема работы с библиотечным фондом ФИО3 увеличен коэффициент выплаты за дополнительный объем работы из расчета 0,59. Считает, что если руководитель в приказе пишет, что объем работы с библиотечным фондом увеличился и посчитал, что дополнительно эту работу нужно оплатить, это является дополнительной работой. Конкретная норма, какой должен быть объем работы с библиотечным фондом нигде в дополнительных соглашениях не определялось. Совместительство по подвозу детей согласно приказу не оформлялось, хотя истец обращалась к работодателю об этом. Считает, что подвоз учащихся это и есть работа по совместительству, должен быть отдельный трудовой договор, устанавливаться оклад, как воспитателя по подвозу учащихся. Из-за того, что заработная плата ФИО3 была в заявленный период менее МРОТ, соответственно и отпускные были выплачены ФИО3 в меньшем объеме. Поэтому в расчет взыскиваемой суммы истцом включен и период, когда она была в отпуске. В месяцы отпуска она посчитала доплату как разницу между размером МРОТ и должностным окладом ФИО3 Заработная плата истца с 2015 по 2025 год складывалась из: базового оклада, доплаты за стаж, образование, книгоиздательскую литературу, премии, по приказам оплачивалось замещение уроков, выплата за вредность (единожды), доведение до МРОТ (единожды), дополнительный объем работы за подвоз детей и работу с библиотечным фондом. Истец полагает, что в ту часть зарплаты, которая должна быть не ниже МРОТ, включается базовый оклад, доплата за стаж, образование, книгоиздательскую литературу, премии. Эти выплаты в совокупности должны быть не ниже МРОТ. Вредность и доплата за дополнительную работу, дополнительный объем работы за подвоз детей и работу с библиотечным фондом должна оплачиваться сверх этого. Не отрицала выполнение ФИО3 работы, прописанной в дополнительных соглашениях за указанный в исковом заявлении (с учетом уточнения) период. Изначально расчетные листки в 2015-2025 годах ФИО3 получала, по ним произведен расчет взыскиваемой в иске суммы. Ходатайствовала о восстановлении пропущенного процессуального срока (л.д. 58-60 том 4), поскольку истец находится в трудовых отношениях с ответчиком по настоящее время, обращалась о нарушении по оплате труда в Государственную инспекцию труда Пензенской области 31 мая 2024 года и не ее вина, что надзорные органы не выявили нарушения недоплаты заработной платы до МРОТ.

Представитель ответчика МБОУ СОШ №2 им. А.Г. Малышкина р.п. Мокшан – ФИО6, действующая на основании доверенности от 2 июня 2025 года, с исковыми требованиями не согласилась в полном объеме, просила отказать в их удовлетворении по доводам, указанным в письменных возражениях (л.д. 87 том 1), поддержав также заявление о пропуске истцом срока исковой давности за защитой права (л.д. 54-55 том 4). Также в судебных заседаниях поясняла, что ею проведен анализ (письмо от 10 июня 2025 года), в котором она сравнила заработную плату ФИО3 с соответствующим размером МРОТ, в результате получилось, что всегда ее заработная плата была выше МРОТ. Единственный раз в 2018 году была меньше, согласно приказу директора ей была произведена доплата до МРОТ. При производстве расчета она включала в заработную плату ФИО3 все суммы, которые ей были выплачены, в том числе оплату за дополнительный объем работы. В Положении о системе оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных организаций № 386 (пункт 1.4.) указано, что оплата за дополнительную работу, которая относится к выплатам компенсационного характера, должна включаться в общий объем суммы заработной платы, который должен быть не ниже МРОТ. Кроме нескольких месяцев 2018 года, все остальное время в заявленном периоде заработная плата с учетом всех выплаченных сумм, в том числе и за дополнительный объем работы, была выше МРОТ. Когда вносились коррективы в учебный процесс, например, в связи с болезнью учителя, ФИО3 также просили провести свой урок, связанный с библиотекой, либо какое-то мероприятие. О дополнительной оплате за замещение издавался приказ, ФИО3, как всегда не расписывалась об ознакомлении с ними, и составлялась докладная записка, не акты. Когда принималось новое положение об оплате труда или иной локальный нормативный акт либо вносились какие-то изменения в них, с данными документами работников всегда знакомили на педагогическом совете, все работники с этим положением ознакомились и расписались, ФИО3 отказывается расписываться, в связи с чем составляются акты. Относительно выплаты ФИО3 стимулирующих, то в 2018 положение о стимулирующих выплатах было отменено. Было принято новое положение - только о выплатах за дополнительный объем работы. Должности воспитателя по подвозу детей в школе никогда не было ни по штатному расписанию, ни по тарификационным спискам. Но, поскольку школа осуществляет подвоз детей из сельской местности, то была разработана инструкция воспитателя по сопровождению детей. За эту работу идет доплата как за дополнительный объем работы. Прием, выдача учебников и художественной литературы, проставление штампов на книгах относится к должностным обязанностям ФИО3, как педагога-библиотекаря. Учебники ФИО3 не раздаёт, она их по ведомости отдает классному руководителю, а классный руководитель их раздает и собирает, хотя должна их раздавать и собирать ФИО3 Штампы ставят ученики, которых снимают с уроков, ФИО3 штампы не ставит. Больше, чем положено, она не делает. Тарификационные списки соответствуют типовому тарификационному списку, он во всех школах одинаковый. Тарификационный список, который школа использует при начислении заработной платы, соответствует типовому тарификационному списку по всей РФ. С 1 октября 2025 года базовый оклад учителя стал 20 тысяч. Если убрать все дополнительные оплаты, доплаты за стаж, образование и категории, то зарплата у всех учителей в РФ не достигнет размера МРОТ. Рабочий день библиотекаря утвержден графиком работы с 9 до 15:00. Из-за того, что она выполняет еще работу по подвозу учащихся, она приезжает в школу 8 часов. Но в 8 часов она не открывает библиотеку. Получается, что у ФИО3 отсутствует 36-часовая рабочая неделя. Фактически отработанное время проставляется в табеле учета рабочего времени. В программе бухгалтерии заложено 8 часовой рабочий день, поэтому в расчетных листах стоит 40-часовая рабочая неделя. У ФИО3, как и у всех педагогических работников установлена 36-часовая рабочая неделя. Автобус в школу приходит в 8:20. Уезжает автобус в зависимости от того, сколько уроков, бывает 8 уроков, значит, автобус уезжает в 15:30, бывает 5 уроков, значит, автобус уезжает в 13:00. Сказать, каким образом определяется, сколько единиц педагогов-библиотекарей должно быть в школе и зависит это от объема библиотечного фонда или от количества учеников, она не может, не знает. Фонд заработной платы зависит от количества обучающихся в школе детей. Расчётные листки ФИО3 в заявленный период исковых требований всегда получала. Или она (ФИО6), или директор забирали их из Управления образованием и раздавали работникам. Каких-либо тетрадей, журналов, ведомостей по выдаче расчетных листов в школе не велось. Также и в управлении образованием их отдают без росписи. В таком же порядке расчетные листки с 2015 года по настоящее время выдавались ФИО3 Формулировка в копии приказа от 26.01.2016 о том, чтобы разрешить ФИО3 совместительство ответственного по сопровождению детей, появилась, когда ФИО3 перевели педагогом-библиотекарем и хотели еще сделать ставку ответственного по сопровождению учащихся на обучение из сел, но Министерство образования Пензенской области не разрешило школе ввести эту ставку. Приказ был уже написан, отменять руководитель его не стал. Положение о стимулирующих выплатах было разработано в школе и применялось с 2014 года до 2018 года. С 2018 года стимулирующие выплаты убрали и работали только по положению о доплатах и надбавках. Снова производить стимулирующие выплаты в школе начали только с 01.09.2025. С 01.09.2025 убрали надбавки и доплаты и сделали стимулирующие выплаты, определили баллы и стоимость одного балла. Положение о доплатах и надбавках за компенсационные и дополнительные виды и объемы работ в 2018 году было принято взамен Положения о стимулирующих выплатах от 2014 года, и действовало по 31.08.2025. По ее мнению, Положение о стимулирующих выплатах и Положение о доплатах и надбавках за компенсационные и дополнительные виды и объемы работ это одно и то же, меняется только название. Указанная в Положении о доплатах и надбавках за компенсационные и дополнительные виды и объемы работ от 2018 года в таблице 3 в графе «наименование выплаты» - выплата «за работу с библиотечным фондом» другим работникам школы не назначалась. Работа в библиотеке включает в себя работу и с учебной литературой и с художественной литературой, это всё работа педагога-библиотекаря. Установленная ФИО3 оплата за дополнительный объем работы - работу с библиотечным фондом, предполагалась за работу с книгами, учебниками, что входило в ее должностные обязанности, это сделали для того, чтобы у нее зарплата была побольше. Дополнительно относительно расхождений в копии приказа от 26.01.2016 года №07-К о переводе на должность педагога - библиотекаря, приложенной истцом к исковому заявлению, и данным приказом, имеющимся в личном деле ФИО3, пояснила, что, выдавая копию приказа, она не сверила ее с подлинником, который находится в книге приказов и где отсутствует текст о разрешении совместительства ответственного по сопровождению учащихся из <адрес>.

Представитель ответчика МБОУ СОШ №2 им. А.Г. Малышкина р.п. Мокшан – директор школы ФИО5 в судебном заседании с исковыми требованиями ФИО3 не согласился, поддержав письменные пояснения (л.д. 87 том 1), ходатайство о применении срока исковой давности (л.д. 54-55 том 4). А также в судебных заседаниях пояснял, что не согласен с тем, что оплата за работу с библиотечным фондом не входит в размер заработной платы, которая не должна быть менее МРОТ, так как эта сумма является доплатой за то, что работник выполнял свою работу именно с библиотечным фондом. В штатном расписании школы нет такой ставки, как ответственный за подвоз детей. Если бы человек совмещал какие-нибудь должности, то он должен совмещать именно исходя из штатного расписания. В случае с ФИО3 речь идет о том, что она осуществляла поездки на школьном автобусе до работы и получала доплату за присмотр и сбор детей, выезжая из Елизаветино до школы и в обратном порядке. Расчеты заработной платы всегда смотрели и проверяли в Управлении образованием и экономическом отделе. В размер заработной платы, которая должна быть не менее МРОТ, они включали все выплаченные суммы, не выделяя отдельно оплату за подвоз детей и за работу с библиотечным фондом. Финансирование в школе подушевое, фонд оплаты труда может меняться в зависимости от количества учащихся. Если идет уменьшение количества детей, то у школы уменьшается фонд оплаты труда, который выделяют школе, чтобы содержать штатные единицы. Поэтому фонд доплат бывает разным. Раньше фонд оплаты труда также включал оплату за дополнительный объем работ и стимулирующие выплаты. Когда стали повышаться базовые оклады работников, а дополнительно денег на это не выделяли, то повышение базового оклада происходило за счет стимулирующего фонда. То есть шло перераспределение структуры фонда оплаты труда внутри. Со временем стимулирующий фонд исчез, остался только дополнительный объем работ. Премии выплачивались только, если была экономия зарплаты. Выплата за дополнительный объем работы с библиотечным фондом, которая указана в дополнительных соглашениях к трудовому договору ФИО3, предусмотрена в положении о доплатах и надбавках от 2018 года. Но вся работа, которую ведет педагог-библиотекарь ФИО3 входит в ее должностные обязанности. Это работа с библиотечным фондом: и с художественной литературой, и с учебниками. Исходя из того, что ФИО3 неоднократно заявляла, что в школе большой объем учебников, поскольку школа самая большая в районе, что большое количество детей, он решил сделать ей доплату за увеличение размера учебного фонда и увеличение объема работы. Хотя вся эта работа прописана в ее должностных обязанностях. Но так как в школе был большой объем учебников - каждый год фонд учебников пополняется в среднем на 700-800 единиц, решили ей сделать доплату за расширенный объем работы с библиотечным фондом. Объем художественной литературы не увеличивался. С 2014 года до 2018 действовало положение о стимулирующих выплатах, так как был стимулирующий фонд, который распределялся работникам. Когда стимулирующий фонд перестал существовать, так как было постоянное увеличение базового оклада, остался только фонд оплаты дополнительного объема работы. С 2018 года стало действовать положение о доплатах и надбавках, положение о стимулирующих прекратило свое действие. Относительно расхождений в копии приказа от 27.01.2016 года №07-К о переводе на должность педагога - библиотекаря пояснил, что в книге приказов по личному составу указано, что ФИО3 переведена на должность педагога-библиотекаря без каких-либо доплат. Ей было предложено сопровождать учащихся, но уже доплачивать за это не как педагогу дополнительного образования 7000 руб., а всего 2 000 руб., подготовили дополнительное соглашение, где предложили ей сопровождать учащихся за 2 тысячи, и приказ, в течение нескольких дней ФИО3 то соглашалась, то отказывалась на подвоз. В итоге ФИО3 отказалась сопровождать учащихся, был составлен акт. Был издан приказ от 28.01.2016 о том, что сопровождение детей из <адрес> осуществляет ФИО7 и ФИО1.

Представитель третьего лица Управления образованием Мокшанского района в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. О причине неявки не сообщил.

Представитель третьего лица администрации Мокшанского района в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица МКУ «Центр обслуживания образовательных организаций Мокшанского района» в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. О причине неявки не сообщил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав стороны, из представителей, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Из исследованного в судебном заседании личного дела ФИО3 установлено следующее.

Согласно трудового договора №2 от 1 апреля 2009 года ФИО3 принята в МОУ СОШ №2 им. А.Г. Малышкина р.п. Мокшан педагогом дополнительного образования (л.д. 113-117 том 3).

В соответствии с дополнительным соглашением от 1 сентября 2014 года ФИО3 предоставлена работа по основной должности педагога дополнительного образования, по совместительству - заведующей школьной библиотекой с вменением обязанностей по доставке детей в школу из <адрес> и обратно, а также работой с учебниками, художественной литературой (выдача, прием, списание). Ей установлена заработная плата: должностной оклад, ставка заработной платы (ПДО) –5729, 57 руб., библиотекарь – 3904,0, выплаты компенсационного характера – 100 руб. (книгоиздательская литература), 917, 89 руб. (ответственный за доставку учащихся); зав. библиотекой - дополнительный объем работ (пропаганда чтения) – 2 498, 56 руб., также установлена норма педагогической работы за ставку (педагог дополнительного образования) - 18 часов в неделю (л.д. 118-119 том 3).

Согласно дополнительному соглашению от 1 февраля 2015 года изменены должностные обязанности педагога дополнительного образования ФИО3, вменены подвоз детей из <адрес>, обслуживание библиотечного фонда (выдача книг, принятие книг, учебников, списание библиотечного фонда), заработная плата ПДО установлена в 13 655, 79 руб., из которых: базовый оклад 4831, коэффициент за образование - 173, 92 руб., коэффициент за стаж – 724, 65 руб., за дополнительный объем работы – 7 826, 22 руб. (л.д. 138 том 3).

1 сентября 2015 года с ФИО3 заключен трудовой договор о выполнении обязанности педагога дополнительного образования с вменением обязанностей по сопровождению детей на обучение из <адрес>, обязанности зав. школьной библиотекой. Педагогу дополнительного образования установлен должностной оклад в размере 7 918,92 руб., доплаты компенсационного характера: книгоиздательская литература - 100, 00 руб., дополнительная работа - 1 118,30 руб. (ответственное лицо по сопровождению детей из <адрес>) и 6 677,00 руб. (работа с библиотечным фондом). Дни выплаты заработной платы - 14 и 29 числа каждого месяца (л.д. 28-29 том 1).

Согласно приказу МБОУ СОШ №2 им. А.Г. Малышкина от 26.01.2016 года № 07-К ФИО3 переведена на должность педагога - библиотекаря МБОУ СОШ № 2 им. А.Г. Малышкина, в которой она работает по настоящее время, с ней заключен соответствующий трудовой договор - №1 от 26 января 2016 года ( л.д. 20 том 5).

Согласно указанному трудовому договору работнику установлен должностной оклад 8 302,00 руб., доплата компенсационного характера за книгоиздательскую литературу - 100, 00 руб. Заработная плата выплачивается 14 и 29 числа каждого месяца. Работнику установлена продолжительность рабочей недели 36 часов (120-121 том 3).

С 1 сентября 2016 года дополнительным соглашением к трудовому договору установлен должностной оклад в размере 8 302,00 руб., в том числе доплаты компенсационного характера: книгоиздательская литература - 100,00 руб., дополнительная работа - 1000,00 руб. (л.д. 145 том 3).

С 1 сентября 2017 года дополнительным соглашением установлена заработная плата в размере 10 415, 05 руб., из которых: должностной оклад в размере 8 415,05 руб. (252, 40 руб. - коэффициент за образование, 1051, 65 руб. – коэффициент за стаж, 100 руб.- книгоиздательская литература), выплата за дополнительный объем работ (ответственная за доставку детей из <адрес>, <адрес>, <адрес>) - 2 000,00 руб. (л.д. 139 (оборот) том 3).

С 1 сентября 2018 года дополнительным соглашением установлена заработная плата 10 715, 70 руб., из которых: должностной оклад в размере 8 647, 13 руб., выплата за книгоиздательскую литературу - 100, 00 руб., дополнительный объем работ (ответственный за подвоз детей) - 1 968,57 руб. (л.д. 143 том 3).

С 1 января 2019 года дополнительным соглашением установлена заработная плата в размере 11 298, 98 руб., из которых: должностной оклад в размере 8 647, 13 руб., выплата за дополнительный объем работы за книгоиздательскую литературу - 100, 00 руб., ответственный за подвоз детей - 2 551,85 руб. (л.д. 142 (оборот) том 3).

С 1 сентября 2020 года дополнительным соглашением установлена заработная плата в размере 12 346,53 руб., из которых: должностной оклад в размере 9 455,98руб., выплата за дополнительный объем работы - 2 790, 55 руб. (л.д. 37 том 1).

С 1 октября 2020 года дополнительным соглашением установлена заработная плата в размере 12 613, 17 руб., из которых: должностной оклад в размере 9 740,62 руб., выплата за дополнительный объем работ в размере 2 790,55 руб. (л.д. 38 том 1).

С 1 января 2021 года дополнительным соглашением установлена заработная плата в размере 13 782, 86 руб., из которых базовый оклад в размере 8 213, 0 руб., выплата за образование – 295, 67 руб., за стаж – 1231, 95, за книгоиздательскую литературу – 100 руб., за дополнительный объем работ - 3 942, 24 руб. Должностной оклад установлен в размере 9740, 62 руб. (л.д. 137 том 3).

С 1 сентября 2021 года дополнительным соглашением установлена заработная плата в размере 13 782, 86 руб., из которых должностной оклад в размере 9740, 62 руб., за дополнительный объем работ - 3 942, 24 руб. (в том числе ответственный за сопровождение детей из села – 2710, 29 руб., 1231, 95 – за работу с уч. фондом) (л.д. 135 (оборот) том 3)

С 1 января 2022 года дополнительным соглашением установлена заработная плата в размере 14 330, 97 руб., из которых базовый оклад в размере 8 542, 0 руб., выплата за образование – 307,0 руб., за стаж – 1281,3 руб., за книгоиздательскую литературу – 100 руб., за дополнительный объем работ - 4100,16 руб. ( 2700 руб. – подвоз, 1400, 16 - работа с библиотечным фондом). Должностной оклад установлен в размере 10 130, 81 руб.

С 1 мая 2022 года дополнительным соглашением установлена заработная плата в размере 19 370, 75 руб.. из которых: базовый оклад – 8542, 0 руб., выплата за образование – 307,0 руб., за стаж – 1281,3 руб., за книгоиздательскую литературу – 100 руб., за дополнительный объем работ - 9139,94 руб. Должностной оклад установлен в размере 10 130, 81 руб.)

С 1 сентября 2022 года дополнительным соглашением установлена заработная плата в размере 19 912, 19 руб., из которых базовый оклад – 8782 руб., выплата за образование - 316,15 руб., за стаж - 1317,30 руб., книгоиздательская литература - 100,00 руб., дополнительный объем работ работа в размере 9 396,74 руб.. Должностной оклад установлен в размере 10 415,45 руб.

С 1 июля 2023 года дополнительным соглашением установлена заработная плата в размере 21 004, 10 руб., из которых базовй оклад – 9 266, 0 руб., выплата за образование – 333,58 руб., за стаж – 1 389,90 руб., книгоиздательская литература 100,00 руб., дополнительная работа - 9 914,62 руб. Должностной оклад установлен в размере 10 989, 48 руб.

С 1 сентября 2023 года дополнительным соглашением установлена заработная плата в размере 23 800 руб., из которых: базовый оклад – 12 250, 0 руб., выплата за образование - 350 руб., за стаж - 1 400,00 руб., книгоиздательская литература - 100,00 руб., дополнительный объем работ - 9 800,00 руб. Должностной оклад установлен в размере 12 250, 0 руб.

С 1 октября 2023 года дополнительным соглашением установлена заработная плата в размере 24 290,0 руб., из которых базовый оклад – 12 740, 0 руб., выплата за образование – 350 руб., за стаж – 1400 руб., книгоиздательская литература - 100,00 руб., дополнительные выплаты – 9 800, 0 руб. (4900 руб. – библиотечный фонд, 4900 - сопровождение учащихся). Должностной оклад установлен в размере 12 740, 0 руб.

С 1 апреля 2024 года дополнительным соглашением к трудовому договору установлена заработная плата в размере 26 825 руб., из которых: базовый оклад в размере 15 175, 0 руб., выплата за образование - 350,00 руб., за стаж - 1400,00 руб., книгоиздательская литература - 100,00 руб., дополнительный объем работ - 9 800,00 руб. (5700 руб. - сопровождение учащихся из <адрес>, 4100 руб. – работа с библиотечным фондом). Должностной оклад установлен в размере 16 925 руб.

С 1 сентября 2024 года установлена заработная плата в размере 27 025 руб., из которых: базовый оклад – 15 175 руб., выплата за образование - 350, 0 руб., за стаж - 1400,00 руб., книгоиздательская литература - 100,00 руб., дополнительный объем работ - 10 000 руб. (5 800 руб. - сопровождение учащихся из <адрес>, 4 200 руб., - работа с библиотечным фондом). Должностной оклад установлен в размере 16 925, 0 руб.

С 1 октября 2024 года дополнительным соглашением к трудовому договору установлена заработная плата в размере 27 799 руб., и которых: базовый оклад – 15 949 руб., выплата за образование - 350,00 руб., за стаж - 1400,00 руб., книгоиздательская литература - 100,0 руб., дополнительный объем работ – 10 000 руб. (5 800 руб. - сопровождение учащихся из <адрес>, 4 200 руб., - работа с библиотечным фондом). Должностной оклад установлен в размере 17 699 руб.

С 1 апреля 2025 года дополнительным соглашением к трудовому договору установлена заработная плата в размере 30 005 руб., и которых: базовый оклад – 18200 руб., выплата за образование - 350,00 руб., за стаж - 1400,00 руб., книгоиздательская литература - 100,0 руб., дополнительный объем работ – 10 000 руб. (5 800 руб. - сопровождение учащихся из <адрес>, 4 200 руб., - работа с библиотечным фондом) (л.д. 198 том 2).

Таким образом, в период с 1 января 2015 года до 27 января 2016 года ФИО3 работала в МБОУ СОШ №2 им. А.Г. Малышкина в должности педагога дополнительного образования и по совместительству заведующей библиотекой с вменением ей обязанности ответственного по сопровождению детей, в период с 27 января 2016 года по настоящее время работает педагогом – библиотекарем с выполнение дополнительной работы с библиотечным фондом в период с 1 сентября 2021 года по 30 апреля 2025 года, по сопровождению учащихся в период с 1 сентября 2016 года по 30 апреля 2025 года.

По отдельным приказам директора МБОУ СОШ №2 им. А.Г. Малышкина р.п. Мокшан ФИО3 в период замещения ею должности педагога-библиотекаря производилась оплата за дополнительно отработанные часы в связи с болезнью учителей, нахождении их на кусах повышения квалификации, учебном отпуске (л.д. 63- 79, 88-105 том 1).

Выполнение работы согласно трудового договора, дополнительных соглашений к нему, приказов об оплате за дополнительно отработанные часы истец ФИО3 и ее представитель ФИО4 не отрицали, о чем давали пояснения в судебных заседаниях.

Согласно расчетных листков за 2015 – 2025 годы (л.д. 83-197 том 2) истцу оплачивалась, в том числе, - дополнительная работа, дополнительно отработанные часы (замещение), а также выплачивались месячные премии, единовременные премии, вредность (единожды (июль 2024 года)), что также подтверждается карточками – справками по начислению заработной платы ( л.д. 208 – 246 том 2), а также обозренными в судебном заседании тарификационными списками.

В соответствии с номенклатурой должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2022 года N 225, а также ранее действовавшей номенклатурой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2013 года N 678, к педагогическим работникам, в том числе, отнесены имеющиеся в штате ответчика должности педагога дополнительного образования, педагога-библиотекаря.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец в спорный период работы являлась педагогическим работником.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ссылалась на незаконность действий ответчика, выразившихся в начислении ей заработной платы по должности педагог дополнительного образования, педагог-библиотекарь за спорные периоды с включением доплат за совмещение должностей, выполнение ею дополнительных видов и объемов работ в состав заработной платы, размер которой должен быть не менее минимального размера оплаты труда.

Конституцией Российской Федерации закреплено право каждого на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации).

Согласно статье 1 Трудового кодекса Российской Федерации целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

К основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений согласно статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации относятся, в том числе сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора.

Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права (абзацы 1 и 2 части 1 статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров (часть 1 статьи 9 Трудового кодекса Российской Федерации).

Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению (часть 2 статьи 9 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу части 3 статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых и иных непосредственно связанных с ним отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

В соответствии с абзацем 5 части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. Этому праву работника в силу абзаца 7 части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Часть 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть 3 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации).

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть 4 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации).

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть 5 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 132 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации. Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.

На основании статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Часть первая статьи 135 названного Кодекса во взаимосвязи с иными положениями данной статьи направлена на обеспечение права на справедливую заработную плату, а также определенности порядка ее исчисления. При этом в силу части 1 статьи 132 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель должен гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом закрепленных в законодательстве критериев, в том числе квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда.

Приведенные выше нормы права представляют собой гарантию реализации закрепленного статьями 2, 21, 22, 56 Трудового кодекса Российской Федерации права работника на своевременную и в полном размере выплату заработной платы, направленную на обеспечение согласования интересов сторон трудового договора при определении правил выплаты заработной платы, исключающую какую-либо дискриминацию при ее выплате.

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ч. 1 ст. 135 ТК РФ).

Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, а также нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержание нормы трудового права, коллективный договор, соглашения (статья 8 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статья 60.2 ТК РФ предусматривает, что с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса). Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).

Согласно ст. 149 ТК РФ при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной постановлении от 6 октября 2021 г. N 43-П, возможность собственным трудом обеспечить себе и своим близким средства к существованию представляет собой естественное благо, без которого утрачивают значение многие другие блага и ценности, поэтому Конституция Российской Федерации предусматривает в числе основных прав и свобод, неотчуждаемых и принадлежащих каждому, не только свободу труда, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, но и право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 17, часть 2; статья 37).

Из постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 23 сентября 2024 г. N 40-П "По делу о проверке конституционности статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой - четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки ФИО8" следует, что Трудовой кодекс Российской Федерации, исходя из конституционных положений об уважении человека труда и его права на вознаграждение за труд, закрепляет в качестве основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений равенство прав и возможностей работников и обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, гарантирующей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (абзацы шестой и седьмой статьи 2, абзац пятый части первой статьи 21). Одновременно законодатель предусмотрел вытекающую из этих принципов обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (абзац шестой части второй статьи 22 данного Кодекса).

С целью реализации указанных принципов и обеспечения работникам их права на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы (абзац пятый части первой статьи 21) Трудовой кодекс Российской Федерации устанавливает зависимость заработной платы работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и запрет какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132), а также закрепляет, что заработная плата (оплата труда работника) представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы и наряду с тарифной частью в виде тарифной ставки, оклада (должностного, базового, базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы включает в себя компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (статья 129). При выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, к которым законодатель относит и совмещение профессий (должностей), работнику производятся выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (статья 149 данного Кодекса).

Из приведенных норм, как отметил Конституционный Суд Российской Федерации, следует, что работодатель должен вводить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от того, осуществляется работа в нормальных условиях или в условиях, отклоняющихся от нормальных. При введении такого рода регулирования - как в нормативных правовых актах, включая локальные, так и в договорном порядке - должны соблюдаться принципы справедливости, равенства, уважения человека труда и самого труда, а также право на справедливую заработную плату, с учетом того, что оплата работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, призвана компенсировать работнику дополнительную нагрузку (трудозатраты), с которой сопряжено выполнение подобной работы. Ее оплата должна быть повышенной, а размер такого повышения должен отвечать его целевому назначению как дополнительной гарантии права на справедливую заработную плату и одновременно выполнять присущую ему компенсаторную функцию (Постановление от 27 июня 2023 г. N 35-П и Определение от 1 октября 2009 г. N 1160-О-О).

Отмечено, что повышенная оплата работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, не может включаться в сумму заработной платы работника, размер которой не превышает минимального размера оплаты труда. В противном случае - с учетом отсутствия в действующем регулировании требования об установлении размеров тарифных ставок, окладов (должностных, базовых, базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда - месячная заработная плата работников, привлеченных к работе в условиях, отклоняющихся от нормальных, может не отличаться от оплаты труда лиц, работающих в обычных условиях. Это, как следует из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, вело бы к несоразмерному ограничению трудовых прав работников, привлеченных к работам в условиях, отклоняющихся от нормальных, и вступало бы в противоречие с принципами равенства и справедливости, требующими обоснованной дифференциации в отношении субъектов, находящихся в разном положении, и предполагающими обязанность государства вводить такое регулирование в сфере оплаты труда, которое обеспечивает справедливую, основанную на объективных критериях заработную плату всем работающим и не допускает применения одинаковых правил к работникам, находящимся в разном положении (постановления от 11 апреля 2019 г. N 17-П и от 27 июня 2023 г. N 35-П).

Педагогические работники относятся к категории лиц, чья деятельность обладает спецификой, позволяющей устанавливать особенности регулирования их труда (глава 52 Трудового кодекса Российской Федерации). Так, согласно статье 333 Трудового кодекса Российской Федерации для педагогических работников установлена сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю, а в зависимости от их должности и (или) специальности продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки в отношении педагогических работников, не относящихся к профессорско-преподавательскому составу, определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования.

Приказом Минобрнауки России от 11 мая 2016 г. N 536 утверждены Особенности режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность. Согласно их пункту 2.1 наличие установленных норм времени характерно только для выполнения учителями, преподавателями, педагогами дополнительного образования и иными педагогическими работниками педагогической работы, связанной с учебной (преподавательской) работой, которая выражается в фактическом объеме их учебной (тренировочной) нагрузки, что представляет собой нормируемую часть педагогической работы.

Такой объем определяется в соответствии с приказом Минобрнауки России от 22 декабря 2014 г. N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре". В силу приложения N 1 к нему норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы устанавливается, в частности, учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, преподавателям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам в области искусств, физической культуры и спорта, педагогам дополнительного образования и старшим педагогам дополнительного образования (подпункт 2.8.1), причем за норму часов педагогической работы за ставку заработной платы таких работников принимается норма часов учебной (преподавательской) работы, являющаяся нормируемой частью их педагогической работы (пункт 2.8), а педагогическая или учебная (преподавательская) работа, выполняемая педагогическим работником с его письменного согласия сверх установленной нормы часов за ставку заработной платы, оплачивается из установленного размера ставки заработной платы пропорционально фактически определенному объему такой работы (пункт 4 примечаний к приложению N 1).

К другой части педагогической работы, требующей затрат рабочего времени, не конкретизированных по количеству часов, относится выполнение видов работ, предусмотренных квалификационными характеристиками по занимаемой должности: подготовка к осуществлению образовательной деятельности и выполнению обязанностей по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации образовательной деятельности, осуществление контрольно-оценочной деятельности в образовательном процессе, ведение журнала и дневников обучающихся, участие в деятельности педагогического и иных советов образовательного учреждения, а также в деятельности методических объединений и в иных формах методической работы и др. Конкретные должностные обязанности педагогических работников, ведущих преподавательскую работу, определяются трудовыми договорами и должностными инструкциями (пункт 2.1 названных Особенностей).

Эта часть педагогической работы, кроме выполнения предусмотренных квалификационными характеристиками по занимаемой должности видов работ, может включать и дополнительные виды работ, непосредственно связанные с образовательной деятельностью, но не предусмотренные квалификационными характеристиками по конкретной должности: классное руководство, проверка письменных работ, заведование учебными кабинетами, лабораториями, мастерскими, учебно-опытными участками, руководство методическими объединениями и др. Возложение на педагогического работника дополнительных по отношению к его должностным обязанностям видов работ возможно только на основании его добровольного письменного согласия, за их выполнение должна быть предусмотрена дополнительная оплата, а условие об их выполнении включается в трудовой договор или дополнительное соглашение к нему, при этом конкретизируется содержание дополнительных видов работ, сроки их выполнения и размер оплаты (пункт 2.3 названных Особенностей).

Следовательно, педагогическими работниками может выполняться педагогическая работа, не входящая в их непосредственные должностные обязанности, которую в силу приведенных положений они могут выполнять только с их письменного согласия и за отдельную плату: дополнительная работа (классное руководство, проверка письменных работ, заведование учебными кабинетами, лабораториями, мастерскими, учебно-опытными участками, руководство методическими объединениями и др.), оплата которой производится в соответствии с ее размером, установленным в трудовом договоре или дополнительном соглашении к нему; учебная (преподавательская) работа сверх установленной нормы часов учебной (преподавательской) работы в неделю, которая оплачивается пропорционально фактически определенному объему учебной (преподавательской) работы. Сказанное подтверждается информационной справкой, которую Минпросвещения России направило Конституционному Суду Российской Федерации и в которой также указано, что доплаты и надбавки за дополнительную работу по различным видам деятельности, не входящим в должностные обязанности педагогических работников, применяются в связи с тем, что для выполнения этой работы отсутствуют штатные должности (например, должность классного руководителя, должность работника, проверяющего письменные работы).

По своей правовой природе педагогическая работа, выполняемая педагогическим работником с его письменного согласия сверх установленной нормы часов за ставку заработной платы, а также дополнительные виды работ, непосредственно связанные с образовательной деятельностью, но не предусмотренные квалификационными характеристиками по конкретной должности, являются дополнительной - по отношению к основной трудовой функции - работой, которую работник выполняет наряду со своими основными трудовыми обязанностями.

Возможность возложить на работника дополнительную работу предусмотрена статьей 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации, в силу которой с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по такой же или другой профессии (должности) за дополнительную оплату, в том числе путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ, а также совмещения профессий (должностей) (части первая и вторая). По смыслу этой статьи классное руководство, проверка письменных работ, заведование учебными кабинетами, лабораториями, мастерскими, учебно-опытными участками, руководство методическими объединениями и другие виды работ, а также учебная (преподавательская) работа сверх установленной нормы часов учебной (преподавательской) работы, по сути, представляют собой разновидности дополнительных работ.

Как следует из буквального смысла положений Трудового кодекса Российской Федерации, такая дополнительная работа оплачивается отдельно: за ее выполнение предусмотрена доплата, размер которой устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 151).

В Постановлении от 16 декабря 2019 г. N 40-П Конституционный Суд Российской Федерации, оценивая конституционность статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой - четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации применительно к возможности включения в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации), дополнительной оплаты (доплаты) за работу, выполняемую в порядке совмещения профессий (должностей), указал следующее.

Установление в такой ситуации доплаты сверх получаемой работником заработной платы за выполнение его трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации) обусловлено тем, что в течение рабочего дня (смены) работник выполняет как свою основную трудовую функцию, так и дополнительную работу, а это приводит к интенсификации труда, к дополнительной физиологической и психоэмоциональной нагрузке, которая должна быть компенсирована. Такое регулирование направлено на обеспечение надлежащей защиты работника как экономически более слабой стороны в трудовом правоотношении от произвольного возложения на него дополнительных обязанностей без соответствующей оплаты, призвано не только сгладить отрицательные последствия отклонения условий работы от нормальных, но и гарантировать эффективное осуществление работником права на справедливую заработную плату, что отвечает целям трудового законодательства. Статьи 129, 133 и 133.1 данного Кодекса в системной связи с его статьями 60.2, 149 и 151 предполагают наряду с соблюдением гарантии об установлении заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации) определение справедливой заработной платы для каждого работника в зависимости от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, а также повышенную оплату труда в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе при совмещении профессий (должностей). Соответственно, каждому работнику в равной мере должны быть обеспечены как заработная плата в размере не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации), так и повышенная оплата в случае выполнения работы при совмещении профессий (должностей). Иначе работники, выполнявшие в рамках установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с основной трудовой функцией, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу в порядке совмещения профессий (должностей), оказывались бы в таком же положении, как и те, кто осуществлял работу только по профессии (должности), определенной трудовым договором (основную трудовую функцию). Это вело бы к несоразмерному ограничению трудовых прав работников, согласившихся на выполнение работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, и вступало бы в противоречие с общеправовыми принципами юридического равенства и справедливости, обусловливающими, помимо прочего, необходимость предусматривать обоснованную дифференциацию в отношении субъектов, находящихся в разном положении, и предполагающими обязанность государства предусмотреть регулирование в сфере оплаты труда, которое обеспечивает справедливую, основанную на объективных критериях заработную плату всем работающим и не допускает применения одинаковых правил к работникам, находящимся в разном положении. Кроме того, это противоречило бы и статье 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации о вознаграждении за труд без какой бы то ни было дискриминации.

Указанная правовая позиция применима к случаям возложения на педагогического работника с его письменного согласия дополнительной работы, непосредственно связанной с образовательной деятельностью (классное руководство, проверка письменных работ, заведование учебными кабинетами, лабораториями, мастерскими, учебно-опытными участками, руководство методическими объединениями и другие дополнительные виды работ), но не предусмотренной квалификационными характеристиками по замещаемой им должности, а также учебной (преподавательской) работы сверх установленной нормы часов учебной (преподавательской) работы.

Согласно коллективному договору МБОУ СОШ №2 им. А.Г. Малышкиа на 2015 – 2018 годы для педагогических работников в зависимости о должности и (или) специальности с учетом особенностей их труда устанавливается продолжительность рабочего времени либо нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы на основании приказа Минобрнауки России от 24 декабря 2010 года №2075. Для педагогических работников установлена сокращенная продолжительность рабочего дня – не более 36 часов в неделю. Продолжительность рабочего времени педагогических работников включает в себя преподавательскую (учебную) работу, воспитательную, а также другую педагогическую работу, предусмотренную квалификационными характеристиками по должности и особенностями режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников образовательных учреждений, утвержденными в установленном порядке (п. 4.1.3). Для педагогических работников, норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы включает проводимые ими уроки (занятия) независимо от их продолжительности и короткие перерывы (перемены) между ними. Норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы): 18 часов в неделю учителям 1 -11 классов образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы (в том числе специальные (коррекционные) образовательные программы для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья); Другая часть педагогической работы работников, ведущих преподавательскую работу, требующая затрат рабочего времени, которое не конкретизировано по количеству часов, вытекает из их должностных обязанностей, предусмотренных уставом образовательного учреждения, правилами внутреннего трудового распорядка образовательного учреждения, тарифно-квалификационными (квалификационными) характеристиками, и регулируется графиками и планами работы, в т.ч. личными планами педагогического работника, и включает: выполнение обязанностей, связанных с участием в работе педагогических, методических советов, с работой по проведению родительских собраний, консультаций, оздоровительных, воспитательных и других мероприятий, предусмотренных образовательной программой; организацию и проведение методической, диагностической и консультативной помощи родителям (законным представителям), семьям, обучающим детей на дому в соответствии с медицинским заключением; время, затрачиваемое непосредственно на подготовку к работе по обучению и воспитанию обучающихся, воспитанников, изучению их индивидуальных способностей, интересов и склонностей, а также их семейных обстоятельств и жилищно-бытовых условий; ……. выполнение дополнительно возложенных на педагогических работников обязанностей, непосредственно связанных с образовательным процессом, с соответствующей дополнительной оплатой труда (классное руководство, проверка письменных работ, заведование учебными кабинетами и др.) (п.4.1.4). За преподавательскую (педагогическую) работу, выполняемую с согласия педагогических работников сверх установленной нормы часов за ставку заработной платы, производится дополнительная оплата соответственно получаемой ставке заработной платы в одинарном размере (п. 4.1.6). При совмещении профессий (должностей), выполнении работ с меньшей численностью персонала, выполнении обязанностей временно отсутствующих работников производятся доплаты. Конкретный размер доплаты каждому работнику устанавливается в соответствии с Положением о системе оплаты труда работникам. Надбавки стимулирующего характера за профессиональное мастерство, срочность выполняемой работы, сложность порученного задания и т.д. устанавливаются в соответствии с Положением о стимулирующих выплатах и Положением о премировании и выплатах за дополнительный объем работ и разовых выплатах (п. 5.1.9, 5.1.10). Другие единовременные выплаты стимулирующего характера выплачиваются в соответствии с Положением о премировании и выплатах за дополнительный объем работ и разовых выплатах (п. 5.1.12).

Из коллективного договора МБОУ СОШ №2 им. А.Г. Малышкиа на 2021 – 2024 годы (действующего с 10 декабря 2021 года по 10 декабря 2024 года), на 2024-2027 годы (действующего с 9 декабря 2024 года до 9 декабря 2027 года) следует, что оплата труда работников осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Пензенской области, Мокшанского района Пензенской области на основании Положения об оплате труда работников МБОУСОШ №2 им. А.Г.Малышкина р.п. Мокшан. Стороны договорились применять унифицированную и традиционно используемую при исчислении заработной платы педагогических работников форму, именуемую «тарификационный список». При регулировании вопросов оплаты и нормирования труда стороны исходят из того, что заработная плата исчисляется в соответствии с трудовым законодательством и включает в себя: - размер ставки заработной платы в месяц, являющийся фиксированным размером оплаты труда педагогических работников, для которых установлены нормы часов педагогической работы в неделю за ставку заработной платы, а также заработную плату за фактический объём учебной нагрузки (педагогической работы) без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат; - размер оклада (должностного оклада), являющегося фиксированным размером оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определённой сложности за календарный месяц без учёта компенсационных, стимулирующих, и социальных выплат; - доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу во вредных условиях труда; за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных); иные выплаты компенсационного характера за работу, не входящую в должностные обязанности (классное руководство, проверка письменных работ, заведование учебным кабинетом и др.);- выплаты стимулирующего характера (надбавки, премии и иные поощрительные выплаты) (п. 4.5). Работодатель принимает необходимые меры, в том числе по формированию месячной заработной платы работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), которая не может быть ниже минимального размера оплаты труда, имея в виду, что для учителей и других педагогических работников нормой рабочего времени и нормами труда является установленная приказом Минобрнауки России от 22 декабря 2014 г. N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре" (далее - приказ N 1601) им норма часов педагогической работы за ставку заработной платы, составляющая 18, 20, 24, 25, 30 или 36 часов в неделю, а трудовые обязанности регулируются квалификационными характеристиками (п. 4.5.1). Выплаты за дополнительную работу, непосредственно связанную с обеспечением выполнения основных должностных обязанностей (классное руководство, проверка письменных работ, заведование отделениями, филиалами, учебно-консультационными пунктами, кабинетами, отделами, учебными мастерскими, лабораториями, учебно-опытными участками, руководство предметными, цикловыми и методическими комиссиями), не входящих в прямые должностные обязанности работников, предусмотренные квалификационными характеристиками, относятся к виду выплат компенсационного характера "выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных" применительно к пункту 3 Перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 декабря 2007 г. N 822 (зарегистрирован Минюстом России 4 февраля 2008 г., регистрационный N 11081) (п. 4.11) (л.д. 106-149 том 1, л.д. 1-53 том 4).

От подписи об ознакомлении с коллективным договором на 2021 – 2024 годы, 2024-2027 годы отказалась, о чем 14 декабря 2021 года и 23 декабря 2024 года составлены акты (л.д. 128, 220 том 4).

Согласно Положениям о системе оплаты труда МБОУ СОШ №2 им. А.Г. Малышкина р.п. Мокшан (2014 год, л.д. 150—158, 2015 год - л.д. 159 -166, 2017 года - л.д. 167, 2018 год - л.д. 175-182, 2019 год – л.д. 183-191, 2020 год – л.д. 192-203, 2022 год - л.д. 204-213 том 1, 2023 год с последующими изменениями л.д. 214-221 том 1, л.д. 1-57 том 2), система оплаты труда включает: - расчетные должностные оклады руководителей; - оклады (ставки) специалистов (педагогических работников, специалистов из числа учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала), технических исполнителей, рабочих; - ставки по рабочим должностям в соответствии с квалификационными разрядами; - систему повышающих коэффициентов в зависимости от: уровня образования; стажа; квалификационной категории (коэффициенты квалификации); вида и типа учреждения образования, местоположения учреждения образования; уровня управления (для руководителей структурных подразделений) и т.п.; - компенсационные выплаты; - доплаты за дополнительные виды и объемы работы; - стимулирующие выплаты (2.1.) Размеры и порядок установления повышающих коэффициентов, выплат, доплат, надбавок работникам школы определяется учреждением образования самостоятельно в пределах средств, направляемых на оплату труда, и закрепляются в коллективном договоре (и) или иных локальных нормативных актах (п. 2.3). Оплата труда работников, состоящая из вознаграждения за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества и условий выполняемой работы, компенсационных выплат, доплат за дополнительные виды и объемы работы и стимулирующих выплат за качество выполненной работы, не может быть менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством (п. 1.3.). В случаях, когда с учетом установленного должностного оклада, а также выплаты (невыплаты) повышающих коэффициентов, выплат компенсационного и стимулирующего характера, размер начисленной месячной заработной платы работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством (далее - МРОТ), указанному работнику производится доплата за счет средств фонда оплаты труда в размере не ниже разницы между МРОТ и размером начисленной заработной платы (п.1.4). Конкретный размер выплат компенсационного, стимулирующего характера, выплат за дополнительные виды и объемы работ определяется в процентах к окладу (ставке) или в абсолютном размере (п. 1.5).

С положением о системе оплате труда от 2023 года ФИО3 отказалась, о чем составлен акт от 1 октября 2023 года ( л.д. 127 том 4). Сведений об ознакомлении с положениями о системе оплаты труда за иные годы сведений не предоставлено.

Положением о стимулирующих выплатах педагогическим работникам МБОУ СОШ №2 им. А.Г. Малышкина р.п. Мокшан, утвержденного 23 января 2014 года, (л.д. 222-232 том 4) установлено, что стимулирующие выплаты педагогическим работникам включают поощрительные выплаты по результатам труда, определяются личным трудовым вкладом педагога с учетом конкретных результатов работы школы за высокое качество работы, приведены критерии оценки деятельности педагогических работников для установления стимулирующих выплат по окончании каждого полугодия.

От подписи об ознакомлении с указанным положением ФИО3 отказалась, о чем составлен акт от 24 января 2014 года (л.д. 233 том 4)

3 сентября 2018 года утверждено Положение о доплатах, надбавках за компенсационные и дополнительные виды работ, согласно которому в таблице 3 раздела 3 «выплаты за дополнительные виды и объемы работы» в качестве выплаты за выполнение других отдельных заданий и дополнительный объем работы, не входящий в круг основных обязанностей (для педагогического, административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала) предусмотрена выплата за работу с библиотечным фондом, рекомендуемый размер которой установлении от 0, 10 до 1, 0 (л.д. 234-241 том 4).

От ознакомления с Положением о доплатах, надбавках за компенсационные и дополнительные виды работ, утвержденном 3 сентября 2018 года, отказалась, о чем составлен соответствующий акт ( л.д. 242 том 4)

Зарплата не может быть ниже МРОТ (минимальной заработной платы в субъекте РФ), если за месяц работник полностью отработал норму рабочего времени и выполнил нормы труда (ч. 3 ст. 133, ч. 11 ст. 133.1 ТК РФ).

Продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников была установлена Приказом Минобрнауки России от 24.12.2010 N 2075. С 10 марта 2015 г. вступил в силу новый Приказ Минобрнауки России от 22.12.2014 N 1601 (далее - Порядок N 1601), который регламентирует порядок установления учебной нагрузки преподавателям.

Продолжительность рабочего времени педагогов в зависимости от должности и специальности за ставку заработной платы установлена в Приложении 1 к Порядку N 1601. Согласно данному Приложению по некоторым должностям предусмотрена продолжительность рабочего времени, а по некоторым - норма часов педагогической работы.

Так, норма часов педагогической работы педагогу дополнительного образования установлена 18 часов в неделю; педагогу - библиотекарю предусмотрена только продолжительность рабочего времени 36 часов в неделю.

Ответчиком не представлено доказательств того, что ФИО3 не отрабатывалась норма рабочего времени (а до 27 января 2016 года - учебной нагрузки). Согласно табелям учета рабочего времени (л.д. 239 том 3), обозренным в судебном заседании тарификационным спискам, карточкам – справкам по начислению заработной платы (л.д. 208 – 246 том 2), ФИО3 отработана норма рабочего времени (а до 27 января 2016 года - учебной нагрузки).

Суд находит заслуживающими внимания доводы истца о том, что в состав заработной платы при сопоставлении ее с минимальным размером оплаты труда не должны включаться оплата за работу по совместительству, выплата за дополнительный объем работы за работу с библиотечным фондом, за дополнительную работу по сопровождению (подвоз) учащихся, за оплату дополнительно отработанных часов.

Учитывая приведённые выше нормы законодательства, позиции Конституционного Суда Российской Федерации, оплата работы, выполняемой ФИО3 – педагогом дополнительного образования, с 1 января 2015 года до 27 января 2016 года по должности заведующей библиотекой (по совместительству) не должна включаться в состав заработной платы при сопоставлении ее с минимальным размером оплаты труда. Как указал Конституционный Суд РФ, установление в такой ситуации доплаты сверх получаемой работником заработной платы за выполнение его трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации) обусловлено тем, что в течение рабочего дня (смены) работник выполняет как свою основную трудовую функцию, так и дополнительную работу, а это приводит к интенсификации труда, к дополнительной физиологической и психоэмоциональной нагрузке, которая должна быть компенсирована. При этом каждому работнику в равной мере должны быть обеспечены как заработная плата в размере не ниже установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации), так и повышенная оплата в случае выполнения работы при совмещении профессий (должностей). Иначе работники, выполнявшие в рамках установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с основной трудовой функцией, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу в порядке совмещения профессий (должностей), оказывались бы в таком же положении, как и те, кто осуществлял работу только по профессии (должности), определенной трудовым договором (основную трудовую функцию).

Анализируя должностную инструкцию ФИО3, как педагога дополнительного образования, как педагога - библиотекаря (л.д. 58, 59-60 том 1), сопоставляя ее с квалификационными характеристиками педагога дополнительного образования, педагога - библиотекаря (Приказ Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 N 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.10.2010 N 18638)) суд приходит к выводу, что работа по сопровождению детей является для истца дополнительной, не входит в ее основные должностные обязанности в соответствии с квалификационными характеристиками по замещаемым ею должностям. Данная позиция нашла свое отражение в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 23 сентября 2024 года №40-П.

Вопреки утверждению истца, работа по сопровождению, подвозу детей не является работой по совместительству. Несмотря на представленную в материалы дела копию должностной инструкции воспитателя по подвозу детей, такой должности в штатном расписании школы, не предусмотрено.

При этом, ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" предусмотрено транспортное обеспечение обучающихся, которое включает включает в себя организацию их бесплатной перевозки до образовательных организаций и обратно.

Методическими рекомендациями "Организация перевозок обучающихся общеобразовательных и дошкольных образовательных организаций" (письмо Минпросвещения России от 01.09.2022 N 03-1255 "О направлении методических рекомендаций") предусмотрено понятие сопровождающего лица - специально назначенное лицо (из числа сотрудников образовательной организации или родителей обучающихся), осуществляющее сопровождение перевозки обучающихся на основании приказа руководителя образовательной организации; ответственный за перевозку обучающихся по школьному автобусу - специально назначенное лицо (из числа сопровождающих лиц), которое осуществляет координацию действий водителя (водителей) и других сопровождающих лиц в школьном автобусе; а также проект памятки для сопровождающего лица в школьном автобусе при перевозке обучающихся.

Таким образом, можно сделать вывод, что данная работа непосредственно связана с образовательной деятельностью, но не предусмотренной квалификационными характеристиками ФИО3 по замещаемой ею должности, относится к дополнительному виду работ и в силу правовой позиции Конституционного суда РФ, выраженной в постановлении от 24 сентября 2024 года №40-П, оплата за такую работу не должна включаться в состав заработной платы, размер которой менее МРОТ.

Из пояснений представителей ответчика, выплата за работу с библиотечным фондом ФИО3 (с 1 сентября 2016 года) была обусловлена увеличением книг в библиотечном фонде, который среди школ Мокшанского района является самым большим. Таким образом, ответчик не отрицал того факта, что ФИО3 была поручена дополнительная работа путем увеличения объема работ. Выплата за работу с библиотечным фондом предусмотрена Положением о доплатах и надбавках за компенсационные и дополнительные виды и объемы работ для работников МБОУ СОШ №2 им. А.Г. Малышкина р.п. Мокшан, утвержденным 3 сентября 2018 года, в разделе выплаты за дополнительные виды и объемы работы в качестве выплаты за выполнение других отдельных заданий и дополнительный объем работы, не входящий в круг основных обязанностей (для педагогического, административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала), а потому не должна включаться в состав заработной платы при сопоставлении ее с минимальным размером оплаты труда.

В связи с периодом нетрудоспособности, а также нахождением учителей на курсах повышения квалификации, в ученическом отпуске ФИО3 в период ее работы в должности педагога-библиотекаря оплачивались дополнительно отработанные часы, что подтверждается приказами директора школы ( л.д. 88 – 105 том 1), при этом от выполнения работы, определённой трудовым договором она не освобождалась. Учебная нагрузка ФИО3 по должности педагог - библиотекарь не устанавливалась, проведение учебных занятий должностными обязанностями педагога-библиотекаря не предусмотрено. МРОТ гарантирует минимальный уровень оплаты за выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором и квалификационными характеристиками должности. Дополнительная работа (в том числе замещение отсутствующего сотрудника) выходит за рамки этих обязанностей и должна оплачиваться сверх МРОТ. Включение таких выплат в состав зарплаты для сравнения с МРОТ поставило бы работника, выполняющего дополнительную работу, в необоснованно равное положение с тем, кто такой работы не выполняет.

Таким образом, работодателем в состав заработной платы истца для сравнения с МРОТ неправомерно включалась оплата за работу по совместительству (зав. библиотекой в период с 1 января 2015 года до 27 января 2016 года), оплата за дополнительную работу по сопровождению детей (с 1 января 2015 года до 27 января 2016 года и с 1 сентября 2016 года по 30 апреля 2025 года), оплата за дополнительный объем работы с библиотечным фондом (с 1 сентября 2021 года по 30 апреля 2025 года), оплата за дополнительно отработанные часы по приказам № 05-К от 22.01.2021г., приказа № 15 -К от 18.02.2021г., приказа № 43 - К от 13.05.2021г., приказа№ 24 -К от 15.03.2021г., приказа№ 64 -К от 27.09.2021г., приказа № 10 -К от 20.01.2022г., приказа №17-К от 21.02.2022г., приказа № 24-К от 21.03.2022г., приказа № 38-К от 19.04.2022г., приказа № 46-К от 20.05.2022г., приказа №86-К от 21.10.2022г., приказа №110-К от 12.12.2022г., приказа №107-К от 07.12.2022г., приказа №23-К от 15.02.2023г., приказа № 53-К от 03.05.2023г., приказа № 96-К от 21.10.2023г., приказа №107-К от 22.11.2023г.).

В спорные периоды трудовой деятельности истца установлены следующие размеры минимального размера оплаты труда (далее – МРОТ):

- с 01.01.2015г. (ст.1 Федерального закона от 01.12.2014 №408 –ФЗ) - 5 965,00 руб.;

- с 01.01.2016г. (ст.1 Федерального закона от 14.12.2015 № 376- ФЗ) - 5 204,00 руб.;

- с 01.07.2016г. (ст.1 Федерального закона от 02.06.2016 № 164 –ФЗ) - 5 500,00 руб.;

- с 01.07.2017г. (ст.1 Федерального закона от 19.12.2016 №460 –ФЗ) - 7 800,00 руб.;

- с 01.01.2018г. (ст.3 Федерального закона от 28.12.2017№ 421-ФЗ) - 9 489,00 руб.;

- с 01.03.2018г. (ст.1 Федерального закона от 28.12.2018№ 41-ФЗ) - 11 163,00 руб.;

- с 01.01.2019г. (ст.1 Федерального закона от 25.12.2018№ 481-ФЗ) - 11 280,00 руб.;

- с 01.01.2020г. (ст.1 Федерального закона от 27.12.2019№ 463-ФЗ) - 11 130,00 руб.;

- с 01.01.2021г. (Федеральный закон от 29.12.2020 № 473-ФЗ) - 12 792,00 руб.;

- с 01.01.2022г. (Федеральный закон от 06.12.2021 № 406 – ФЗ) - 13 890, 0 руб.;

- с 01.06.2022г. (Постановление Правительства РФ от 28.05.2022 № 973) - 15 279,00 руб.;

- с 01.01.2023г. (Федеральный закон от 19.12.2022 № 522 -ФЗ) - 16 242,00 руб.;

- с 01.01.2024г. (Федеральный закон от 27.11.2023 № 548 –ФЗ) - 19 242,00 руб.;

- с 01.01.2025г. (Федеральный закон от 29.10.2024 № 365 – ФЗ) - 22 440,00 руб.

В связи с необходимостью производства расчётов в МКУ «Центр обслуживания образовательных организаций Мокшанского района», который ведет бухгалтерский учет образовательных организаций Мокшанского района, в том числе МБОУ СОШ №2 им. А.Г. Малышкина р.п. Мокшан, был направлен запрос о предоставлении расчета размера недоплаты заработной платы до МРОТ (в случае наличия), перерасчета отпускных (если будет установлена недоплата до МРОТ), за период с 1 января 2015 года по 30 апреля 2025 года, исходя из следующих условий: 1) при варианте исключения из размера заработной платы, которая должна быть не менее МРОТ, доплаты за подвоз детей, вредность, замещение уроков; 2) при варианте исключения из размера заработной платы, которая должна быть не менее МРОТ, выплаты за работу с библиотечным фондом, вредность, замещение уроков; 3) при варианте исключения из размера заработной платы, которая должна быть не менее МРОТ, доплаты за подвоз детей, выплаты за работу с библиотечным фондом, вредность, замещение уроков.

24 декабря 2025 года был представлен соответствующий расчет, с которым представитель истца - ФИО4 не согласилась, представив 29 декабря 2025 года письменные возражения.

Допрошенная в качестве свидетеля Свидетель №1, работающая <данные изъяты> который ведет бухгалтерский учет образовательных организаций Мокшанского района, в том числе МБОУ СОШ №2 им. А.Г. Малышкина р.п. Мокшан, по произведенному ею расчету суммы недоплаты до МРОТ в связи с возражениями истца от 29 декабря 2025 года суду пояснила, что разница в расчете истца и произведенном ею расчете за октябрь 2019 года вызвана тем, что в октябре 2019 года она (Свидетель №1) учла сумму, фактически выплаченную за октябрь в ноябре 2019 года; в январе 2020 года разница в расчетах вызвана тем, что доплата до МРОТ также считается пропорционально фактически отработанному времени, а в январе ФИО3 было отработано 15 дней из 17; разница в расчетах за май 2022 года вызвана тем, что в мае 2022 года она (Свидетель №1) учла сумму, фактически выплаченную в июне 2022 года за май2022 года; по разнице в расчете за 2023 год указала, что допустила техническую ошибку, указав размер стимулирующих как 6 100 руб., вместо 100 рублей.

В судебном заседании 15 января 2026 года Свидетель №1 представила исправленный расчет, с которым сторона истца согласилась (по варианту 3 – 14 графа) (запись аудиопротокола от 15 января 2026 года – 16 час. 21 мин.)).

Определяя период взыскания заработной платы, суд с учетом заявленного ответчиком ходатайства об истечении годичного срока для обращения в суд с заявленными требованиями, полагает пропущенным истцом срок за период с января 2015 года по 19 мая 2024 года исходя из следующего.

Заработная плата в силу положений статьи 136 Трудового кодекса должна выплачиваться не реже чем каждые полмесяца в даты, установленные правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Сроки обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора установлены статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации.

Частью второй статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй, третьей и четвертой статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, они могут быть восстановлены судом (часть пятая статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации).

При рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора (пункт 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").

Таким образом, для признания длящимся нарушения работодателем трудовых прав работника при рассмотрении дела по иску работника о взыскании невыплаченной заработной платы необходимо наличие определенного условия: заработная плата работнику должна быть начислена, но не выплачена.

Между тем из представленных в материалы дела доказательств следует, что спор возник относительно неверного порядка расчета ответчиком доплаты до МРОТ с учетом дополнительных выплат, который ранее работодателем не применялся, спорная доплата в таком порядке не начислялись и не выплачивалась, в связи с чем правоотношение не может быть квалифицировано длящимся, поэтому в рассматриваемых правоотношениях срок на обращение с иском в суд подлежит исчислению с того дня, когда истец узнала или должна была узнать о нарушении своих прав, то есть с того момента, когда испрашиваемые выплаты должны были быть начислены по истечении каждого месяца и не были выплачены истцу.

При этом, суд также учитывает, что расчетные листы ФИО3 за период 2015 -2025 годов получались своевременно, о чем ФИО3 и ее представителем давались пояснения в судебном заседании. Таким образом, получая заработную плату ежемесячно (два раза в месяц), истец должна была знать и знала о нарушенном праве по оплате труда в момент получения ежемесячных выплат.

Принимая во внимание, что исковое заявление было подано истцом в суд 19 мая 2025 г., суд приходит к выводу о том, что срок исковой давности по требованиям о взыскании не начисленной и не выплаченной работодателем заработной платы за период с января 2015 года до 19 мая 2024 г. следует считать пропущенным.

Обращение истца в Государственную инспекцию труда в Пензенской области, в прокуратуру Мокшанского района Пензенской области в мае - июне 2024 года, не касалось вопроса о неправомерном включении оплаты за совмещение должностей, дополнительной работы в состав заработной платы, размер которой должен быть не менее МРОТ, на исчисление срока обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора, установленного статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации не влияет, не свидетельствует о наличии оснований для восстановления срока с января 2015 года.

Определяя размер подлежащей взысканию заработной платы, суд руководствуется расчетом, представленным 15 января 2026 года МКУ «Центр обслуживания образовательных организаций Мокшанского района» за период с мая 2024 года по апрель 2025 года, с которым сторона истца согласилась, полагая его математически верным, соответствующим требованиям трудового законодательства и установленным обстоятельствам.

Согласно указанного расчета задолженность по заработной плате ФИО3 за период с 20 мая 2024 года по 30 апреля 2025 года составляет 30348, 15 руб. (в том числе сумма перерасчета отпускных – 4864 руб.).

Согласно положениям статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Согласно коллективному договору МБОУ СОШ №2 им. А.Г. Малышкина на 2021 – 2024 годы, на 2024-2027 годы днями выплаты заработной платы являются 15 и 30 числа текущего месяца, в феврале – 15 и 28 числа. При совпадении дня выплаты с выходными или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня (п. 4.1.1.), что соответствует положениям ст. 136 ТК РФ, из которой также следует, что оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

Установив, что у работодателя имеется задолженность перед истцом по выплате заработной платы, суд полагает необходимым применить положения статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации, взыскать с ответчика проценты за нарушение сроков выплат заработной платы (с учетом срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска) с 31 мая 2024 года по 16 января 2026 года в размере 13 722,99 руб. (л.д. 87-90 том 5), продолжив начисление денежной компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы, начиная с 17 января 2026 года по дату фактической выплаты, исходя из 1/150 ключевой ставки Банка России, исчисленной на сумму задолженности по заработной плате, образовавшуюся за период с 20 мая 2024 года по 30 апреля 2025 года.

В соответствии со статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", учитывая, что Трудовой кодекс Российской Федерации не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Трудового кодекса Российской Федерации вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости (абзац четвертый пункта 63 названного Постановления).

Учитывая установленный судом факт нарушения действиями ответчика трудовых прав истца, характер причиненных ей нравственных страданий, длительность нарушения, а также требования разумности и справедливости, судебная коллегия приходит к выводу о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 15 000 рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно статье 209 НК РФ объектом налогообложения по налогу на доходы физических лиц признается доход, полученный налогоплательщиком от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 210 НК РФ установлено, что при определении налоговой базы для исчисления налога на доходы физических лиц учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло.

Доплата до МРОТ включается в состав заработной платы. Выплата заработной платы не относится к доходам, перечисленным в пункте 1 статьи 217 НК РФ, освобождаемым от исчисления и уплаты налога на доходы физического лица, как и сумма перерасчета оплаты отпуска, поскольку такие выплаты не является компенсационными. Учитывая, что доплата до МРОТ, сумма перерасчета оплаты отпуска подлежат обложению НДФЛ в установленном порядке, суд полагает возможным указать на это в резолютивной части решения суда.

С учетом изложенного, денежная компенсация в порядке ст. 236 ТК РФ подлежит исчислению от суммы доплаты до МРОТ, оплаты отпуска после вычета 13% НДФЛ.

Выплата денежной компенсации работникам при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы относится к мерам материальной ответственности работодателя за нарушение договорных обязательств перед работником и не является возмещением затрат работников, связанных с исполнением ими трудовых обязанностей, а соответственно подлежит обложению НДФЛ в установленном порядке.

Учитывая, что выплата денежной компенсации работникам при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы подлежит обложению НДФЛ в установленном порядке, суд полагает возможным указать на это в резолютивной части решения суда.

Истцом заявлено ходатайство о признании представленных представителем ответчика актов об отказе от ознакомления ФИО3 с коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, положения об оплате труда за период с 1 января 2015 года по 30 апреля 2025 года недопустимыми доказательствами и исключить их из материалов гражданского дела. Указала при этом, что они ненадлежащее оформлены, не содержат нумерацию, не были зачитаны вслух, второй экземпляр акта не вручался и не направлялся работнику. Указанные в акте свидетели, являются работниками школы и зависимы от работодателя. Ответчик не знакомил истца с указанными локальными нормативными актами.

Ответчиком в материалы дела представлены копи акта от 3 сентября 2018 года, от 1 октября 2023 года, от 23 декабря 2024 года, от 28 мая 2025 года, от 14 декабря 2021 года, от 24 января 2014 года - об отказе от ознакомления с Положением о доплатах и надбавках за компенсационные и дополнительные виды работ от 3 сентября 2018 года, с Положением об оплате труда от 1 октября 2023 года, Коллективного договора на 2024 – 2027 годы (с приложением к нему №1 – правила внутреннего трудового распорядка), изменениями в положение о системе оплаты труда, Коллективным договором на 2021 – 2024 года, Положением о стимулирующих выплатах от 23 января 2014 года (л.д. 123 – 131, 220, 233 том 4).

Оснований для признаний указанных актов недопустимыми доказательствами не имеется. Трудовое законодательство не содержит требования к единой обязательной форме такого акта, поэтому он может составляться в произвольном виде. При этом, в представленных в материалы дела актах отражена информация, из который можно установить как документ, от ознакомления с которым или от подписи в котором отказалась лицо, само лицо, отказавшееся от ознакомления, акт подписан тремя членами комиссии, а нем проставлена дата составления.

Допрошенные судом в качестве свидетелей члены комиссии подписывавшие часть актов – Свидетель №2, Свидетель №3 подтвердили свои подписи в актах, достоверность обстоятельств, указанных в вышеперечисленных актах, не доверять показаниям свидетелей вопреки утверждению представителя истца у суда не имеется. Свидетели предупреждены об уголовной ответственности, Свидетель №2 кроме этого, на момент его допроса не являлся работником ответчика.

В соответствии с положениями статьи 98 ГПК РФ, с учетом частичного удовлетворения исковых требований, с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы №2 им. А.Г. Малышкина р.п. Мокшан Пензенской области (ИНН<***>, ОГРН <***>) в доход муниципального бюджета Мокшанского района подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7000 руб. рублей

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы №2 им. А.Г. Малышкина р.п. Мокшан Пензенской области (ИНН<***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО3, имеющей паспорт гражданина <адрес> № № выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 20 мая 2024 года по 30 апреля 2025 года в размере 30 348, 15 руб. с удержанием при выплате НДФЛ, денежную компенсацию за нарушение сроков выплаты заработной платы за период с 31 мая 2024 года по 16 января 2026 года в размере 13 722,99 руб., компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей, продолжив начисление денежной компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы, начиная 17 января 2026 года по дату фактической выплаты, исходя из 1/150 ключевой ставки Банка России, исчисленной на сумму задолженности по заработной плате, образовавшуюся за период с 20 мая 2024 года по 30 апреля 2025 года.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пензенской областной суд через Мокшанский районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Полякова

Мотивированное решение составлено 30 января 2026 года.

Судья Е.Ю. Полякова

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →